Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УСТАВ МАЛОВИШЕРСКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 22.06.2000 № 205)
(ред. от 24.06.2004)
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по НО 04.08.2000 № 21)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Малая Вишера", № 58-59, 24.06.2000.



Утратил силу в связи с принятием Решения Думы Маловишерского муниципального района от 27.12.2005 № 13 после государственной регистрации и официального опубликования Устава Маловишерского муниципального района, утвержденного указанным документом.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, вступили в силу со дня его официального опубликования.



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по НО 4 августа 2000 г. № 21
   ------------------------------------------------------------------


МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛОВИШЕРСКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УСТАВ
МАЛОВИШЕРСКОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Решением Муниципального Совета народных депутатов
от 22.06.2000 № 205

(в ред. решений Муниципального Совета
народных депутатов Маловишерского района
от 25.10.2000 № 8, от 28.06.2001 № 49,
от 06.12.2002 № 128, от 24.06.2004 № 208)

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2005 № 262, которое не проходило государственную регистрацию, в текст Устава внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

Местное самоуправление на территории Маловишерского района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Новгородской области (Основным законом) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление на территории Маловишерского района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Новгородской области (Основным законом) и Уставом Маловишерского района Новгородской области (далее - Устав).
Настоящий Устав обязателен для выполнения всеми расположенными на территории Маловишерского района организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
(преамбула изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2005 № 262, которое не проходило государственную регистрацию, в статью 1 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 1. Маловишерский район - муниципальное образование

Маловишерский район (далее - район) является муниципальным образованием в составе Новгородской области Российской Федерации. Состоит из городского, поселкового и сельских поселений в пределах границ, установленных на момент принятия настоящего Устава, имеет муниципальную собственность, бюджет района и выборный орган местного самоуправления - Муниципальный Совет народных депутатов Маловишерского района (далее - Муниципальный Совет народных депутатов).
(ст. 1 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

Статья 2. Границы и состав территории района

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 1 статьи 2 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Приложение 1 не приводится.
   ------------------------------------------------------------------

1. Границы района установлены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года "Об изменениях в административно-территориальном делении Новгородской области".
Площадь района составляет 3,3 тыс. кв. километров.
Район расположен в северо-восточной части Новгородской области и граничит:
на севере - с Чудовским районом и Ленинградской областью;
на северо-востоке - с Любытинским районом;
на юго-востоке - с Окуловским районом;
на юге - с Крестецким районом;
на юго-западе - с Новгородским районом (картографическая схема в приложении 1).

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, пункт 2 статьи 2 изложен в новой редакции.
   ------------------------------------------------------------------

2. В состав района входят: г. Малая Вишера, рабочий поселок Большая Вишера и девять сельсоветов: Бургинский (д. Бурга), Веребьинский (д. Веребье), Гарьский (д. Гарь), Грядский (ст. Гряды), Дворищенский (д. Дворищи), Карпиногорский (д. Карпина Гора), Мстинский (д. Мстинский Мост), Оксочский (д. Оксочи), Селищенский (д. Глутно).

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 3 статьи 2 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

3. Изменение границ района, административно-территориальных единиц, входящих в его состав, осуществляется в соответствии с областным законом "Об административно-территориальном устройстве области".

Статья 3. Символика района

Район имеет собственную символику:
герб, описание и порядок использования которого установлены Положением и утверждены решениями Муниципального Совета народных депутатов от 09.01.97 № 14 и от 27.02.97 № 26;
флаг, описание и порядок использования которого установлены Положением и утверждены решениями Муниципального Совета народных депутатов от 21.03.2000 № 187 и от 22.06.2000 № 204.

Статья 4. Население района

1. Граждане Российской Федерации, граждане других государств, лица без гражданства, имеющие место жительства на территории района, независимо от сроков проживания, места рождения, национальности составляют население района.
На территории района признаются, гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Граждане Российской Федерации имеют право:
1) участвовать в непосредственном решении вопросов, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления (путем выборов, референдума, других форм прямого волеизъявления);
2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
3) на равный доступ к муниципальной службе;
4) на обращение в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
5) на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможности получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом;
6) на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.

3. Граждане Российской Федерации по месту жительства на территории района имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

Глава 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, статья 6 изложена в новой редакции.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления района.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 22.09.2005 № 287, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 2 статьи 6 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение бюджета района, установление местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие района;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования;
(подпункт изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории района;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории района;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных предприятий энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение территорий района;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) организация и содержание муниципальных учреждений культуры и спорта;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) создание условий и участие в охране окружающей среды;
30) обеспечение противопожарной безопасности и организация муниципальной пожарной службы;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства всех форм собственности;
32) развитие народных художественных промыслов и ремесел;
33) защита прав потребителей;
34) поддержка производства товаров народного потребления и местных строительных материалов;
35) содействие деятельности общественных организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории района.

3. К отдельным государственным полномочиям, которыми федеральными и областными законами наделены органы местного самоуправления, относятся:
1) отдельные полномочия в области охраны прав несовершеннолетних граждан;
2) осуществление контроля за качеством реализуемой продукции, предоставляемых населению услуг;
3) полномочия в области гражданской обороны;
4) охрана особо охраняемых природных территорий местного значения;
5) защита населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;
   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, подпункт 7 пункта 3 статьи 6 исключен.
   ------------------------------------------------------------------

7) регистрация актов гражданского состояния;
8) использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов;
9) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
10) установление порядка определения прилегающих территорий, на которых ограничивается розничная продажа спиртных напитков;
11) определение доли муниципального жилищного фонда для продажи;
12) полномочия по присвоению звания "Ветеран труда";
13) определение перечня отдаленных или труднодоступных местностей (кроме городов, районных центров, поселков городского типа), в которых юридические и физические лица могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин;
14) установление дополнительных льгот по уплате государственной пошлины для отдельных категорий плательщиков (за исключением льгот по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом Российской Федерации);
15) лицензирование образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)), дополнительного образования детей, за исключением образовательной деятельности, лицензирование которой отнесено к компетенции Министерства образования РФ;
16) разработка ежегодно балансовых расчетов распределения выпускников общеобразовательных школ текущего периода по каналам учебы и трудоустройства, проведение согласования на муниципальном уровне объектов и профессиональной структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
17) создание гражданам с отклонениями в развитии условий для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации;
18) изменение величины базовой доходности в сфере услуг, установление разграничения территорий населенных пунктов муниципальных образований и уточнение повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания в зависимости от места осуществления деятельности на территории муниципального образования.
Органы местного самоуправления могут исполнять иные отдельные государственные полномочия, переданные в установленном порядке органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
(ст. 6 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

4. Органы местного самоуправления района вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения областными законами, а также вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти.

Статья 7. Ассоциации и союзы муниципальных образований

Муниципальные образования в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.
Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.

Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления района и органов государственной власти области

Взаимоотношения между органами государственной власти области и органами местного самоуправления района осуществляются посредством:
1) принятия областных законов по вопросам местного самоуправления;
2) заключения договоров и соглашений;
3) создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянных.

Глава 3. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района.

Статья 10. Муниципальная собственность

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, пункт 1 статьи 10 изложен в новой редакции.
   ------------------------------------------------------------------

1. Имущество, принадлежащее району на праве собственности, является муниципальной собственностью.

2. В состав муниципальной собственности района входят средства бюджета района, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и учреждения, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

3. В муниципальной собственности района могут находиться предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорта, промышленные, строительные и другие предприятия, учреждения, а также иное имущество, приобретенное в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, в соответствии с законодательством о местном самоуправлении.

4. Органы управления муниципальным имуществом создаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления. Средства бюджета района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну района.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления управляют муниципальной собственностью в порядке, установленном Муниципальным Советом народных депутатов.

7. Муниципальная собственность признается и защищается равным образом наряду с иными формами собственности.

8. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Муниципальным Советом народных депутатов самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет района.

Статья 11. Бюджет района

1. Бюджет района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета района, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
(п. 2 ст. 11 дополнен Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

3. В бюджете района могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 12. Доходы бюджета района

1. Доходы бюджета района формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов.

2. В бюджет района полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными организациями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

3. В бюджет района поступают ассигнования на финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных и областных законов, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов района, а также другие неналоговые доходы, поступающие в бюджет района в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными и областными законами и решениями Муниципального Совета народных депутатов.

4. Население района может непосредственно принимать решения о разовом целевом добровольном внесении жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.
(первое предложение п. 4 ст. 12 изложено в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
Решение о сборе средств принимается на собрании (сходе), конференции граждан по месту жительства в соответствии со статьей 8 областного закона "О территориальном общественном самоуправлении в Новгородской области" и настоящим Уставом.

Статья 13. Расходы бюджета района

1. Формирование расходов бюджета района базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

2. Муниципальный Совет народных депутатов самостоятельно определяет направления использования средств бюджета района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Муниципальный Совет народных депутатов с учетом финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг.

4. Расходы бюджета района в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Порядок исполнения расходной части бюджета района устанавливается решением Муниципального Совета народных депутатов.

Статья 14. Права органов местного самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами

Органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством, получают плату от пользователей природными ресурсами, которые разрабатываются или добываются на их территории.

Статья 15. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

1. От имени района право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Маловишерского района.
(п. 1 ст. 15 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

2. Администрация Маловишерского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
(п. 2 ст. 15 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

Статья 16. Гарантии обеспечения минимального местного бюджета

1. Орган государственной власти области обеспечивает району формирование минимального бюджета района путем передачи определенных федеральных налогов в части поступающих в бюджет области и областных налогов, а также установления объема трансфертов, субвенций и дотаций из областного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы бюджета района устанавливаются областным законом на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, установленных федеральным законом.
(п. 2 ст. 16 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

3. Доходная часть минимального бюджета района в первую очередь обеспечивается путем закрепления за ним на долговременной основе областным законом определенных налоговых доходов (отчислений от федеральных и областных налогов). Если доходная часть минимального бюджета района не может быть обеспечена с учетом закрепления указанных доходных источников, орган государственной власти области при формировании бюджета района на соответствующий год передает органам местного самоуправления иные доходные источники областного бюджета, при этом сводные переходящие остатки бюджета района предыдущего года в расчет не принимаются.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению района, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, устанавливаемых областным законом или постановлением областной Думы в соответствии с федеральными законами, выполнение которых гарантируется органом государственной власти области путем передачи в бюджет района части федеральных и областных налогов, а также утверждения объемов трансферта, дотации, субвенции из областного бюджета.

Статья 17. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров и соглашений.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с законами вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории района.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными и областными законами.

Глава 4. СТРУКТУРА, ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Органы и должностное лицо местного самоуправления

1. Глава Маловишерского района (далее - Глава района) - выборное должностное лицо местного самоуправления.
(п. 1 ст. 18 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

2. Органы местного самоуправления создаются в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом для решения вопросов, отнесенных законом к предметам ведения местного самоуправления и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами.

3. Органами местного самоуправления являются:
а) Муниципальный Совет народных депутатов - представительный орган местного самоуправления.
Муниципальный Совет народных депутатов является юридическим лицом и расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
б) Администрация Маловишерского района (далее - Администрация района) - исполнительный орган местного самоуправления.
(пп. "б" п. 3 ст. 18 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
Администрация района является юридическим лицом. Администрация расположена по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в подпункт "в" пункта 3 статьи 18 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

в) отраслевые органы местного самоуправления - органы, создаваемые Администрацией района.
Отраслевыми органами местного самоуправления являются комитеты и отделы района:
отдел образования Маловишерского района (далее - отдел образования района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
финансовый отдел Маловишерского района (далее - финансовый отдел района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
отдел культуры, спорта и кино Маловишерского района (далее - отдел культуры, спорта и кино района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Московская, дом 23;
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Маловишерского района (далее - комитет по сельскому хозяйству и продовольствию района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Маловишерского района (далее - комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
комитет по социальным вопросам Маловишерского района (далее - комитет по социальным вопросам района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Революции, дом 27;
комитет по управлению имуществом Маловишерского района (далее - комитет по управлению имуществом района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Володарского, дом 14;
отдел записи актов гражданского состояния Маловишерского района (далее - отдел ЗАГС района), расположен по адресу: Новгородская область, г. Малая Вишера, улица Новгородская, дом 31.
Отраслевые органы местного самоуправления являются юридическими лицами;
(пп. "в" п. 3 ст. 18 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, подпункт "г" пункта 3 статьи 18 исключен.
   ------------------------------------------------------------------

г) территориальные исполнительные органы местного самоуправления - органы, создаваемые Администрацией района на территориях поселков и сельсоветов.
Территориальными исполнительными органами местного самоуправления являются администрации поселков, сельсоветов:
Администрация поселка Большая Вишера, расположена по адресу: Маловишерский район, поселок Большая Вишера, улица Поболотина, дом 4;
Администрация Бургинского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Бурга;
Администрация Веребьинского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Веребье;
Администрация Гарьского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Гарь;
Администрация Грядского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, станция Гряды;
Администрация Дворищенского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Дворищи;
Администрация Карпиногорского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Карпина Гора;
Администрация Мстинского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Мстинский Мост;
Администрация Оксочского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Оксочи;
Администрация Селищинского сельсовета, расположена по адресу: Маловишерский район, деревня Глутно.
Территориальные исполнительные органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 4 статьи 18 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

4. Отраслевые и территориальные исполнительные органы местного самоуправления в своей деятельности подчиняются Администрации района. Положения об отраслевых и территориальных исполнительных органах местного самоуправления утверждаются Главой района.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 5 статьи 18 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

5. Руководители отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой района.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 6 статьи 18 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

6. Отраслевые и территориальные исполнительные органы местного самоуправления финансируются из бюджета района в соответствии с утвержденной сметой.
(ст. 18 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 19 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Главы Маловишерского района, дата выборов которого назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 19. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава района избирается населением на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатному избирательному округу в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах Глав муниципальных образований".

3. Глава района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Муниципальным Советом народных депутатов.
Глава района принимает присягу, утвержденную Муниципальным Советом народных депутатов.
Полномочия действующего Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района обеспечивает выполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, настоящего Устава и нормативных правовых актов Муниципального Совета народных депутатов и Администрации района.

5. Глава района представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

6. Глава района является по должности Главой администрации района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава района подписывает в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом народных депутатов.

8. Глава района вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета народных депутатов.

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету народных депутатов.

10. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(ст. 19 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

2. В случае непринятия Муниципальным Советом народных депутатов добровольной отставки Главы района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия по руководству Администрацией района осуществляет первый заместитель Главы администрации района.

4. Главе района после прекращения полномочий из средств районного бюджета выплачивается выходное пособие из расчета 3-месячного денежного содержания на момент ухода, сохраняется средняя заработная плата (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня увольнения, или производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления), но не более одного года со дня увольнения, в случае если на новом месте работы он получает заработную плату ниже размеров денежного содержания Главы района, в следующих случаях:
а) по окончании срока полномочий;
б) удовлетворения заявления о досрочном прекращении полномочий.
В случае гибели (смерти) Главы района членам семьи в течение месяца выплачивается компенсация за счет средств районного бюджета в размере годового денежного содержания Главы района на день выплаты компенсации.
В случае причинения Главе района в связи с осуществлением им должностных полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно из средств районного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания Главы района на момент выплаты компенсации (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) и назначенной пенсии.

5. Главе района ежегодно выплачивается единовременное пособие на лечение (оздоровление) (далее - единовременное пособие). Размер единовременного пособия устанавливается областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на следующий финансовый год. Порядок выплаты единовременного пособия определяется распоряжением Администрации района.
(ст. 20 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 21 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района и Главы Маловишерского района, дата выборов которых назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 21. Полномочия Главы района по организации деятельности Муниципального Совета народных депутатов

Исключена. - Решение Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208.

Статья 22. Полномочия Главы района по организации деятельности Администрации района

Глава района является по должности Главой администрации района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и осуществляет следующие полномочия:
1) вносит в Муниципальный Совет народных депутатов проект бюджета района и представляет отчет о его исполнении;
2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Муниципального Совета народных депутатов проектов планов, программ социально-экономического развития района, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными организациями, по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет района;
(пп. 2 ст. 22 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
3) разрабатывает и утверждает структуру Администрации района, распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации района, утверждает положения об отраслевых и территориальных исполнительных органах местного самоуправления, структурных подразделениях аппарата Администрации района;
(пп. 3 ст. 22 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
4) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы администрации, руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления, руководителей подразделений, специалистов и иных работников аппарата Администрации района в соответствии с законодательством;
(пп. 4 ст. 22 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
5) организует работу с кадрами Администрации района в соответствии с федеральными и областными законами;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Областной закон от 11.01.2005 № 378-ОЗ утратил силу с 1 января 2006 года в части денежного содержания муниципальных служащих и служащих органов местного самоуправления Новгородской области, а также лиц, замещающих муниципальные должности категории "А" Новгородской области, в связи с принятием Областного закона от 12.10.2005 № 545-ОЗ "О предельных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местного самоуправления Новгородской области".
   ------------------------------------------------------------------

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителям Главы администрации района, руководителям отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления, руководителям, специалистам и иным работникам аппарата Администрации района в соответствии с областным законом "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области";
(пп. 6 ст. 22 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
7) поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления;
(пп. 7 ст. 22 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
8) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Муниципальным Советом народных депутатов в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти;
9) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Муниципального Совета народных депутатов, по управлению муниципальной собственностью, вопросам местного значения;
10) осуществляет общее руководство муниципальными организациями, утверждает их уставы, заключает контракты с их руководителями, заслушивает отчеты об их деятельности;
11) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны в районе;
12) осуществляет меры по обеспечению законности, охраны общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;
13) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, обеспечивает координацию их деятельности, оказание правовой и других видов помощи;
14) рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
15) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
16) организует исполнение бюджета района, является распорядителем кредитов;
17) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, организациями различных организационно-правовых форм, в том числе зарубежными;
   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в подпункт 18 статьи 22 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

18) принимает решения о передаче отдельных полномочий, а также объектов и финансовых ресурсов в ведение отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления;
(пп. 18 ст. 22 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
19) представляет интересы Администрации района, принимает меры по обеспечению и защите интересов территорий в соответствующих органах власти и управления, организациях различных организационно-правовых форм собственности, а также в судах;
20) представляет Муниципальному Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности Администрации района;
21) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Муниципального Совета народных депутатов.

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 23 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района, дата выборов которого назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 23. Муниципальный Совет народных депутатов

1. Муниципальный Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".
(п. 1 ст. 23 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

2. Срок полномочий Муниципального Совета народных депутатов - 5 лет.
(п. 2 ст. 23 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

3. Муниципальный Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру и утверждает ее решением Муниципального Совета народных депутатов.

Статья 24. Депутат Муниципального Совета народных депутатов

1. Срок полномочий депутата Муниципального Совета народных депутатов начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Муниципального Совета народных депутатов следующего созыва.

2. Депутат представляет в Муниципальном Совете народных депутатов интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год, ведет прием граждан в округе по утвержденному графику.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на общественных началах.

4. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
(п. 4 ст. 24 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

5. Депутат Муниципального Совета народных депутатов на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Новгородской области. Данное положение распространяется на Главу района.
(п. 5 ст. 24 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) представления письменного заявления о сложении полномочий;
2) утраты гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
4) смерти;
5) избрания депутатом областной Думы, депутатом представительного органа иного муниципального образования;
6) поступления депутата на государственную либо муниципальную службу;
7) неисполнения депутатом законодательства об ограничениях, связанных с депутатской деятельностью;
8) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета народных депутатов;
9) иных случаях, предусмотренных федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
Полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Муниципального Совета народных депутатов либо с даты государственной регистрации смерти.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета народных депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата в 3-месячный срок проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральным и областным законом, настоящим Уставом.
(ст. 24 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 25 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района, дата выборов которого назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 25. Заседание Муниципального Совета народных депутатов, порядок его созыва и проведения

1. Основной формой работы Муниципального Совета народных депутатов является заседание.

2. Первое заседание вновь избранного Муниципального Совета народных депутатов созывается председателем Муниципального Совета народных депутатов предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Муниципальный Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

3. Первое заседание Муниципального Совета народных депутатов нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Муниципального Совета народных депутатов.

4. Порядок деятельности и процедуры работы Муниципального Совета народных депутатов устанавливаются Регламентом Муниципального Совета народных депутатов.
(ст. 25 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 26 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района, дата выборов которого назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 26. Заместитель председателя Муниципального Совета народных депутатов

1. Председатель Муниципального Совета народных депутатов избирается на первом заседании Муниципального Совета народных депутатов из числа депутатов Муниципального Совета народных депутатов тайным голосованием.

2. Председатель Муниципального Совета народных депутатов:
представляет Муниципальный Совет народных депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;
созывает заседания Муниципального Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки и проекты решений Муниципального Совета народных депутатов;
осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета народных депутатов;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Муниципального Совета народных депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Муниципального Совета народных депутатов;
оказывает содействие депутатам Муниципального Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Муниципального Совета народных депутатов;
обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;
организует в Муниципальном Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с федеральным и областными законами, решениями Муниципального Совета народных депутатов организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Муниципального Совета народных депутатов;
от имени Муниципального Совета народных депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.

3. Председатель Муниципального Совета народных депутатов работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя Муниципального Совета народных депутатов его обязанности осуществляет заместитель председателя Муниципального Совета народных депутатов, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Муниципального Совета народных депутатов.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Муниципального Совета народных депутатов своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Муниципальным Советом народных депутатов отставки председателя Муниципального Совета народных депутатов его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

6. Председатель Муниципального Совета народных депутатов подотчетен Муниципальному Совету народных депутатов и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Муниципального Совета народных депутатов. Порядок внесения предложений об избрании председателем Муниципального Совета народных депутатов или освобождении его от должности определяется Регламентом Муниципального Совета народных депутатов.
(ст. 26 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

Статья 27. Гласность в работе Муниципального Совета народных депутатов

1. Заседания Муниципального Совета народных депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. Муниципальный Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

2. Порядок участия в работе заседания депутатов определяется Регламентом Муниципального Совета народных депутатов.

3. О ходе работы заседания, принятых на нем решениях население района информируется через районную газету и иные средства массовой информации в сроки, устанавливаемые Регламентом.

Статья 28. Комиссии Муниципального Совета народных депутатов

Муниципальный Совет народных депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки проектов решений, осуществления контрольных функций образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий определяются Муниципальным Советом народных депутатов.

Статья 29. Полномочия Муниципального Совета народных депутатов

1. В исключительном ведении Муниципального Совета народных депутатов находятся:
принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренных настоящим Уставом;
1) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
2) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об исполнении;
3) установление местных налогов и сборов;
4) утверждение положения о предоставлении льгот по уплате местных налогов и сборов;
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. К полномочиям Муниципального Совета народных депутатов относятся:
1) разработка и принятие Устава района, изменений и дополнений к нему;
2) обращение в областную Думу в порядке законодательной инициативы;
3) принятие решения о проведении местного референдума;
4) образование целевых бюджетных фондов в порядке, установленном федеральным законодательством;
5) формирование избирательной комиссии района.
(п. 2 ст. 29 дополнен Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 06.12.2002 № 128)

3. Полномочия Муниципального Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается большинством не менее четырех пятых от установленного числа депутатов;
2) вступления в силу федерального или областного закона о досрочном прекращении полномочий Муниципального Совета народных депутатов на основании решения суда о признании несоответствия его нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, настоящему Уставу.
Полномочия Муниципального Совета народных депутатов могут быть также прекращены досрочно в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета народных депутатов назначение новых выборов Муниципального Совета народных депутатов осуществляется федеральным или областным законом.
(ст. 29 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 30 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района, дата выборов которого назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 30. Решения Муниципального Совета народных депутатов

1. По вопросам, вносимым на заседания Муниципального Совета народных депутатов, принимаются решения.

2. Решения Муниципального Совета народных депутатов принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Муниципального Совета народных депутатов, принятия Устава района, изменений и дополнений к нему, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы района - двумя третями голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета народных депутатов;
2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Муниципального Совета народных депутатов, принятия Регламента Муниципального Совета народных депутатов, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленного числа депутатов Муниципального Совета народных депутатов;
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Муниципальным Советом народных депутатов, направляются для подписания Главе района в срок не более семи календарных дней.

4. Глава района обязан подписать решение либо отклонить решение в срок не позднее четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного решения.

5. В случае отклонения Главой района решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

6. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть отклонено Главой района и подлежит подписанию в срок семь календарных дней.

7. Решения Муниципального Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания Главой района.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2005 № 262, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 8 статьи 30 внесены дополнения.
   ------------------------------------------------------------------

8. Решения Муниципального Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
(ст. 30 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные в статью 31 Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208, применяются в отношении Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района, дата выборов которого назначена после вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Статья 31. Протокол заседания Муниципального Совета народных депутатов

Во время заседания Муниципального Совета народных депутатов ведется протокол, который подписывается Председателем Муниципального Совета народных депутатов.
(ст. 31 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

Статья 32. Организационное обеспечение деятельности Муниципального Совета народных депутатов

Организационное обеспечение деятельности Муниципального Совета народных депутатов осуществляет Администрация района.
(ст. 32 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 33. Полномочия Администрации района

1. Администрация района:
1) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Муниципальным Советом народных депутатов;
2) разрабатывает проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района и исполняет их;
3) оформляет предоставление отсрочек согласно положению, утвержденному Муниципальным Советом народных депутатов, на очередной финансовый год по местным налогам и сборам;
(пп. 3 п. 1 ст. 33 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
4) регулирует земельные отношения в части владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в собственности района, и осуществляет контроль за использованием земель на территории района в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 4 п. 1 ст. 33 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
5) выполняет функции, возложенные на органы местного самоуправления природоохранным законодательством;
(пп. 5 п. 1 ст. 33 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
6) организует за счет собственных средств и на долевых началах строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог и других объектов, необходимых для комплексного социально-экономического развития района;
7) вносит предложения в программы органов государственной власти по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием района;
8) в соответствии с действующим законодательством осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных организаций;
(пп. 8 п. 1 ст. 33 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
9) вправе заключать от имени района муниципальный контракт (договор) с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета района. Совокупность заключенных муниципальных контрактов составляет муниципальный заказ;
10) осуществляет на территории района деятельность в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах полномочий, предоставленных ей действующим законодательством;
11) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
12) выдает в установленном порядке разрешения на строительство объектов недвижимости;
13) назначает местные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов, расположенных на территории района;
(пп. 13 п. 1 ст. 33 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)
14) осуществляет контроль за работой транспортных организаций, действующих на территории района, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорной основе к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории района;
15) содействует работе и развитию предприятий связи, средств массовой информации;
16) обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом;
17) принимает решения о создании мест погребения, отводе земельных участков для этих целей и устанавливает правила содержания мест погребения;
18) организует благоустройство населенных пунктов, создает места отдыха граждан;
19) организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли, организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для нужд района;
20) обеспечивает социальную защиту и поддержку населения за счет бюджетных и привлеченных средств;
21) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
22) осуществляет полномочия по вопросам организации, содержания и развития муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивных учреждений;
23) руководит муниципальным хозяйством, создает предприятия, в том числе на долевых началах;
24) управляет муниципальным жилищным фондом, ведет строительство муниципального жилья.

2. Администрация района вправе по поручению Муниципального Совета народных депутатов или по согласованию с ним принять к своему рассмотрению любой вопрос местного значения, за исключением вопросов, находящихся в исключительном ведении Муниципального Совета народных депутатов или прямо отнесенных к ведению Муниципального Совета народных депутатов федеральными и областными законами.
(п. 2 ст. 33 дополнен Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 34. Полномочия отраслевых органов местного самоуправления

Отраслевые органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и положениями об этих органах наделяются следующими основными полномочиями:

1. Отдел образования района
осуществляет полномочия в области образования, установленные действующим законодательством и Положением об отделе, в частности:
(абз. 2 п. 1 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
по поручению Администрации района выступает учредителем муниципальных учреждений образования;
осуществляет деятельность по организации, содержанию и развитию муниципальных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования и устойчивому функционированию единой муниципальной системы образования;
(абзац изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением решений Муниципального Совета народных депутатов и нормативных правовых актов Администрации района, регламентирующих деятельность муниципальных и негосударственных учреждений образования;
обеспечивает предоставление подведомственными учреждениями услуг населению в области образования;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе образовательных учреждений.

2. Финансовый отдел района
осуществляет полномочия в области местных финансов, установленные действующим законодательством и Положением об отделе, в частности:
(абз. 2 п. 2 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
осуществляет разработку проекта бюджета района и обеспечивает его исполнение;
осуществляет в пределах своей компетенции финансовый контроль;
обеспечивает методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности в бюджетных организациях;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития района, сводного финансового баланса территории;
участвует в подготовке целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета района;
разрабатывает в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений Администрации района по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
осуществляет контроль за поступлением доходов и целевым использованием средств бюджета района.

3. Отдел культуры, спорта и кино района
осуществляет полномочия в области культуры, кино и спорта, установленные действующим законодательством и Положением об отделе, в частности:
(абз. 2 п. 3 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
формирует концепцию и основные направления развития культуры и искусства, кино, спорта в районе;
разрабатывает программы, перспективные и текущие планы работы и реализует их;
формирует социально-творческие заказы, утверждает их размещение по учреждениям, контролирует исполнение;
ведет анализ состояния, подбор и расстановку кадров, аттестацию специалистов, организует их подготовку и переподготовку в соответствии с потребностью района;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением законодательства о культуре, кино и спорте;
обеспечивает предоставление подведомственными учреждениями услуг населению в области культуры, кино и спорта;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе культурных, физкультурно-спортивных учреждений в районе.

4. Комитет по социальным вопросам района
осуществляет полномочия в области социальной защиты населения, установленные действующим законодательством и Положением о комитете, в частности:
(абз. 2 п. 4 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
разрабатывает и осуществляет мероприятия по социальной поддержке населения района;
обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие в работе государственных, общественных, благотворительных организаций и предприятий всех форм собственности и отдельных лиц по оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией принятых программ и решений по вопросам социальной поддержки малообеспеченных слоев населения;
обеспечивает предоставление в соответствии с действующим законодательством социально-бытовых льгот гражданам, проживающим на территории района;
организует работу по профилактике и реабилитации лиц из групп социального риска;
организует работу по пополнению фонда социальной поддержки населения.

5. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию района
осуществляет полномочия в области сельского хозяйства, установленные действующим законодательством и Положением о комитете, в частности:
(абз. 2 п. 5 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
разрабатывает основные направления аграрной и продовольственной политики района;
способствует созданию благоприятных условий эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
координирует заготовительную деятельность предприятий и организаций, ведущих закупки сельскохозяйственной продукции и сырья;
осуществляет прогноз объема производства товарных ресурсов сельскохозяйственной продукции на территории района, разрабатывает меры по стимулированию производства при недостатке ресурсов, анализирует конъюнктуру на рынке продовольствия.

6. Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством района
осуществляет полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, установленные действующим законодательством и Положением о комитете, в частности:
(абз. 2 п. 6 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
формирует концепцию и основные направления развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организует деятельность муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
участвует в организации работы по расчету нормативов потребления ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и других потребителей;
контролирует содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;
разрабатывает программы и правила благоустройства, озеленения, санитарного содержания города Малая Вишера и населенных пунктов района и осуществляет контроль за их выполнением.

7. Комитет по управлению имуществом района
осуществляет полномочия в области управления муниципальной собственностью, установленные действующим законодательством и Положением о комитете, в частности:
(абз. 2 п. 7 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
управляет муниципальной собственностью района;
разрабатывает программу приватизации муниципальной собственности, организует и контролирует ее реализацию;
осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью;
осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, в виде реестра;
принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий;
проводит приватизацию муниципального жилья, ведомственного жилья на основе договорных условий;
осуществляет регистрацию субъектов предпринимательской деятельности (юридических и физических лиц), оформляет документацию по внесению изменений и дополнений в их учредительные документы, по их ликвидации.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, пункт 8 статьи 34 исключен.
   ------------------------------------------------------------------

8. Отдел ЗАГС района
осуществляет полномочия, установленные действующим законодательством и Положением об отделе, в частности:
производит регистрацию актов гражданского состояния;
участвует в реализации на территории района государственной и региональной политики в области семейного права;
организует и осуществляет контроль деятельности территориальных исполнительных органов местного самоуправления по вопросам регистрации актов гражданского состояния, учета и отчетности.
(п. 8 ст. 34 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
(ст. 34 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, статья 35 исключена.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 35. Полномочия территориальных исполнительных органов местного самоуправления

1. Территориальные исполнительные органы местного самоуправления на территориях соответствующих поселков и сельсоветов в соответствии с действующим законодательством и положениями, утвержденными Главой района, наделяются следующими полномочиями по предметам ведения местного самоуправления:
1) по вопросам местного значения:
внесение предложений в Администрацию района по социально-экономическому развитию поселка, сельсовета;
внесение предложений в Администрацию района по проекту бюджета района;
предоставление в установленном порядке в бессрочное (постоянное) пользование, пользование на условиях аренды и временное пользование, передача в собственность и продажа в установленном порядке земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда земель запаса, переданных в ведение соответствующего территориального органа муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
осуществление контроля за использованием земель на территории поселка, сельсовета;
организация снабжения населения и муниципальных учреждений, находящихся в ведении администрации, топливом;
организация утилизации и переработки бытовых отходов;
принятие мер для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
принятие мер по созданию условий для обеспечения деятельности учреждений культуры, средств массовой информации, для развития физической культуры и спорта, организации зрелищных мероприятий;
благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов;
2) отдельные государственные полномочия, переданные территориальным исполнительным органам местного самоуправления федеральными и областными законами:
регистрация актов гражданского состояния;
участие в охране прав несовершеннолетних граждан;
осуществление контроля за качеством реализуемой продукции, предоставляемых населению услуг.

2. Территориальные исполнительные органы местного самоуправления на территориях соответствующих поселков, сельсоветов могут исполнять иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами и положениями об этих органах.
(ст. 35 введена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 36. Акты исполнительных органов местного самоуправления

1. Актами Администрации района являются постановления и распоряжения.
Акты Администрации района подписывает Глава района.
Глава района вправе передавать право подписи актов Администрации района по отдельным вопросам заместителям Главы Администрации района.

2. Актами отраслевых органов местного самоуправления являются распоряжения и приказы.
(абз. 1 п. 2 ст. 36 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 06.12.2002 № 128)
Акты отраслевых органов местного самоуправления подписывают руководители соответствующих органов.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, пункт 3 статьи 36 исключен.
   ------------------------------------------------------------------

3. Актами территориальных исполнительных органов местного самоуправления являются постановления, распоряжения и приказы.
Акты администраций поселков, сельсоветов подписывают Главы администраций поселков, сельсоветов.

4. Акты исполнительных органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

5. Акты исполнительных органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в районной газете "Малая Вишера".
(ст. 35 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 37. Должностные лица местного самоуправления

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в исполнительных органах местного самоуправления района и не относящееся к категории государственных служащих.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 2 статьи 37 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

2. Должностными лицами местного самоуправления района являются:
Глава района (Глава администрации района);
заместители Главы администрации района;
управляющий Делами администрации района;
руководители отраслевых органов местного самоуправления;
руководители территориальных исполнительных органов местного самоуправления.

3. Должностные лица местного самоуправления района осуществляют следующие основные полномочия по предметам ведения местного самоуправления:
1) Глава района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 19, 21 и 22 настоящего Устава;
2) заместители Главы администрации района, управляющий Делами администрации района:
подписывают нормативные правовые акты Администрации района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой района, заместителями Главы администрации района и управляющим Делами администрации района;
представляют Администрацию района по вопросам, относящимся к их компетенции;
согласовывают положения об отраслевых органах местного самоуправления и структурных подразделениях Администрации района, назначение на должность их руководителей в соответствии с распределением обязанностей между Главой района, заместителями Главы администрации района и управляющим Делами администрации района;
руководят межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой района, заместителями Главы администрации района и управляющим Делами администрации района;
курируют в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные организации;
выполняют поручения Главы района;
   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в подпункт 3 пункта 3 статьи 37 внесены изменения.
   ------------------------------------------------------------------

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

4) руководители отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления:
руководят соответствующими органами местного самоуправления на принципах единоначалия;
назначают на должность и освобождают от должности специалистов и служащих соответствующих органов местного самоуправления;
подписывают нормативные правовые акты соответствующих органов местного самоуправления;
утверждают должностные инструкции специалистов и служащих соответствующих органов местного самоуправления;
являются распорядителями денежных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов;
осуществляют организационно-распорядительные функции и несут персональную ответственность за исполнение полномочий, возложенных на соответствующий орган местного самоуправления.
(ст. 36 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 38. Муниципальная служба района

1. Муниципальная служба района - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению деятельности органов местного самоуправления района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, осуществляемая на муниципальных должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, - муниципальных должностных категорий "Б" и "В".
Муниципальная служба на муниципальных должностях категории "Б" осуществляется на контрактной основе и ограничена сроком, на который избирается Глава района.

2. Правовое регулирование муниципальной службы района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными областными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.
(п. 2 ст. 37 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета района.
(ст. 37 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 39. Муниципальные должности

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования, с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом района, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, - должности категории "А";
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта), - муниципальные должности муниципальной службы категорий "Б" и "В".

3. Отнесение муниципальных должностей к выборным муниципальным должностям (муниципальным должностям категории "А") и иным муниципальным должностям муниципальной службы (муниципальным должностям категорий "Б" и "В") осуществляется в соответствии с областным законом.
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы категорий "Б" и "В" и квалификационные требования по ним утверждены областным законом.
(ст. 39 введена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Статья 40. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном действующим законодательством, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы района на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета района.

2. К муниципальным служащим района не относятся Глава района, депутаты Муниципального Совета народных депутатов, статус которых устанавливается федеральными и областными законами. Законодательство о муниципальной службе не распространяется также на лиц, работающих в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, а также в органах территориального общественного самоуправления.

3. Основы правового положения муниципального служащего, в том числе основные права, обязанности, ответственность муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, а также гарантии для муниципального служащего - пенсионное обеспечение, компенсационные выплаты, поощрения, отпуск муниципального служащего - определены областным законом.

4. Денежное содержание муниципального служащего устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с областным законом.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2005 № 262, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 5 статьи 40 внесены дополнения.
   ------------------------------------------------------------------

5. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно обязаны представлять в органы налоговой службы и по месту работы сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения. Порядок представления муниципальными служащими и гражданами сведений о доходах и имуществе определяется Положением, утвержденным постановлением Администрации области.

6. Порядок поступления на муниципальную службу, прохождения испытания, замещения муниципальных должностей муниципальной службы лицами, состоящими на муниципальной службе, основания для прекращения муниципальной службы определяются областным законом.

7. Присвоение очередных квалификационных разрядов муниципальным служащим производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации.
Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов определяется областным законом.

8. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается областным законом.

9. С целью определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится аттестация муниципальных служащих.

10. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года и не чаще одного раза в два года.
Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются областным законом.

11. Управление муниципальной службой осуществляется в соответствии с областным законом.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 12 статьи 40 внесены дополнения.
   ------------------------------------------------------------------

12. При увольнении муниципальных служащих, замещавших муниципальные должности категории "Б", с муниципальной службы в связи с прекращением полномочий Главы района за ними сохраняется средняя заработная плата (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня увольнения, или производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления), но не более одного года со дня увольнения с муниципальной службы, в случае если на новом месте работы они получают заработную плату ниже размеров их прежнего денежного содержания.
(ст. 38 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Глава 5. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Местный референдум

1. Местный референдум (далее по тексту - референдум) назначается и проводится в порядке и сроки, установленные федеральным и областными законами и настоящим Уставом.

2. На референдум могут быть вынесены вопросы, отнесенные к ведению местного самоуправления федеральными и областными законами.

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Муниципального Совета народных депутатов или Главы района, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании, утверждении, о назначении либо даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
4) о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.
(п. 4 ст. 41 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

5. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума является общественное объединение, то руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума района.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
(п. 5 ст. 41 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

6. Избирательная комиссия района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство инициативной группы по проведению референдума и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областного закона и настоящего Устава - о направлении их на рассмотрение в Муниципальный Совет народных депутатов;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Муниципальный Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
(абз. 4 п. 6 ст. 41 дополнен Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
Если Муниципальный Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно до момента принятия решения на референдуме.

7. Для назначения референдума инициативная группа должна представить в избирательную комиссию района подписи 5 процентов участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.
(абз. 2 п. 7 ст. 41 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)
Избирательная комиссия района в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Муниципальный Совет народных депутатов. Копия постановления избирательной комиссии района направляется также инициативной группе по проведению референдума.
Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.
В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдается решение избирательной комиссии района, в котором указываются основания отказа.
(п. 7 ст. 41 дополнен Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

8. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения референдума Муниципальным Советом народных депутатов.

9. Решение о назначении референдума принимает Муниципальный Совет народных депутатов на ближайшем заседании.

10. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный день и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию за 45 дней до голосования. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

11. Голосование проводится с 8 до 20 часов.

12. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета района на указанные цели, в порядке, установленном статьей 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2 лет со дня официального опубликования результатов референдума, а при проведении референдума по Уставу района - в течение одного года.
(ст. 41 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 06.12.2002 № 128)

Статья 42. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Муниципального Совета народных депутатов, Главы района назначаются Муниципальным Советом народных депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областными законами "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления", "О выборах Глав муниципальных образований".
(п. 1 ст. 42 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 24.06.2004 № 208)

2. Выборы в случае досрочного прекращения полномочий Главы района, Муниципального Совета народных депутатов или депутата Муниципального Совета народных депутатов проводятся в соответствии с федеральным и областными законами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.

3. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета района.
Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете района.

Статья 43. Составление списков избирателей, участников референдума

1. Списки избирателей, участников референдума составляются избирательной комиссией района в порядке и сроки, установленные статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Списки избирателей, участников референдума составляются на основе сведений, представляемых Главой района по форме, утвержденной Избирательной комиссией Новгородской области.
(ст. 43 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 06.12.2002 № 128)

Статья 44. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района

1. Избирательная комиссия района является органом, входящим в систему органов местного самоуправления, создаваемым для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 15.07.2005 № 270, которое не проходило государственную регистрацию, в пункт 2 статьи 44 внесены дополнения.
   ------------------------------------------------------------------

2. Избирательная комиссия района действует на постоянной основе.

3. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии района начинается Муниципальным Советом народных депутатов за два месяца до истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии района.

6. Формирование избирательной комиссии района осуществляется Муниципальным Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областными законами.

7. При проведении на территории района референдума избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума.

8. Избирательная комиссия района:
1) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления (далее по тексту - выборов), референдума, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов, референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов, референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума;
5) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов, референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума;
6) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдума, распределяет выделенные из бюджета района и (или) областного бюджета финансовые средства на обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) регистрирует избирательные блоки;
9) регистрирует кандидатов в депутаты Муниципального Совета народных депутатов, на должность Главы района;
10) регистрирует инициативную группу по проведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство;
11) выдает кандидатам в депутаты Муниципального Совета народных депутатов, на должность Главы района и доверенным лицам в депутаты Муниципального Совета народных депутатов, на должность Главы района удостоверения установленного образца;
12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования, текст бюллетеня для голосования на референдуме;
13) формирует окружные и участковые избирательные комиссии в порядке, установленном федеральным и областными законами, регулирующими проведение выборов, референдума;
14) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней и бюллетеней для голосования на референдуме участковым избирательным комиссиям;
15) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии района;
16) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов и референдума;
17) заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
18) составляет списки избирателей, участников референдумов отдельно по каждому избирательному участку на основе сведений, представляемых по установленной форме Главой района;
19) передает по акту участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума списки избирателей, участников референдума не позднее чем за 25 дней до голосования;
20) организует повторное голосование по выборам;
21) организует повторные выборы;
22) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением выборов, референдума;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
(ст. 44 изложена в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 06.12.2002 № 128)

Статья 45. Срок хранения документации избирательных комиссий, комиссий референдума

Срок хранения документации избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливается избирательной комиссией Новгородской области в соответствии с федеральными и областными законами, постановлениями Центральной избирательной комиссии.

Статья 46. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане вправе обращаться с коллективными и индивидуальными заявлениями в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их ведения.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца с момента поступления обращения.
(п. 1 ст. 44 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

2. Деятельность Муниципального Совета народных депутатов, Главы района, Администрации района и ее должностных лиц регулярно освещается в средствах массовой информации.

3. Население района вправе получать информацию о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации и непосредственно от должностных лиц органов местного самоуправления.

4. Граждане имеют право на персональный прием в Муниципальном Совете народных депутатов, Администрации района, а также в любом из создаваемых ими органов.
(п. 4 ст. 44 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

5. Население района имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, предложения об отмене или изменении ранее принятых правовых актов могут вноситься населением непосредственно в органы местного самоуправления.
Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием инициаторов предложения.
Решения по внесенным населением проектам правовых актов принимаются в срок не более 60 дней и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
(ст. 44 дополнена Решением Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Глава 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 47. Система территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление района осуществляется населением через:
1) непосредственное волеизъявление граждан путем проведения общих собраний (сходов), конференций, опросов граждан;
2) органы территориального общественного самоуправления по месту жительства;
3) выборных лиц территориального общественного самоуправления.

2. Для решения вопросов местного значения созываются собрания (сходы), конференции граждан.
Собрания (сходы), конференции граждан могут созываться по инициативе Главы района, органов местного самоуправления и их органов, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, депутата Муниципального Совета народных депутатов, граждан.
Собрания (сходы), конференции граждан созываются по инициативе населения, если за их проведение высказалось не менее 10 % от общего числа граждан, проживающих на соответствующей территории. В случаях, когда созыв собраний (сходов) граждан затруднен, могут проводиться конференции представителей жителей населенных пунктов, микрорайонов. Норма представительства: один представитель от 5 жителей.
Вопросы, отнесенные к рассмотрению на собраниях (сходах), конференциях граждан, порядок принятия решений определяются в соответствии с областным законом "О территориальном общественном самоуправлении в Новгородской области".
Созыв собраний (сходов), конференций граждан осуществляется главами администраций сельсоветов, поселка, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления.

Статья 48. Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления

1. Органами территориального общественного самоуправления района являются:
Совет уполномоченных микрорайонов;
уличные, домовые комитеты.

2. Границы территории, в пределах которой действует орган территориального общественного самоуправления, устанавливаются решением Муниципального Совета народных депутатов с учетом мнения граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (сходах), конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Срок полномочий органов территориального общественного самоуправления не может быть более срока полномочий представительного органа местного самоуправления.

5. Деятельность органов территориального общественного самоуправления строится в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории района, утвержденным Муниципальным Советом народных депутатов.

6. Органы территориального общественного самоуправления по решению Главы района могут наделяться правами юридического лица или правами распорядителей кредитов в пределах утвержденной сметы.

Статья 49. Порядок избрания выборных лиц территориального общественного самоуправления

1. На части территории муниципального образования (сельсоветах, отдельных населенных пунктах, микрорайонах города и поселка, улицах, домах) функции органа территориального общественного самоуправления осуществляют выборные лица территориального общественного самоуправления.

2. Выборными лицами территориального общественного самоуправления в районе являются:
старосты - представители сельских населенных пунктов;
уполномоченные улиц, домов.

3. Выборные лица избираются на собраниях (сходах), конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Территория, в пределах которой осуществляется деятельность старосты, устанавливается Главой сельсовета, поселка по предложению граждан в пределах границ данного населенного пункта с учетом присоединения к нему, если в этом возникает необходимость, отдаленных и малочисленных деревень, находящихся на подведомственной территории.

4. Срок полномочий выборных лиц территориального общественного самоуправления не может быть более срока полномочий представительного органа местного самоуправления.

5. Деятельность выборных лиц территориального общественного самоуправления строится в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории района, утвержденным Муниципальным Советом народных депутатов.

Статья 50. Полномочия органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления

1. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления вправе:
1) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам изъятия и отвода земельных участков на территории действия органа территориального общественного самоуправления, целесообразности строительства зданий и сооружений;
2) вносить в органы местного самоуправления предложения об объявлении объектов, расположенных на территории действия органа территориального общественного самоуправления, памятниками истории и культуры и о передаче объектов в ведение или под охрану органов территориального общественного самоуправления;
3) осуществлять контроль совместно с уполномоченными на это органами за соблюдением общественного порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового, транспортного и иного обслуживания населения, охраной окружающей природной среды и вносить предложения в органы местного самоуправления о привлечении к административной ответственности должностных лиц и граждан в случаях выявления нарушений;
4) участвовать в экологической экспертизе объектов производственной инфраструктуры;
5) привлекать население к участию в работе по обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству и озеленению;
6) организовывать общественные работы, включая оплачиваемые в пределах переданных средств;
7) принимать меры по организации досуга населения;
8) содействовать развитию народного творчества;
9) обращаться с предложениями по вопросам социальной защиты граждан, проживающих на территории действия органа или выборного лица территориального общественного самоуправления;
10) участвовать в заседаниях соответствующих органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на их территории;
11) созывать общие собрания (сходы), конференции граждан;
12) разрабатывать инициативные планы и программы развития территории;
13) выступать заказчиком по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет средств, находящихся в распоряжении органа территориального общественного самоуправления;
14) иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству.

2. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления обладают правом правотворческой инициативы. Проекты нормативных правовых актов, внесенных органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению.

3. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления могут наделяться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов местного самоуправления с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

4. Деятельность органа и выборного лица территориального общественного самоуправления может быть прекращена по решению собрания (схода), конференции граждан, принявших решение о их создании.

5. Координацию деятельности органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, оказание им правовой, организационной и иной помощи осуществляет Администрация района.

Глава 7. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Обязательность решений органов местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 52. Судебная защита местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории района, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, а также общественных объединений.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения за неисполнение своих должностных обязанностей, нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных нормативных правовых актов, решений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан, Устава района, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Выражение недоверия депутату Муниципального Совета народных депутатов и Главе района реализуется населением в виде отзыва путем проведения голосования, назначаемого представительным органом местного самоуправления по требованию не менее 5 % избирателей. Голосование проводится в соответствии с федеральными и областными законами.
(п. 2 ст. 51 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, настоящего Устава.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
(п. 3 ст. 51 изложен в ред. Решения Муниципального Совета народных депутатов Маловишерского района от 28.06.2001 № 49)

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Порядок принятия Устава, изменений и дополнений к нему

1. Устав района принимается Муниципальным Советом народных депутатов не менее чем двумя третями установленного числа депутатов.

2. Изменения и дополнения в Устав принимаются Муниципальным Советом народных депутатов на его заседании не менее чем двумя третями установленного числа депутатов.

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Областной закон "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Новгородской области" от 02.02.1996 № 33-ОЗ утратил силу в связи с принятием Областного закона от 05.10.2005 № 537-ОЗ. Правоотношения, связанные с государственной регистрацией уставов муниципальных образований, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ.
   ------------------------------------------------------------------

3. Устав района, изменения и дополнения к нему подлежат государственной регистрации в порядке, установленном областным законом "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Новгородской области".

4. Устав района, изменения и дополнения к нему вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

Начальник Глава района
УМЮ РФ по Новгородской области Л.В.ДЬЯКОНОВ
Л.И.ВИНОГРАДОВА 22.06.2000
04.08.2000


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,