|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 14.04.2004 № А44-441/04-С11
<ИСК ГУ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ МАГИСТРАЛИ МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" К ГУП "ОКУЛОВСКОЕ ДЭП" О ВЗЫСКАНИИ КОМПЕНСАЦИИ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ТЯЖЕЛОВЕСНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ ПРИ ПРОЕЗДЕ ПО ФЕДЕРАЛЬНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГЕ МОСКВА - САНКТ-ПЕТЕРБУРГ № 10 "РОССИЯ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 03.03.2005 № А44-441/04-С11 данное решение отменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2004 года Дело № А44-441/04-С11
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург" к ГУП "Окуловское ДЭП" (при участии третьего лица - Федерального государственного унитарного дорожного эксплуатационного предприятия № 77) о взыскании 642 руб. 60 коп.,
установил:
Государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург" Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к государственному унитарному предприятию "Окуловское ДЭП" (далее - ГУП "Окуловское ДЭП") и 3-му лицу - Федеральному государственному унитарному дорожно-эксплуатационному предприятию № 77 (далее - ФГУ "ДЭП-77") о взыскании 642 руб. 60 коп. - компенсации ущерба, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по федеральной автомобильной дороге Москва - Санкт-Петербург № 10 "Россия".
Истец в обоснование своих исковых требований сослался на следующие обстоятельства.
Актом № 4293 от 27 ноября 2003 года, составленным работниками стационарного пункта весового контроля СПВК-27 в г. Чудово Новгородской области, установлены превышение транспортным средством, принадлежащим ответчику, установленных ограничений по нагрузке на ось и отсутствие соответствующего разрешения на перевозку тяжеловесных грузов. Упомянутым актом установлена и сумма нанесенного ущерба - 642 руб. 60 коп.
Постановлением Правительства РФ от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" установлено, что плата за провоз тяжеловесных грузов взимается при выдаче дорожным органом разрешения на пропуск транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные стандарты.
Кроме того, истец сослался на Постановление Правительства РФ от 14.10.1996 № 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" и Инструкцию по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании 14 апреля 2004 года истец уточнил предмет иска и просил взыскать с ответчика плату за провоз тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороге Москва - Санкт-Петербург.
Ответчик иск не признал и пояснил, что превышение осевой нагрузки свыше допустимой явилось следствием неправильного распределения груза при его погрузке грузоотправителем.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Как видно из материалов дела, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" введена плата за провоз тяжеловесных грузов.
В соответствии с Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, устанавливающим порядок применения упомянутого выше Постановления Правительства РФ и приложений к названному Положению, расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Расчет платы согласно указанному Положению производится в связи с обращением конкретного субъекта, планирующего перевозку груза, за разрешением на нее.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 17.07.1998 № 22-П указал на то, что плата за провоз тяжеловесных грузов по своей правовой природе является неналоговым платежом. По мнению Конституционного Суда РФ, неналоговая природа данного платежа выражается в том, что последствиями его неуплаты является не принудительное изъятие соответствующих денежных средств в виде налоговой недоимки, а отказ в выдаче разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, что влечет невозможность перевозки. В случае ее осуществления с нарушением обязанности произвести установленную плату наступает ответственность, предусмотренная также не налоговым законодательством, а статьей 126.1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
С учетом изложенного Арбитражный суд полагает, что законодательством взимание платы за провоз тяжеловесных грузов в судебном порядке не предусмотрено.
Кроме того, согласно Положению о порядке компенсации ущерба, нанесенного тяжеловесным автотранспортным средством при проезде по федеральным автомобильным дорогам, зарегистрированному в Минюсте РФ 20.06.1997 за № 1334, плата за провоз тяжеловесных грузов должна перечисляться на расчетный счет Министерства транспорта РФ, являющегося распорядителем Федерального дорожного фонда, а истец просит взыскать плату на расчетный счет Межрайонной инспекции Тверской области, что также является основанием к отказу в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья
С.А.АЛЕКСАНДРОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
