|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 05.03.2003 № А44-383/03-С7
<ИСК ООО "КЕА-СТРОЙ" К ИНСПЕКЦИИ МНС РФ ПО ВЕЛИКОМУ НОВГОРОДУ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИНСПЕКЦИИ МНС РФ, ВЫРАЖЕННЫХ В ОТКАЗЕ В ВОЗМЕЩЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА НДС>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 14.05.2003 № А44-383/03-С7 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2003 года Дело № А44-383/03-С7
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "КЕА-Строй" к Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Налоговой инспекции,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "КЕА-Строй" (далее - ООО "КЕА-Строй") обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду об отказе ему в возмещении из бюджета НДС за июнь 2002 года в сумме 400 000 рублей.
Незаконными действия (бездействие) должностных лиц налогового органа заявитель находит в связи с тем, что факт расчетов за поставленный товар наличными денежными средствами сверх установленной для этих целей суммы не может служить правовым основанием к отказу в возмещении НДС из бюджета, он может лишь повлечь за собой административную ответственность.
ООО "Строй-Мастер", ООО "Бизнес-Инвест" и ООО " Вэлт", с которыми ООО "КЕА-Строй" находилось в договорных отношениях, состоят на налоговом учете, имеют надлежаще оформленные учредительные документы, ООО " КЕА-Строй" не обязано было следить за полнотой уплаты данными обществами НДС в бюджет, неуплата поставщиками НДС в бюджет не может служить основанием к отказу в возмещении НДС из бюджета ООО "КЕА-Строй", которое представило в налоговый орган все предусмотренные законом документы, необходимые для возмещения из бюджета НДС за июнь 2002 года.
В судебном заседании представители ООО "КЕА-Строй" заявленные требования поддержали, дополнительно указав, что все документы согласно перечню, предусмотренному пунктом 1 ст. 165 НК РФ, обществом в налоговый орган были представлены вместе с заявлением о возврате НДС из бюджета, что не отрицается Налоговой инспекцией ни в акте камеральной проверки, ни в отзыве на исковое заявление.
Вывод налогового органа о том, что ООО "КЕА-Строй" в силу незначительности вклада в его уставный капитал, отсутствия оборотных и заемных средств не способно было оплатить стоимость приобретенных товаров по сделкам, на основании которых поставлен вопрос о возмещении НДС из бюджета, не основан на соответствующих доказательствах.
Инспекция МНС РФ по Великому Новгороду заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, Арбитражный суд находит заявленные ООО "КЕА-Строй" требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 164 НК РФ налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0 % при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
Названной нормой Кодекса установлен порядок подтверждения права экспортера на получение возмещения НДС из бюджета при налогообложении по ставке 0 %, данный порядок ООО "КЕА-Строй" при подаче налоговой декларации по НДС за июнь 2002 года и представлении других документов, подтверждающих право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета в сумме 400 000 руб. за июнь 2002 года, был соблюден.
Анализ положений акта № 17-12/101 от 05.02.2003 проведенной должностным лицом ИМНС РФ по Великому Новгороду камеральной налоговой проверки ООО " КЕА-Строй" свидетельствует о том, что все необходимые документы для решения вопроса о возмещении НДС из бюджета ООО "КЕА-Строй" были в налоговый орган своевременно представлены, однако документы, подтверждающие фактическую уплату поставщикам сумм НДС, не были приняты налоговым органом во внимание по тому основанию, что расчеты за приобретенную у поставщиков продукцию были произведены ООО "КЕА-Строй" с нарушением порядка расчетов между юридическими лицами, установленного Указанием Центробанка России № 1050-У от 14.11.2001 "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке". Вторым основанием отказа в возмещении ООО "КЕА-Строй" из бюджета НДС в сумме 400 000 руб. налоговый орган указал то, что поставщики и покупатели (ООО "Строй-Мастер", ООО "Бизнес-Инвест", ООО "Вэлт"), с которыми ООО "КЕА-Строй" заключало сделки и которым оно уплачивало НДС, хотя и состоят на налоговом учете, однако отчетность в налоговые органы не сдают, счетов в банках не имеют, доказательств того, что ими уплачены суммы полученного НДС в бюджет, не имеется.
Суд находит указанные налоговым органом основания отказа в возмещении налогоплательщику НДС из бюджета не основанными на требованиях закона.
За установленное налоговым органом нарушение порядка работы с денежной наличностью на основании п. 9 Указа Президента РФ № 1006 от 23.05.94 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" ООО "КЕА-Строй" при наличии других законных оснований могло быть привлечено к установленной законом административной ответственности. Основанием же к отказу в возмещении НДС из бюджета нарушение порядка работы с денежной наличностью быть не может. В статье 172 НК РФ содержится перечень документов, необходимых для подтверждения права на вычет сумм НДС, уплаченных поставщикам экспортируемых товаров, из общей суммы НДС, подлежащей внесению в бюджет.
Ни одной нормой права, определяющей порядок возмещения НДС из бюджета, не установлена необходимость подтверждения фактической уплаты НДС в бюджет поставщиками материальных ресурсов в качестве обязательного условия подтверждения данного налога.
Таким образом, ссылка Налоговой инспекции на недобросовестность поставщиков материальных ресурсов при представлении отчетности в налоговые органы и отсутствие доказательств уплаты поставщиками материальных ресурсов НДС в бюджет является безосновательной, не может служить в качестве законного основания отказа в возмещении НДС из бюджета.
Кроме того, судом отмечается, что вывод налогового органа о недобросовестности поставщиков материальных ресурсов не полностью соответствует исследованным по делу доказательствам.
Так, из сообщения МИ МНС № 1 по Тверской области от 22.11.2002 следует, что ООО "Вэлт", недобросовестность которого ставится в вину ООО "КЕА-Строй", представляет в налоговые органы бухгалтерскую и налоговую отчетность, в декларации по НДС за июнь 2002 года заявило суммы реализации 120 000 руб. (НДС - 2 400 руб.) и 12 731 500 руб. (НДС - 1 273 150 руб.).
Несостоятельным Арбитражный суд находит и довод налогового органа относительно того, что ООО "КЕА-Строй" в силу незначительности взноса в его уставный капитал, отсутствия у него оборотных и заемных средств не могло произвести оплату материальных ценностей и сумм НДС поставщикам.
Делая вывод о мнимости совершенных ООО "КЕА-Строй" сделок, Налоговая инспекция в то же время никакими доказательствами свой вывод не подтверждает.
Актом проверки отсутствие у ООО "КЕА-Строй" заемных средств не установлено, отсутствие в учете данных о получении займа не может свидетельствовать о несовершении ООО "КЕА-Строй" данной гражданско - правовой сделки с другим лицом.
Таким образом, довод представителей ООО "КЕА-Строй" в ходе судебного разбирательства по делу о том, что общество оплачивало поставленные ему материальные ценности заемными средствами, Налоговой инспекцией не опровергнут.
Кроме того, факт мнимости (ничтожности) сделок (ст. 170 ГК РФ) доказывается в установленном законом порядке.
На день рассмотрения дела в суде данный установленный порядок не задействован, суду не представлено никаких доказательств того, что органами налоговой полиции установлено совершение ООО "КЕА-Строй" сделок лишь для вида, без намерения создать соответствующие им правовые последствия.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
Признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду, выраженные в отказе ООО "КЕА-Строй" в возмещении из бюджета НДС за июнь 2002 года в сумме 400 000 рублей.
Возвратить ООО "КЕА-Строй" из бюджета РФ уплаченную госпошлину в сумме 1 000 рублей.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Арбитражный суд апелляционной инстанции Новгородской области.
Судья
В.П.ДУХНОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
