|  |
РЕШЕНИЕ Демянского районного Совета от 08.04.2004 № 186
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ДЕМЯНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Авангард", № 39, 19.05.2004
ДЕМЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 2004 г. № 186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ДЕМЯНСКОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Устав Демянского района, принятый Решением Демянского районного Совета от 20.04.2000 № 133, утратил силу в связи с принятием Решения Думы Демянского муниципального района от 16.03.2006 № 36, которым принят Устав Демянского муниципального района. Нормы, регулирующие создание комиссий при Администрации Демянского муниципального района, содержатся в пункте 7 статьи 31 Устава от 16.03.2006.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Решением Демянского районного Совета от 17.05.2004 № 189 внесены изменения в Устав Демянского района, утвержденный Решением Демянского районного Совета от 20.04.2000 № 133. Нормы статьи 22 старой редакции Устава Демянского района соответствуют нормам статьи 21 новой редакции.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и статьей 22 Устава Демянского района Новгородской области Демянский районный Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Демянского района.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Авангард".
Глава района
Е.А.ШУМИЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ДЕМЯНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту - Комиссия) при Администрации Демянского района является постоянно действующим органом защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений.
1.2. Комиссия создается Главой района на общественных началах для формирования комплексной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений. Состав комиссии утверждается Главой Демянского района.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
законности;
гуманного обращения с несовершеннолетними;
уважительного отношения к несовершеннолетнему и его родителям (законным представителям);
сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетних и их родителях (законных представителях);
поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Основные задачи Комиссии
3.1. Координация деятельности организаций, учреждений и служб по предупреждению безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
3.2. Выявление и анализ причин, условий, при которых возможны безнадзорность, беспризорность, алкоголизм, наркомания, суициды и правонарушения несовершеннолетних, определение мер по их устранению.
3.3. Подготовка предложений по предупреждению безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
3.4. Повышение эффективности индивидуально профилактической работы с детьми и подростками, совершившими противоправные действия.
3.5. Осуществление функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, осужденных к мерам наказания, не связанных с лишением свободы, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в том числе имеющих отклонения в развитии.
3.6. Выявление и пресечение случаев жестокого обращения с детьми, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Проведение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию или отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
3.7. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.8. Организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Основные направления деятельности Комиссии
Комиссия принимает решение:
4.1. О направлении несовершеннолетних с проблемами обучения и поведения с согласия родителей (законных представителей) и с согласия несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа и в иные реабилитационные учреждения.
4.2. О подготовке совместно с соответствующими органами, учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.
4.3. О направлении информации в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних об употреблении несовершеннолетними алкоголя и наркотических средств, о необходимости проведения профилактической работы с несовершеннолетними.
4.4. О рассмотрении представлений:
по переводу обучающегося несовершеннолетнего, не достигшего 15-летнего возраста, с согласия родителей (законных представителей) и с учетом его мнения и интересов в другое образовательное учреждение либо об изменении формы обучения;
об исключении обучающегося несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, из образовательного учреждения. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается только с согласия органа опеки и попечительства.
4.5. О направлении в учреждения здравоохранения материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические вещества, психотропные или одурманивающие вещества, для проведения входящих в их компетенцию лечебно-профилактических мер.
4.6. О необходимости трудоустройства либо поступления в общеобразовательное учреждение несовершеннолетнего в случае расторжения трудового договора с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя. Во всех случаях подачи несовершеннолетним заявления об увольнении по собственному желанию администрация (работодатель) обязаны в трехдневный срок уведомить об этом Комиссию.
4.7. Об обращении в суд по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.8. О внесении предложений в органы опеки и попечительства по устройству и поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
4.9. О рассмотрении жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.10. О применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Новгородской области.
5. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. Запрашивать и получать от государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на безвозмездной основе необходимую для работы информацию, а также вносить представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
5.2. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации, объяснений по рассматриваемым вопросам.
5.3. Ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений Комиссии и непринятия мер по исполнению постановлений Комиссии.
5.4. Разрабатывать и осуществлять через органы местного самоуправления систему защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, вести учет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, опекунов, попечителей, прекративших обучение до получения основного общего образования, нуждающихся в государственной помощи, принимать меры к их устройству, восстановлению нарушенных прав.
5.5. Заслушивать руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о проделанной профилактической работе.
5.6. Возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством.
5.7. Решать вопрос о необходимости проведения профилактической работы в отношении несовершеннолетних:
освобожденных из учреждений исполнения наказания;
вернувшихся из закрытых учебно-воспитательных учреждений;
привлеченных (неоднократно) к ответственности за совершение административных нарушений;
употребляющих спиртные напитки, наркотические или иные средства, влекущие одурманивание.
5.8. Рассматривать другие вопросы в соответствии с Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Демянского района.
6. Порядок работы Комиссии
6.1. В состав Комиссии могут входить представители органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, органов управления, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, органов по делам молодежи, органов службы занятости.
6.2. Деятельностью Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации руководит председатель - заместитель Главы администрации района. В отсутствие председателя деятельностью Комиссии руководит заместитель председателя.
6.3. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за работу Комиссии и выполнение возложенных на нее задач.
6.4. Ответственный секретарь готовит заседания Комиссии, ведет протоколы заседаний и прием населения. Ответственный секретарь ведет документацию Комиссии и информирует приглашенных лиц о сроках и месте проведения заседаний, рассматриваемых на них вопросах. Организует обобщение материалов по проблемам несовершеннолетних и защите их прав, контролирует выполнение принятых Комиссией решений, направляет по поручению Комиссии органам местного самоуправления, организациям и учреждениям информацию, предложения и другие материалы.
6.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. О дне заседания Комиссии извещается Прокурор.
6.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
6.7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
6.8. Организационно-техническое, материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Администрацией района.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
