|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции от 19.11.2002 № А44-1139/02-С9
<АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ФГУП "ВСЕРОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕКОМПАНИЯ" НА РЕШЕНИЕ СУДА ПО ИСКУ О ВЗЫСКАНИИ В БЮДЖЕТ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АРБИТРАЖНОГО СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
от 19 ноября 2002 года Дело № А44-1139/02-С9
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Всероссийская государственная телекомпания" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.08.2002 по делу № А44-1139/02-С9 (Судья Куропова Л.А.),
установил:
Межрайонная инспекция МНС РФ № 2 по Новгородской области обратилась в Арбитражный суд с иском к ФГУП "Всероссийская государственная телекомпания" о взыскании штрафных санкций в сумме 923 руб., мотивируя это тем, что согласно акта проведенной камеральной налоговой проверки от 16.01.2002 был установлен факт занижения обособленным подразделением ФГУП "ВГТРК" - Новгородским ОРТПЦ налога на прибыль за 9 мес. 2001 года на 4 617 руб. Хотя филиалом ФГУП "ВГТРК" 30.11.2001 была представлена измененная налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 мес. 2001 года, однако, в нарушение требований п. 4 ст. 84 НК РФ и п. 3 ст. 8 Закона РФ № 2116-1 от 27.12.91 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" до подачи измененной налоговой декларации налогоплательщиком не были уплачены суммы недоимки по налогу и пени, в связи с чем ФГУП "ВГТРК" не освобождается от уплаты штрафа за неполную уплату сумм налога в результате неправильного его исчисления в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ.
Определением Арбитражного суда Новгородской области от 19.06.2002 в соответствии с требованиями ст. 36 АПК РФ была произведена замена ответчика, надлежащим ответчиком по делу было признано ФГУП "РТРС".
Определением Арбитражного суда Новгородской области от 12.07.2002 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 35 АПК РФ в качестве второго ответчика по делу привлечено ФГУП "ВГТРК".
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 09.08.2002 с ФГУП "ВГТРК" в доход соответствующего бюджета взыскан штраф в сумме 923 руб. В иске к ФГУП "РТРС" отказано.
Мотивировал свои выводы суд первой инстанции тем, что ответственность за совершенное Новгородским ОРТПЦ налоговое правонарушение должно нести ФГУП "ВГТРК", поскольку в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом ФГУП "РТРС" никакой задолженности перед бюджетом передано не было, камеральная проверка обособленного подразделения ФГУП "ВГТРК" была проведена 16.01.2002, т.е. после государственной регистрации ФГУП "РТРС" Московской регистрационной палатой.
В апелляционной жалобе ФГУП "ВГТРК" просит решение суда первой инстанции от 09.08.2002 отменить, принять новое решение о возложении ответственности за совершение налогового правонарушения на ФГУП "РТРС", мотивируя это тем, что ссылка суда первой инстанции на положения п. 8 ст. 50 НК РФ неправомерна, поскольку предметом рассмотренного иска является не задолженность ВГТРК по уплате налогов, а взыскание штрафных санкций за совершение налогового правонарушения, положения же п. 8 ст. 50 НК РФ применимы только при правопреемстве в отношении налогов, в отношении штрафных санкций указанный пункт Кодекса неприменим.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ правопреемство по налоговым правоотношениям регулируется Налоговым кодексом РФ (ст. 50), в связи с чем ссылка на разделительный баланс как на основание возникновения обязательства по уплате штрафных налоговых санкций также неправомерна.
Датой завершения реорганизации ФГУП "ВГТРК" и ФГУП "РТРС" является дата регистрации изменений в уставы предприятий, т.е. 22.01.2002, когда были изъяты филиалы, в том числе и Новгородский областной радиотелевизионный передающий центр от ФГУП "ВГТРК", и переданы ФГУП "РТРС". Решение о привлечении к налоговой ответственности было вынесено 06.02.2002, когда Новгородский ОРТПЦ уже являлся филиалом ФГУП "РТРС", которое и является надлежащим ответчиком по делу.
Судом нарушены нормы процессуального права. Определение суда, которым была произведена замена ответчика в соответствии со ст. 40 АПК РФ на ФГУП "РТРС", вступило в законную силу, однако решением от 09.08.2002 штрафные санкции взысканы с ФГУП "ВГТРК". Таким образом, суд первой инстанции в нарушение требований ст. ст. 124 - 139 АПК РФ сам отменил свое определение, хотя не обладал на это полномочиями.
В судебное заседание представители ФГУП "ВГТРК" не явились, просят рассмотреть апелляционную жалобу без их участия.
Представители Межрайонной инспекции МНС РФ № 2 по Новгородской области и ФГУП "РТРС" доводы апелляционной жалобы не признали, считают, что суд первой инстанции дал исследованным по делу доказательствам надлежащую правовую оценку.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав пояснения представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции правовых оснований к отмене либо изменению состоявшегося по делу судебного решения не усматривает.
Материалами дела с бесспорностью установлено и решением суда первой инстанции от 09.08.2002 подтверждено, что Новгородским областным радиотелевизионным передающим центром, являвшимся обособленным подразделением ФГУП "ВГТРК", а затем обособленным подразделением ФГУП "РТРС", было совершено налоговое правонарушение, в связи чем налоговым органом правомерно решен вопрос о привлечении к налоговой ответственности по ст. 122 ч. 1 НК РФ. Спор имел место лишь относительно того должно ли нести ответственность за свое обособленное подразделение ФГУП "ВГТРК" либо ФГУП "РТРС", которому на основании распоряжения Правительства РФ от 15.01.2002 № 25-р передан в качестве филиала Новгородский областной радиотелевизионный передающий центр (правопреемнику).
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 50 НК РФ следует, что на правопреемника реорганизованного юридического лица может быть возложена обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов только в том случае, когда они наложены на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершении его реорганизации. Санкции наложены на юридическое лицо решением налогового органа от 06.02.2002, завершилась реорганизация ФГУП "ВГТРК" датой регистрации внесения изменения в Устав ФГУП "РТРС" о принятии переданных филиалов, в том числе Новгородского ОРТПЦ, т.е. 21.01.2002, что утверждается и в апелляционной жалобе ФГУП "ВГТРК".
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу относительно того, что ответственность должна быть возложена на ФГУП "ВГТРК", а не на его правопреемника - ФГУП "РТРС".
Доводы апелляционной жалобы относительно того, что поскольку суд первой инстанции определением от 19.06.2002 в порядке ст. 40 АПК РФ произвел замену ответчика на ФГУП "РТРС", указанное определение вступило в законную силу, суд в соответствии с требованиями ст. ст. 124 - 139 АПК РФ 1995 г. не имел права на пересмотр своего определения и привлечения к ответственности ФГУП "ВГТРК", не могут быть приняты судом апелляционной инстанции во внимание как не основанные на требованиях процессуального законодательства.
Хотя суд первой инстанции определением от 19.06.2002 в соответствии с требованиями ст. ст. 36, 40 АПК РФ (1995 г.) произвел замену ответчика, вместо ФГУП "ВГТРК" признал ответчиком по делу ФГУП "РТРС", однако определением от 12.07.2002 суд в полном соответствии с требованиями ст. 35 ч. 2 АПК РФ (1995 г.) привлек в качестве второго ответчика по делу ФГУП "ВГТРК", каких-либо процессуальных нарушений при этом допущено судом первой инстанции не было.
Руководствуясь ст. ст. 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.08.2002 по делу № А44-1139/02-С9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГУП "ВГТРК" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Председательствующий
В.П.ДУХНОВ
Судьи
З.С.АНИСИМОВА
Н.В.БОЧАРОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
