Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Решением Совета депутатов Крестецкого района от 29.12.2000 № 13)
(ред. от 21.07.2005)
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по НО 06.03.2001 № 8)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Крестцы", № 2-3, 06.01.2001.



Утратил силу в связи с принятием Решения Думы Крестецкого муниципального района от 19.01.2006 № 23.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Решением Совета депутатов Крестецкого района от 21.07.2005 № 357, вступили в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и применялись исключительно к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 года, в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349, применялись к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по НО 6 марта 2001 г. № 8
   ------------------------------------------------------------------


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРЕСТЕЦКОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

УСТАВ
КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Решением Совета депутатов Крестецкого района
от 29.12.2000 № 13

(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района
от 13.09.2001 № 67, от 29.11.2002 № 166,
от 20.02.2003 № 187, от 26.02.2004 № 250,
от 30.06.2004 № 269, от 15.04.2005 № 331,
от 30.06.2005 № 349, от 21.07.2005 № 357)

Местное самоуправление на территории Крестецкого муниципального района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Новгородской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187, от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
Местное самоуправление на территории Крестецкого муниципального района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Новгородской области и Уставом Крестецкого муниципального района Новгородской области (далее - Устав района).
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187, от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
Настоящий Устав обязателен для выполнения всеми расположенными на территории Крестецкого муниципального района организациями независимо от организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Крестецкий муниципальный район - муниципальное образование
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Крестецкий муниципальный район (далее - район) является муниципальным образованием в составе Новгородской области Российской Федерации. Состоит из рабочего поселка и сельских поселений в пределах границ, установленных на момент принятия настоящего Устава, имеет муниципальную собственность, бюджет района и выборный орган местного самоуправления - Дума Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 2. Границы и состав территории района

1. Границы территории района установлены областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий".
(п. 1 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 21.07.2005 № 357)

2. Центром района является п. Крестцы. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 сентября 1939 года ему придан статус рабочего поселка.

3. В состав территории района входят одно городское и 7 сельских поселений:

Крестецкое городское поселение - центр - пос. Крестцы
Винское сельское поселение - центр - д. Вины
Зайцевское сельское поселение - центр - д. Зайцево
Локотское сельское поселение - центр - д Локотско
Новорахинское сельское поселение - центр - д. Новое Рахино
Ручьевское сельское поселение - центр - д. Ручьи
Соменское сельское поселение - центр - д. Соменка
Устьволмское сельское поселение - центр - д. Усть-Волма

(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 21.07.2005 № 357)

4. Район расположен в центральной части Новгородской области, в 87 километрах от Великого Новгорода. На востоке район граничит с Валдайским и Окуловским муниципальными районами, на юге - с Парфинским и Демянским муниципальными районами, на западе - с Новгородским муниципальным районом, на севере - с Маловишерским муниципальным районом.
(п. 4 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 21.07.2005 № 357)

5. Изменение границ района, административно-территориальных единиц, входящих в его состав, осуществляется в соответствии с областным законом "Об административно-территориальном устройстве области".

Статья 3. Символика района

1. Район имеет свою символику - герб и флаг района.
(п. 1 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 15.04.2005 № 331)

2. Гербом района является исторический герб города Крестцы, пожалованный в 1781 году императрицей всея Руси Екатериной II.
Герб представляет собой прямоугольный щит с заострением внизу.
В верхней части щита на серебряном поле два черных медведя, поддерживающие золотое кресло со ступенчатым постаментом и с червленой (красной) подушкой. На сиденье поставлены накрест с правой стороны золотой скипетр, завершенный крестом, с левой стороны - золотой крест. Над крестом - золотой трехсвечник с горящим червленым пламенем.
В нижней части щита - две большие золотые дороги, перешедшие одна в другую, крестообразно, в зеленом поле.
Элементы верхней части щита свидетельствуют о вхождении района в состав Новгородской области.

3. Допускается воспроизведение герба района в цветном и одноцветном вариантах.

4. Порядок использования герба района устанавливается решением Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Нарушение установленного порядка использования герба района влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Флаг Крестецкого муниципального района (далее - флаг района) представляет собой прямоугольное двухстороннее полотнище с отношением ширины к его длине 2:3, стандартный размер: 90 x 135 см, из шелковой или другой синтетической ткани. Рисунок лицевой и оборотной сторон флага одинаков.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Флаг состоит из трех полос: двух - горизонтальных, одной - вертикальной. Вдоль древка флага располагается полоса белого цвета с наложенным на нее узором "Крестецкой строчки", которая символизирует традиционный народный промысел жителей Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Ширина белой полосы составляет 1/6 ширины флага. Две горизонтально расположенные полосы делят полотно ровно пополам. Полоса сине-голубого цвета располагается сверху, полоса зеленого цвета - снизу.
В зеленом поле флага - две золотые перекрещивающиеся дороги, элемент герба пос. Крестцы, символизирующий его название.
(п. 5 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 15.04.2005 № 331)

6. Порядок использования флага района устанавливается решением Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Нарушение установленного Порядка использования флага района влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(п. 6 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 15.04.2005 № 331)

Статья 4. Население района

1. Граждане Российской Федерации, граждане других государств, лица без гражданства, имеющие место жительства на территории района, независимо от сроков проживания, места рождения, национальности составляют население района.
На территории района признаются, гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Граждане Российской Федерации имеют право:
1) участвовать в непосредственном решении вопросов, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления (путем выборов, референдума, других форм прямого волеизъявления);
2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
3) на равный доступ к муниципальной службе;
4) на обращение в органы и к должностным лицам местного самоуправления;
5) на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.

Глава 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:
1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение бюджета района, установление местных налогов и сборов, а также льгот по их уплате, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие района;
5) содержание и использование муниципальных жилого фонда и нежилых помещений;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)
   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в текст Устава внесены изменения: слова "основного общего образования" заменены словами "начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
   ------------------------------------------------------------------

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории района;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
11) контроль за использованием земель на территории района;
12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений полезных общераспространенных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных предприятий энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
16) благоустройство и озеленение района;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой информации;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
29) создание условий и участие в охране окружающей среды;
30) обеспечение противопожарной безопасности и организация муниципальной пожарной службы;
31) - 32) исключены. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67;
31) информирование населения о решениях и действиях органов местного самоуправления, о событиях в жизни муниципального района.
(п. 31 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. К отдельным государственным полномочиям, которыми федеральными и областными законами наделены органы местного самоуправления, относятся:
1) отдельные полномочия в области охраны прав несовершеннолетних граждан;
2) осуществление контроля за качеством реализуемой продукции, предоставляемых населению услуг;
3) полномочия в области гражданской обороны;
4) охрана особо охраняемых природных территорий местного значения;
5) защита населения муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;
7) регистрация актов гражданского состояния;
8) использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов;
9) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
10) установление порядка определения прилегающих территорий, на которых ограничивается розничная продажа спиртных напитков;
11) определение доли муниципального жилищного фонда для продажи;
12) полномочия по присвоению звания "Ветеран труда";
13) определение перечня отдаленных или труднодоступных местностей (кроме городов, районных центров, поселков городского типа), в которых юридические и физические лица могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин;
14) лицензирование образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)), дополнительного образования детей, за исключением образовательной деятельности, лицензирование которой отнесено к компетенции Министерства образования РФ;
15) разработка ежегодно балансовых расчетов распределения выпускников общеобразовательных школ текущего периода по каналам учебы и трудоустройства, проведение согласования на муниципальном уровне объектов и профессиональной структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;
16) создание гражданам с отклонениями в развитии условий для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации;
17) изменение величины базовой доходности в сфере услуг, установление разграничения территорий населенных пунктов муниципальных образований и уточнение повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, учитывающих особенности ведения предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания в зависимости от места осуществления деятельности на территории муниципального образования.
(п. 3 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

4. Органы местного самоуправления района вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения областными законами, а также вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти.

Статья 7. Взаимоотношения органов местного самоуправления района и органов государственной власти области

Взаимоотношения между органами государственной власти области и органами местного самоуправления района осуществляются посредством:
принятия областных законов о местном самоуправлении;
заключения договоров и соглашений;
создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как временных, так и постоянных.

Глава 3. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района.

Статья 9. Муниципальная собственность

1. Имущество, принадлежащее району на праве собственности, является муниципальной собственностью.

2. В состав муниципальной собственности района входят средства бюджета района, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, имущество муниципальных организаций, переданное им в хозяйственное ведение, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое недвижимое имущество.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления. Средства бюджета района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, составляют муниципальную казну района.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления ведут реестр муниципальной собственности и управляют муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Муниципальная собственность признается и защищается равным образом наряду с иными формами собственности.
Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Думой Крестецкого муниципального района самостоятельно. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в бюджет района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления района с организациями, не входящими в состав муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления района с организациями, не находящимися в составе муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

2. Органы местного самоуправления района не вправе устанавливать ограничения деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными и областными законами.

Статья 11. Бюджет района

1. Бюджет района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Формирование, утверждение и исполнение бюджета района, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

3. В бюджете района могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 12. Доходы бюджета района

1. Доходы бюджета района формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов.

2. В бюджет района полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

3. В бюджет района поступают ассигнования на финансирование отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, ассигнования на финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных и областных законов, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов района, а также другие неналоговые доходы, поступающие в бюджет района в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными и областными законами и решениями Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

4. Население района может непосредственно принимать решение о разовом целевом добровольном внесении жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
Решение о сборе средств принимается на собрании (сходе), конференции граждан по месту жительства в соответствии со статьей 8 областного закона "О территориальном общественном самоуправлении в Новгородской области" и настоящим Уставом.

Статья 13. Расходы бюджета района

1. Формирование расходов бюджета района базируется на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности, финансовых затрат на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

2. Дума Крестецкого муниципального района самостоятельно определяет направления использования средств бюджета района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Дума Крестецкого муниципального района с учетом имеющихся финансовых возможностей вправе увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

4. Расходы бюджета района в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Порядок исполнения расходной части бюджета района устанавливается решением Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 14. Права органов местного самоуправления на получение платежей за пользование природными ресурсами

Органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством, получают плату от пользователей природными ресурсами, которые разрабатываются или добываются на их территории.

Статья 15. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях

1. От имени района право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Крестецкого муниципального района.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)

2. Администрация Крестецкого муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)

Статья 16. Гарантии обеспечения минимального местного бюджета

1. Орган государственной власти области обеспечивает району формирование минимального бюджета района путем определения налогов в части поступающих в бюджет области, а также установления объема трансфертов, субвенций и дотаций из областного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы бюджета района устанавливаются областным законом на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, установленных федеральным законом.
(п. 2 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

3. Доходная часть минимального бюджета района в первую очередь обеспечивается путем закрепления за ним на долговременной основе областным законом определенных налоговых доходов (отчислений от федеральных и областных налогов). Если доходная часть минимального бюджета района не может быть обеспечена с учетом закрепления указанных доходных источников, орган государственной власти области при формировании бюджета района на соответствующий год передает органам местного самоуправления иные доходные источники областного бюджета, при этом сводные переходящие остатки бюджета района предыдущего года в расчет не принимаются.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению района, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, устанавливаемых областным законом или постановлением областной Думы в соответствии с федеральными законами, выполнение которых гарантируется органом государственной власти области путем передачи в бюджет района части федеральных и областных налогов, а также утверждения объема трансферта, дотации, субвенции из областного бюджета.

Глава 4. СТРУКТУРА, ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы и должностное лицо местного самоуправления

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

1. Глава Крестецкого муниципального района (далее - Глава района) - выборное должностное лицо местного самоуправления.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)

2. Органы местного самоуправления создаются в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом для решения вопросов, отнесенных законом к предметам ведения местного самоуправления, и исполнения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами.

3. Органами местного самоуправления являются:
а) Дума Крестецкого муниципального района - представительный орган местного самоуправления.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Дума Крестецкого муниципального района является юридическим лицом и расположен по адресу: поселок Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
б) Администрация Крестецкого муниципального района (далее - Администрация района) - исполнительный орган местного самоуправления.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
Администрация района является юридическим лицом. Администрация расположена по адресу: поселок Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
в) исполнительные отраслевые органы местного самоуправления - органы, создаваемые Администрацией района.
Исполнительными отраслевыми органами местного самоуправления являются комитеты (отделы) района:
отдел образования Крестецкого муниципального района (далее - отдел образования района), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, ул. Московская, дом 6;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
комитет финансов Крестецкого муниципального района (далее - комитет финансов района), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
комитет по социальным вопросам Крестецкого муниципального района (далее - комитет по социальным вопросам района), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
комитет по делам культуры, молодежи и спорта Крестецкого муниципального района (далее - комитет по делам культуры, молодежи и спорта района), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
комитет сельского хозяйства и продовольствия Крестецкого муниципального района (далее - комитет сельского хозяйства и продовольствия района), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Крестецкого муниципального района (далее - КУМИ), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, Советская площадь, дом 1;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
отдел записи актов гражданского состояния Крестецкого муниципального района (далее - отдел ЗАГС района), расположен по адресу: п. Крестцы Новгородской области, улица Московская, дом 6.
(абзац введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 26.02.2004 № 250; в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
Отраслевые органы местного самоуправления являются юридическими лицами;
г) исполнительные территориальные органы местного самоуправления - органы, создаваемые Администрацией района на территориях поселков и сельсоветов.
Исполнительными территориальными органами местного самоуправления являются администрации сельсоветов:
Администрация поселка Крестцы, расположена по адресу: п. Крестцы Новгородской области, улица Московская, дом 6;
Администрация Амосовского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Ольховка;
Администрация Винского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Вины;
Администрация Добростского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Добрости;
Администрация Зайцевского сельсовета, расположена по адресу Крестецкий район, деревня Зайцево;
Администрация Локотского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Локотско;
Администрация Ляковского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Лякова;
Администрация Мокроостровского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Мокрый Остров;
Администрация Новорахинского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Новое Рахино;
Администрация Ракушинского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Соменка;
Администрация Ручьевского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Ручьи;
Администрация Устьволмского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, деревня Усть-Волма;
Администрация Ямского сельсовета, расположена по адресу: Крестецкий район, село Ямская Слобода, улица Ямская, дом 21.
Исполнительные территориальные органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

4. Отраслевые и исполнительные территориальные органы местного самоуправления в своей деятельности подчиняются Администрации района. Положения об отраслевых и исполнительных территориальных органах местного самоуправления утверждаются Главой района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187)

5. Руководители отраслевых и исполнительных территориальных органов местного самоуправления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой района.

6. Отраслевые и исполнительные территориальные органы местного самоуправления финансируются из бюджета района в соответствии с утвержденной сметой.

Статья 18. Глава района

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования.

2. Глава района избирается населением на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по одномандатному избирательному округу в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах Глав муниципальных образований".

3. Глава района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Глава района принимает присягу, утвержденную Думой Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Полномочия действующего Главы района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района обеспечивает выполнение на территории района Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, настоящего Устава и нормативных правовых актов Думы Крестецкого муниципального района и Администрации района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

5. Глава района представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

6. Глава района является по должности Главой администрации района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава района подписывает в порядке, установленном статьей настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые Думой Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

8. Глава района вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Думе Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

10. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы района

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

2. В случае непринятия Думой Крестецкого муниципального района добровольной отставки Главы района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его полномочия по руководству Администрацией района осуществляет первый заместитель Главы администрации района.

4. Главе района после прекращения полномочий из средств районного бюджета выплачивается выходное пособие из расчета 3-месячного денежного содержания на момент ухода, сохраняется средняя заработная плата (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня увольнения, или производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления), но не более одного года со дня увольнения, в случае если на новом месте работы он получает заработную плату ниже размеров денежного содержания Главы района, в следующих случаях:
а) по окончании срока полномочий;
б) отставки по собственному желанию (по решению Думы Крестецкого муниципального района).
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
В случае гибели (смерти) Главы района членам семьи в течение месяца выплачивается компенсация за счет средств районного бюджета в размере годового денежного содержания Главы района на день выплаты компенсации.
В случае причинения Главе района в связи с осуществлением им должностных полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно из средств районного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между суммами среднего денежного содержания Главы района на момент выплаты компенсации (с учетом индексации денежного содержания в органах местного самоуправления) и назначенной пенсии.
Главе района ежегодно выплачивается единовременное пособие на лечение (оздоровление) (далее - единовременное пособие). Размер единовременного пособия устанавливается областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на следующий финансовый год. Порядок выплаты единовременного пособия определяется распоряжением Администрации района.

Статья 20. Исключена. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269.

Статья 21. Полномочия Главы района по организации деятельности Администрации района

1. Глава района является по должности Главой администрации района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

2. Глава района:
1) вносит в Думу Крестецкого муниципального района проект бюджета района и представляет отчет о его исполнении;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Думы Крестецкого муниципального района проектов планов, программ социально-экономического развития района, предложений по введению местных налогов, сборов, тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными организациями, по установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в бюджет района;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)
3) разрабатывает и утверждает структуру Администрации района, распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации района, утверждает положения об отраслевых и территориальных исполнительных органах местного самоуправления;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
4) назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы администрации района, руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления, служащих аппарата Администрации района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
5) организует работу с кадрами Администрации района в соответствии с федеральными и областными законами;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Областной закон от 11.01.2005 № 378-ОЗ утратил силу с 1 января 2006 года в части денежного содержания муниципальных служащих и служащих органов местного самоуправления Новгородской области, а также лиц, замещающих муниципальные должности категории "А" Новгородской области, в связи с принятием Областного закона от 12.10.2005 № 545-ОЗ "О предельных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местного самоуправления Новгородской области".
   ------------------------------------------------------------------

6) устанавливает должностные оклады и надбавки заместителям Главы администрации района, руководителям отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления, служащим аппарата Администрации района в соответствии с областным законом "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области";
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой Крестецкого муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами федеральных и областных органов государственной власти;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
8) обеспечивает разработку предложений, программ, решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Думой Крестецкого муниципального района, по управлению муниципальной собственностью, вопросам местного значения;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
9) осуществляет общее руководство муниципальными организациями, утверждает их уставы, заключает контракты с их руководителями, заслушивает отчеты об их деятельности;
10) содействует выполнению законодательства о воинской обязанности и развитию гражданской обороны в районе;
11) осуществляет меры по обеспечению законности, охраны общественного порядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;
12) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, обеспечивает координацию их деятельности, оказание правовой и других видов помощи;
13) организует исполнение бюджета района, является распорядителем кредитов;
14) представляет Думе Крестецкого муниципального района ежегодный отчет о деятельности Администрации района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
15) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
16) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 22. Дума Крестецкого муниципального района
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Областной закон "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" утратил силу в связи с принятием Областного закона от 11.11.2005 № 561-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новгородской области".
   ------------------------------------------------------------------

1. Дума Крестецкого муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления".
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)

2. Срок полномочий Думы Крестецкого муниципального района - 5 лет.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)
Дума Крестецкого муниципального района самостоятельно определяет свою структуру и утверждает ее решением Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Полномочия Думы Крестецкого муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае вступления в силу федерального или областного закона о досрочном прекращении полномочий Думы Крестецкого муниципального района на основании решения суда о признании несоответствия его нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, настоящему Уставу.
(п. 3 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67; в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 23. Председатель Думы Крестецкого муниципального района
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

1. Председатель Думы Крестецкого муниципального района (далее - Председатель) избирается на первом заседании Думы Крестецкого муниципального района из числа депутатов Думы Крестецкого муниципального района тайным голосованием.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

2. Председатель:
представляет Думу Крестецкого муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
созывает заседания Думы Крестецкого муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
оказывает содействие депутатам Думы Крестецкого муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
дает поручения постоянным комиссиям Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
обеспечивает обсуждение гражданами проектов федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления;
организует в Думе Крестецкого муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы Крестецкого муниципального района организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
от имени Думы Крестецкого муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.

3. Председатель работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя его обязанности осуществляет заместитель председателя, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

5. Добровольное сложение (отставка) председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Крестецкого муниципального района отставки председателя его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

6. Председатель подотчетен Думе Крестецкого муниципального района и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы Крестецкого муниципального района. Порядок внесения предложений об избрании председателем Думы Крестецкого муниципального района или освобождения его от должности определяется Регламентом Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 24. Депутат Думы Крестецкого муниципального района
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

1. Срок полномочий депутата Думы Крестецкого муниципального района начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Думы Крестецкого муниципального района следующего созыва.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

2. Депутат представляет в Думе Крестецкого муниципального района интересы своих избирателей, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.
(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

4. Депутаты Думы Крестецкого муниципального района осуществляют свои полномочия на постоянной основе и на общественных началах. Депутатам Думы Крестецкого муниципального района ежемесячно выплачивается денежная компенсация из средств районного бюджета в возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских обязанностей; депутатам Думы Крестецкого муниципального района при выполнении депутатских обязанностей возмещаются расходы по проезду на территории района в общественном транспорте.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187, от 30.06.2005 № 349)

5. Депутат Думы Крестецкого муниципального района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Новгородской области.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

6. Полномочия депутата Думы Крестецкого муниципального района могут быть прекращены досрочно в случаях:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)
1) письменного заявления о сложении своих полномочий;
2) утраты гражданства Российской Федерации;
3) нарушений Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, Устава района, установленных в судебном порядке;
4) вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Думы Крестецкого муниципального района либо с даты государственной регистрации смерти;
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)
5) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным, безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу;
6) исключен. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67;
6) самороспуска Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
7) в иных случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Крестецкого муниципального района.
(п. 7 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67; в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата в 3-месячный срок проводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке, установленном федеральным и областным законом, настоящим Уставом.
(п. 8 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

Статья 25. Заседание Думы Крестецкого муниципального района, порядок его созыва и проведения
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

1. Основной формой работы Думы Крестецкого муниципального района является заседание.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

2. Первое заседание вновь избранной Думы Крестецкого муниципального района созывается председателем предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Думу Крестецкого муниципального района не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Первое заседание Думы Крестецкого муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Крестецкого муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 26. Комиссии Думы Крестецкого муниципального района
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Дума Крестецкого муниципального района для предварительного рассмотрения и подготовки проектов решений, осуществления контрольных функций образует из числа депутатов постоянные комиссии.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях Думы Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 27. Полномочия Думы Крестецкого муниципального района
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

1. В полномочия Думы Крестецкого муниципального района входит:
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренным настоящим Уставом;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об исполнении;
4) введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством;
(пп. 4 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
7) разработка и принятие Устава района, изменений и дополнений к нему,
8) обращение в областную Думу в порядке законодательной инициативы;
9) принятие решения о проведении местного референдума;
10) исключен. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67;
10) установление порядка признания жилых домов и жилых помещений не пригодными для постоянного проживания и порядка перевода жилых домов и помещений муниципального фонда в нежилые;
11) вынесение решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального образования;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
12) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства муниципального образования, утверждение схем и проектов генеральной планировки и застройки населенных пунктов;
13) исключен. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187;
15) исключен. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67;
13) установление в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения на территории муниципального образования;
14) формирование избирательной комиссии района.
(введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

2. Дума Крестецкого муниципального района может осуществлять иные полномочия, отнесенные к вопросам местного значения, затрагивающие интересы населения района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Полномочия Думы Крестецкого муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае:
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
1) принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается большинством не менее четырех пятых от установленного числа депутатов;
2) вступления в силу Федерального или областного закона о досрочном прекращении полномочий Думы Крестецкого муниципального района на основании заключения суда о признании несоответствия ее деятельности Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, настоящему Уставу.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Полномочия Думы Крестецкого муниципального района могут быть также прекращены досрочно в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Крестецкого муниципального района назначение новых выборов Думы Крестецкого муниципального района осуществляется федеральным или областным законом.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
(п. 3 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

Статья 28. Решения Думы Крестецкого муниципального района
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Крестецкого муниципального района, принимаются решения.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

2. Решения Думы Крестецкого муниципального района принимаются:
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Крестецкого муниципального района, принятия Устава района, изменений и дополнений к нему, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы района - двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Думы Крестецкого муниципального района, принятия Регламента Думы Крестецкого муниципального района, обращения в областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Думой Крестецкого муниципального района, направляются для подписания Главе района в срок не более семи календарных дней.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

4. Глава района обязан подписать решение либо отклонить решение в срок не позднее четырнадцати календарных дней с момента поступления указанного решения.

5. В случае отклонения Главой района решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

6. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой района и подлежит подписанию в срок семь календарных дней.

7. Решения Думы Крестецкого муниципального района вступают в силу после их подписания Главой района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

8. Решения Думы Крестецкого муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 29. Организационное обеспечение деятельности Думы Крестецкого муниципального района
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)

Организационное обеспечение деятельности Думы Крестецкого муниципального района осуществляет Администрация района.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)

Статья 30. Полномочия Администрации района

1. Администрация района:
1) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Думой Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
2) разрабатывает проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района и исполняет их;
3) регулирует земельные отношения в части владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в собственности района, и осуществляет контроль использования земель на территории района в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 3 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
4) выполняет функции, возложенные на органы местного самоуправления природоохранным законодательством;
(пп. 4 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
5) организует за счет собственных средств и на долевых началах строительство и ремонт жилых муниципальных домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог, других объектов, необходимых для комплексного социально-экономического развития района;
6) вносит предложения в программы органов государственной власти по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием района;
7) в соответствии с действующим законодательством осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных организаций;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
8) вправе заключать от имени района муниципальный контракт (договор) с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета района. Совокупность заключенных муниципальных контрактов составляет муниципальный заказ;
9) осуществляет на территории района деятельность в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах полномочий, предоставленных ей действующим законодательством;
10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11) выдает в установленном порядке разрешение на строительство объектов недвижимости;
12) назначает местные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов, расположенных на территории района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
13) осуществляет контроль за работой транспортных организаций, действующих на территории района, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорной основе к транспортному обслуживанию населения организации, действующие на территории района;
14) содействует работе и развитию предприятий связи, средств массовой информации;
15) обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения, принимает меры по обеспечению населения топливом;
16) принимает решение о создании мест погребения, отводе земельных участков для этих целей и устанавливает правила содержания мест погребения;
17) организует благоустройство населенных пунктов, создает места отдыха граждан;
18) организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли, организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для нужд района;
19) обеспечивает социальную защиту и поддержку населения за счет бюджетных и привлеченных средств;
20) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
21) осуществляет полномочия по вопросам организации, содержания и развития муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивных учреждений.

2. Администрация района вправе по поручению Думы Крестецкого муниципального района или по согласованию с ней принять к своему рассмотрению любой вопрос местного значения за исключением вопросов, находящихся в исключительном ведении Думы Крестецкого муниципального района, или прямо отнесенных к ведению Думы Крестецкого муниципального района федеральными и областными законами.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)

Статья 31. Полномочия отраслевых исполнительных органов местного самоуправления

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

Отраслевые исполнительные органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и положениями об этих органах наделяются следующими основными полномочиями:

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми второй абзац "отдел образования района" следует считать пунктом 1; исключено слово "отдел".
   ------------------------------------------------------------------

1. Отдел образования района:
отдел осуществляет полномочия в области образования, установленные действующим законодательством и Положением об отделе образования Крестецкого муниципального района, в частности:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
по поручению Администрации района выступает учредителем муниципальных учреждений образования;
   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в текст Устава внесены изменения: слова "основного общего образования" заменены словами "начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
   ------------------------------------------------------------------

осуществляет деятельность по организации, содержанию и развитию муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования и устойчивому функционированию единой муниципальной системы образования;
разрабатывает в установленном порядке проекты и осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих деятельность муниципальных и негосударственных учреждений образования;
ведет анализ состояния, подбор и расстановку кадров, аттестацию специалистов, организует их подготовку и переподготовку;
обеспечивает предоставление подведомственными учреждениями услуг населению в области образования;
осуществляет контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в работе образовательных учреждений;
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------

7) выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье, принимает меры для передачи их под опеку, на усыновление, в приемную семью, воспитательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, осуществляет контроль за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей.
(пп. 7 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми третий абзац "комитет финансов района" следует считать пунктом 2; исключено слово "комитет".
   ------------------------------------------------------------------

2. Комитет финансов района:
комитет осуществляет полномочия в области местных финансов, установленные действующим законодательством и Положением о комитете финансов Крестецкого муниципального района, в частности:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
осуществляет разработку проекта бюджета района и обеспечивает его исполнение;
осуществляет в пределах своей компетенции финансовый контроль;
обеспечивает методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности в бюджетных организациях;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития района, сводного финансового баланса территории;
участвует в подготовке целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств бюджета района;
разрабатывает в установленном порядке проекты и осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
осуществляет контроль поступления доходов и целевого использования средств бюджета района.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми четвертый абзац "комитет по делам культуры, молодежи и спорта района" следует считать пунктом 3; исключено слово "комитет".
   ------------------------------------------------------------------

3. Комитет по делам молодежи, культуры и спорта района:
комитет осуществляет полномочия в области культуры, молодежной политики и спорта, установленные действующим законодательством и Положением о комитете по делам культуры, молодежи и спорта Крестецкого муниципального района, в частности:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
формирует концепцию и основные направления развития культуры и искусства, кино, спорта и молодежной политики в районе;
разрабатывает программы, перспективные и текущие планы работы и реализует их;
разрабатывает в установленном порядке проекты и осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
осуществляет реализацию государственной молодежной политики в районе, формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления, духовного, культурного и физического развития молодежи. Оказывает поддержку ее общественно полезных инициатив, программ и проектов;
формирует социально-творческие заказы, утверждает их размещение по учреждениям, контролирует исполнение;
ведет анализ состояния, подбор и расстановку кадров, аттестацию специалистов, организует их подготовку и переподготовку в соответствии с потребностью района;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль исполнения законодательства о культуре, молодежи и спорте;
обеспечивает предоставление подведомственными учреждениями услуг населению в области культуры и спорта;
осуществляет контроль соблюдения установленных правил, нормативов и стандартов в работе культурных, молодежных, физкультурно-спортивных учреждений в районе.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми пятый абзац "комитет по социальным вопросам района" следует считать пунктом 4; исключено слово "Комитет".
   ------------------------------------------------------------------

4. Комитет по социальным вопросам района:
комитет осуществляет полномочия в области социальной защиты населения, установленные действующим законодательством и Положением о комитете по социальным вопросам Крестецкого муниципального района, в частности:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
разрабатывает и осуществляет мероприятия по социальной поддержке населения района;
разрабатывает в установленном порядке проекты и осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
ведет анализ состояния, подбор и расстановку кадров, аттестацию специалистов, организует их подготовку и переподготовку в соответствии с потребностью района;
обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие в работе государственных, общественных, благотворительных организаций и предприятий всех форм собственности и отдельных лиц по оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам;
обеспечивает назначение и выплату пособий;
обеспечивает предоставление в соответствии с действующим законодательством социально-бытовых льгот гражданам, проживающим на территории района;
организует работу по профилактике и реабилитации лиц из групп социального риска;
организует работу по пополнению фонда социальной поддержки населения.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми шестой абзац "комитет сельского хозяйства и продовольствия района" следует считать пунктом 5; исключено слово "Комитет".
   ------------------------------------------------------------------

5. Комитет сельского хозяйства и продовольствия района:
комитет осуществляет полномочия в области агропромышленного комплекса, установленные действующим законодательством и Положением о комитете сельского хозяйства и продовольствия Крестецкого муниципального района, в частности:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию агропромышленного комплекса района;
обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие районных структур, организаций и учреждений по вопросам аграрной, продовольственной, природоохранной политики на основе целевых программ;
разрабатывает в установленном порядке проекты и осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
ведет анализ состояния, подбор и расстановку кадров, аттестацию специалистов, организует подготовку и переподготовку в соответствии с потребностью района;
организует работу в пределах своей компетенции по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных сельскохозяйственных предприятий, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми седьмой абзац "комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации района" следует считать пунктом 6; исключено слово "комитет".
   ------------------------------------------------------------------

6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации района:
комитет осуществляет полномочия по управлению муниципальным имуществом района, установленные действующим законодательством и Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Крестецкого муниципального района, в частности:
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
осуществляет управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Думой Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
осуществляет учет муниципальной собственности в виде реестра, который содержит сведения об имуществе вновь созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятий и учреждений, а также об имуществе, являющимся предметом аренды, залога, доверительного управления, безвозмездного пользования;
осуществляет приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с Программой приватизации, действующим законодательством;
осуществляет преобразование в иную организационно-правовую форму муниципальных предприятий и учреждений в процессе приватизации, выступает организатором продаж и аукционов муниципального имущества;
выступает арендодателем муниципального имущества;
осуществляет передачу имущества, находящегося в собственности, в безвозмездное пользование, доверительное управление в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет реорганизацию муниципальных предприятий, учреждений (по согласованию с территориальным управлением государственного комитета по антимонопольной политике);
осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий, учреждений;
утверждает уставы предприятий, учреждений, формирует и закрепляет за ними имущество в соответствии с действующим законодательством;
распределяет средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, в порядке и в соответствии с нормативами;
принимает решения на отчуждение, списание имущества;
разрабатывает в установленном порядке проекты и осуществляет в пределах своей компетенции контроль выполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления, относящихся к компетенции комитета.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269 в статью 31 внесены изменения, в соответствии с которыми в восьмом абзаце "отдел записи актов гражданского состояния Крестецкого района" исключено слово "отдел".
   ------------------------------------------------------------------

7. Отдел записи актов гражданского состояния Крестецкого муниципального района:
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
отдел осуществляет полномочия в области реализации на территории района государственной и региональной политики в области семейного права, государственной регистрации актов гражданского состояния в районе:
1) обеспечение соблюдения законности при государственной регистрации актов гражданского состояния на территории района в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства;
2) организация деятельности администраций сельсоветов по вопросам регистрации актов гражданского состояния, организация учета и отчетности, методического обеспечения и проверки деятельности администраций сельсоветов, принятие необходимых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений;
3) организация и проведение совещаний, учебных семинаров в целях подготовки специалистов администраций сельсоветов, регистрирующих акты гражданского состояния в соответствии с требованиями законодательства;
4) обеспечение сохранности документов;
5) обеспечение работы в единой автоматизированной информационно-поисковой системе по регистрации актов гражданского состояния и формированию архива по району. Обеспечение сохранности сведений с использованием указанной системы, представление отделом достоверных сведений для создания баз данных комитету государственной статистики, избирательной комиссии района, инспекции МНС РФ, другим заинтересованным в этой информации службам;
6) обеспечение надлежащего учета, хранения, выдачи и использования свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.
(введено Решением Совета депутатов Крестецкого района от 26.02.2004 № 250)

Статья 32. Полномочия территориальных исполнительных органов местного самоуправления

(введена Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

1. Территориальные исполнительные органы местного самоуправления на территориях соответствующих поселка и сельсоветов в соответствии с действующим законодательством и положениями, утвержденными Главой района и Думой Крестецкого муниципального района в пределах своих полномочий, наделяются следующими полномочиями по предметам ведения местного самоуправления:
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
1) по вопросам местного значения:
внесение предложений в Администрацию района по социально-экономическому развитию поселка, сельсовета;
внесение предложений в Администрацию района по проекту бюджета района;
учреждение муниципальных учреждений образования по поручению Администрации района;
предоставление в установленном порядке в бессрочное (постоянное) пользование, пользование на условиях аренды и временное пользование, передача в собственность и продажа в установленном порядке земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда земель запаса, переданных в ведение соответствующего исполнительного территориального органа муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
осуществление контроля использования земель на территории поселка, сельсовета;
организация снабжения населения и муниципальных учреждений, находящихся в ведении Администрации, топливом;
организация утилизации и переработки бытовых отходов;
принятие мер для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
принятие мер по созданию условий для обеспечения деятельности учреждений культуры, средств массовой информации, для развития физической культуры и спорта, организации зрелищных мероприятий;
благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов;
2) отдельные государственные полномочия, переданные исполнительным территориальным органам местного самоуправления федеральными и областными законами:
регистрация актов гражданского состояния;
участие в охране прав несовершеннолетних граждан;
осуществление контроля качества реализуемой продукции, предоставляемых населению услуг.

2. Территориальные исполнительные органы местного самоуправления на территориях соответствующих поселка, сельсоветов могут исполнять иные полномочия по предметам ведения местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами и положениями об этих органах.

Статья 33. Акты исполнительных органов местного самоуправления

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

1. Актами Администрации района являются постановления и распоряжения.
Акты Администрации района подписывает Глава района.
Глава района вправе передавать право подписи актов Администрации района по отдельным вопросам заместителям Главы администрации района.

2. Актами исполнительных отраслевых органов местного самоуправления являются распоряжения и приказы.
Акты исполнительных отраслевых органов местного самоуправления подписывают руководители соответствующих органов.

3. Актами исполнительных территориальных органов местного самоуправления являются распоряжения и приказы.
Акты администраций поселка, сельсоветов подписывают Главы администраций поселка, сельсоветов.

4. Акты исполнительных органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

5. Нормативные правовые акты исполнительных органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования в газете "Крестцы".

Статья 34. Должностные лица местного самоуправления

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

1. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в исполнительных органах местного самоуправления района и не относящееся к категории государственных служащих.

2. Должностными лицами местного самоуправления района являются:
Глава района (Глава администрации района);
заместители Главы администрации района;
руководители исполнительных отраслевых органов местного самоуправления;
руководители исполнительных территориальных органов местного самоуправления.

3. Должностные лица местного самоуправления района осуществляют следующие основные полномочия по предметам ведения местного самоуправления:
1) Глава района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 18, 20 и 21 настоящего Устава;
2) заместители Главы администрации района:
подписывают нормативные правовые акта Администрации района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой района и заместителями Главы администрации района;
представляют Администрацию района по вопросам, относящимся к их компетенции;
согласовывают Положения об отраслевых исполнительных органах местного самоуправления и структурных подразделениях Администрации района, назначение на должность их руководителей в соответствии с распределением обязанностей между Главой района и заместителями Главы администрации района;
руководят межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой района и заместителями Главы администрации района;
курируют в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные учреждения и организации;
выполняют поручения Главы района;
3) руководители отраслевых и территориальных исполнительных органов местного самоуправления:
руководят соответствующими исполнительными органами местного самоуправления на принципах единоначалия;
назначают на должность и освобождают от должности специалистов и служащих соответствующих исполнительных органов местного самоуправления;
утверждают должностные инструкции специалистов и служащих соответствующих исполнительных органов местного самоуправления;
являются распорядителями денежных средств в соответствии с утвержденной сметой расходов;
осуществляют организационно-распорядительные функции и несут персональную ответственность за исполнение полномочий, возложенных на соответствующий исполнительный орган местного самоуправления.

Статья 35. Муниципальная служба района

1. Муниципальная служба района - профессиональная деятельность на постоянной основе по обеспечению деятельности органов местного самоуправления района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, осуществляемая на муниципальных должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, - муниципальных должностных категорий "Б" и "В".

2. Правовое регулирование муниципальной службы района осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными областными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета района.
(п. 3 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

Статья 36. Муниципальные должности

(введена Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом района, установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, - должности категории "А";
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта), - муниципальные должности муниципальной службы категорий "Б" и "В".

3. Отнесение муниципальных должностей к выборным муниципальным должностям (муниципальным должностям категории "А") и иным муниципальным должностям муниципальной службы (муниципальным должностям категорий "Б" и "В") осуществляется в соответствии с областным законом.
Перечень муниципальных должностей муниципальной службы категорий "Б" и "В" и квалификационные требования по ним утверждены областным законом.

Статья 37. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном действующим законодательством, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы района на профессиональной постоянной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета района.

2. К муниципальным служащим района не относятся Глава района, депутаты Думы Крестецкого муниципального района, статус которых устанавливается федеральными и областными законами. Законодательство о муниципальной службе не распространяется также на лиц, работающих в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях, а также в органах территориального общественного самоуправления.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Основы правового положения муниципального служащего, в том числе основные права, обязанности, ответственность муниципального служащего, ограничения, связанные с муниципальной службой, а также гарантии для муниципального служащего - пенсионное обеспечение, компенсационные выплаты, поощрения, отпуск муниципального служащего - определены областным законом.
(п. 3 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

4. Денежное содержание муниципального служащего устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с областным законом.
(п. 4 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин, а также муниципальный служащий ежегодно обязаны представлять в органы налоговой службы и по месту работы сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения. Порядок представления муниципальными служащими и гражданами сведений о доходах и имуществе определяется Положением, утвержденным постановлением Администрации области.
(п. 5 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

6. Порядок поступления на муниципальную службу, прохождения испытания, замещения муниципальных должностей муниципальной службы лицами, состоящими на муниципальной службе, основания для прекращения муниципальной службы определяются областным законом.
(п. 6 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

7. С целью определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится аттестация муниципальных служащих.
Абзац исключен. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269.
(п. 7 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

8. Присвоение очередных квалификационных разрядов муниципальным служащим производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации.
Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов определяется областным законом.
(п. 8 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

9. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается областным законом.
(п. 9 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

10. Управление муниципальной службой осуществляется в соответствии с областным законом.
(п. 10 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

11. При увольнении муниципальных служащих, замещавших муниципальные должности категории "Б", с муниципальной службы в связи с прекращением полномочий Главы района за ними сохраняется заработная плата в размере должностного оклада по ранее занимаемой должности до устройства на новое место работы, но не более трех месяцев со дня увольнения.
(п. 11 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Глава 5. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Местный референдум

1. Местный референдум (далее по тексту - референдум) назначается и проводится в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом, настоящим Уставом.
(п. 1 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

2. На референдум могут быть вынесены вопросы, отнесенные к ведению местного самоуправления федеральными и областными законами.

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении сроков полномочий, приостановлении осуществления полномочий Думы Крестецкого муниципального района и Главы района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
2) о формировании состава органов местного самоуправления, о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
4) о принятии или об изменении бюджета района, исполнении и изменении финансовых обязательств района;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
6) вопросы, не находящиеся в ведении района.

4. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном Федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума.
(п. 4 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

5. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума является общественное объединение, то руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию района с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Крестецкого муниципального района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
(п. 5 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

6. Избирательная комиссия района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство инициативной группы по проведению референдума и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областного закона и настоящего Устава - о направлении их на рассмотрение в Думу Крестецкого муниципального района;
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Дума Крестецкого муниципального района обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269, от 30.06.2005 № 349)
Если Дума Крестецкого муниципального района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Регистрационное свидетельство действительно до момента принятия решения на референдуме.
(п. 6 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

7. Для назначения референдума инициативная группа должна представить в избирательную комиссию района подписи 5 % участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума не может быть менее 30 дней.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187, от 30.06.2004 № 269)
Избирательная комиссия района в течение 15 дней со дня предоставления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Крестецкого муниципального района. Копия решения избирательной комиссии района направляется также инициативной группе по проведению референдума.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.
(п. 7 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)
В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению референдума в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдается решение избирательной комиссии района, в котором указываются основания отказа.
(абзац введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2004 № 269)

8. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения референдума Думой Крестецкого муниципального района на ближайшем заседании.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166, от 30.06.2005 № 349)

9. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный день и нерабочие праздничные дни, на день, следующий за праздничным нерабочим днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию не менее чем за 45 дней до голосования. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Крестецкого муниципального района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187, от 30.06.2005 № 349)
Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в газете "Крестцы" не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(п. 9 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

10. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов.
(п. 10 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

11. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета района на указанные цели, в порядке, установленном статьей 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(п. 11 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

12. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2 лет со дня официального опубликования результатов референдума, а при проведении референдума по Уставу района - в течение одного года.
(п. 12 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

13. Прием заявлений участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования заканчивается за 4 часа до истечения срока голосования на референдуме.

14. Органы местного самоуправления, общественные объединения, избирательные объединения, участники референдума, по инициативе которых назначен референдум, обязаны создать фонд для участия в референдуме.

15. Исключен. - Решение Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166.

Статья 39. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы Крестецкого муниципального района, Главы района назначаются Думой Крестецкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областными законами "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления", "О выборах Глав муниципальных образований".
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166, от 30.06.2005 № 349)

2. Выборы в случае досрочного прекращения полномочий Главы района, Думы Крестецкого муниципального района или депутата Думы Крестецкого муниципального района проводятся в соответствий с федеральными и областными законами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производятся за счет финансовых средств, выделяемых из бюджета района.
Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете района.

Статья 40. Составление списков избирателей, участников референдума

(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 29.11.2002 № 166)

1. Списки избирателей, участников референдума составляются избирательной комиссией района в порядке и сроки, установленные статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Списки избирателей, участников референдума составляются на основе сведений, представляемых Главой района, по форме, утвержденной Избирательной комиссией Новгородской области.

Статья 41. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района

1. Избирательная комиссия района является органом, входящим в систему органов местного самоуправления, создаваемым для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия района действует на постоянной основе.

3. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет четыре года.

   ------------------------------------------------------------------

Решением Совета депутатов Крестецкого района от 15.04.2005 № 331 в пункт 4 статьи "Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района" внесены изменения: число "8" заменено на "11".
   ------------------------------------------------------------------

4. Избирательная комиссия района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии района осуществляется Думой Крестецкого муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областными законами за два месяца до истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

6. При проведении на территории района референдума избирательная комиссия района действует в качестве комиссии референдума.

7. Полномочия избирательной комиссии района определены статьей 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 5 областного закона "О выборах Глав муниципальных образований".
(п. 7 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 20.02.2003 № 187)

Статья 42. Срок хранения документации избирательных комиссий, комиссий референдума

Срок хранения документации избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливается избирательной комиссией Новгородской области в соответствии с федеральными и областными законами, постановлениями Центральной избирательной комиссии.

Статья 43. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане вправе обращаться с коллективными и индивидуальными заявлениями в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их ведения.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца с момента поступления обращения.

2. Деятельность Думы Крестецкого муниципального района, Главы района, Администрации района и ее должностных лиц регулярно освещается в средствах массовой информации.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Население района вправе получать информацию о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации и непосредственно от должностных лиц органов местного самоуправления.

4. Граждане имеют право на персональный прием в Думе Крестецкого муниципального района, Администрации района, а также в любом из создаваемых ими органов.
(в ред. решений Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67, от 30.06.2005 № 349)

5. Население района имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, предложения об отмене или изменении ранее принятых правовых актов могут вноситься населением непосредственно в органы местного самоуправления.
Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием инициаторов предложения.
Решения по внесенным населением проектам правовых актов принимаются в срок не более 60 дней и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Крестцы".
(п. 5 введен Решением Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

Глава 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 44. Система территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление района осуществляется населением через:
непосредственное волеизъявление граждан путем проведения общих собраний (сходов), конференций, опросов граждан;
органы территориального общественного самоуправления по месту жительства;
выборных лиц территориального общественного самоуправления.

2. Для решения вопросов местного значения созываются собрания (сходы), конференции граждан.
Собрания (сходы), конференции граждан могут созываться по инициативе Главы района, органов местного самоуправления и их органов, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, депутата Думы Крестецкого муниципального района, граждан.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
Собрания (сходы), конференции граждан созываются по инициативе населения, если за его проведение высказалось не менее 10 % от общего числа граждан, проживающих на соответствующей территории. В случае когда созыв собраний (сходов) граждан затруднен, могут проводиться конференции представителей жителей населенных пунктов, микрорайонов. Норма представительства: один представитель от 5 жителей.
Вопросы, отнесенные к рассмотрению на собраниях (сходах), конференциях граждан, порядок принятия решений определяются в соответствии с областным законом "О территориальном общественном самоуправлении в Новгородской области".
Созыв собраний (сходов), конференций граждан осуществляется Главами администраций сельсоветов, поселка, органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления.

Статья 45. Порядок избрания органов территориального общественного самоуправления

1. Органами территориального общественного самоуправления района являются:
уличные, домовые комитеты;
Советы старост сельских населенных пунктов.

2. Границы территории, в пределах которой действует орган территориального общественного самоуправления, устанавливаются решением Думы Крестецкого муниципального района с учетом мнения граждан, проживающих на соответствующей территории.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (сходах), конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Срок полномочий органов территориального общественного самоуправления не может быть более срока полномочий органов местного самоуправления.

5. Деятельность органов территориального общественного самоуправления строится в соответствии с положениями о территориальном общественном самоуправлении на территории района, об уличных, домовых комитетах, о совете старост (уполномоченных), утвержденными Думой Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

6. Органы территориального общественного самоуправления по решению Главы района могут наделяться правами юридического лица или правами распорядителей кредитов в пределах утвержденной сметы.

Статья 46. Порядок избрания выборных лиц территориального общественного самоуправления

1. В части территории муниципального образования (сельсоветах, отдельных населенных пунктах, микрорайонах поселка, улицах, домах) функции органа территориального общественного самоуправления осуществляют выборные лица территориального общественного самоуправления.

2. Выборными лицами территориального общественного самоуправления в районе являются:
старосты (уполномоченные) - представители сельских населенных пунктов;
старшие по дому, подъезду.

3. Выборные лица избираются на собраниях (сходах), конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Территория, в пределах которой осуществляется деятельность старосты, устанавливается Главой администрации сельсовета, поселка по предложению граждан в пределах границ данного населенного пункта с учетом присоединения к нему, если в этом возникает необходимость, отдаленных и малочисленных деревень, находящихся на подведомственной территории.

4. Срок полномочий выборных лиц территориального общественного самоуправления не может быть более срока полномочий органов местного самоуправления.

5. Деятельность выборных лиц территориального общественного самоуправления строится в соответствии с положениями о территориальном общественном самоуправлении на территории района, о старостах сельских населенных пунктов, утвержденными Думой Крестецкого муниципального района.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

Статья 47. Полномочия органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления

1. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления вправе:
1) вносить предложения в органы местного самоуправления по вопросам изъятия и отвода земельных участков на территории действия органа территориального общественного самоуправления, целесообразности строительства зданий и сооружений;
2) вносить в органы местного самоуправления предложения об объявлении объектов, расположенных на территории действия органа территориального общественного самоуправления, памятниками истории и культуры и о передаче объектов в ведение или под охрану органов территориального общественного самоуправления;
3) осуществлять контроль совместно с уполномоченными на это органами за соблюдением общественного порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового, транспортного и иного обслуживания населения, охраной окружающей природной среды и вносить предложения в органы местного самоуправления о привлечении к административной ответственности должностных лиц и граждан в случаях выявления нарушений;
4) участвовать в экологической экспертизе объектов производственной инфраструктуры;
5) привлекать население к участию в работе по обеспечению сохранности жилищного фонда, благоустройству и озеленению;
6) организовывать общественные работы, включая оплачиваемые, в пределах переданных средств;
7) принимать меры по организации досуга населения;
8) содействовать развитию народного творчества;
9) обращаться с предложениями по вопросам социальной защиты граждан, проживающих на территории действия органа или выборного лица территориального общественного самоуправления;
10) участвовать в заседаниях соответствующих органов местного самоуправления при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих на их территории;
11) созывать общие собрания (сходы), конференции граждан;
12) разрабатывать инициативные планы и программы развития территории;
13) выступать заказчиком по строительным и ремонтным работам, осуществляемым за счет средств, находящихся в распоряжении органа территориального общественного самоуправления;
14) осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству.

2. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления обладают правом правотворческой инициативы. Проекты нормативных правовых актов, внесенных органами и выборными лицами территориального общественного самоуправления в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению.

3. Органы и выборные лица территориального общественного самоуправления могут наделяться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов местного самоуправления с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

4. Деятельность органа и выборного лица территориального общественного самоуправления может быть прекращена по решению собрания (схода), конференции граждан, принявших решение о его создании.

5. Координацию деятельности органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, оказание им правовой, организационной и иной помощи осуществляет Администрация района.

Глава 7. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Обязательность решений органов местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и их должностных лиц могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 49. Судебная защита местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории района, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, организаций, а также общественных объединений.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения за неисполнение своих должностных обязанностей, нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных нормативных правовых актов, решений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан, Устава района, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Выражение недоверия депутату Думы Крестецкого муниципального района и Главе района реализуется населением в виде отзыва, путем проведения голосования, назначаемого представительным органом местного самоуправления по требованию не менее 5 % избирателей. Голосование проводится в соответствии с федеральными и областными законами.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)
(п. 2 в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, настоящего Устава.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Порядок принятия Устава, изменений и дополнений к нему

1. Устав района принимается Думой Крестецкого муниципального района не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

2. Изменения и дополнения в Устав принимаются Думой Крестецкого муниципального района на его заседании не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 30.06.2005 № 349)

   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Областной закон "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Новгородской области" от 02.02.1996 № 33-ОЗ утратил силу в связи с принятием Областного закона от 05.10.2005 № 537-ОЗ. Правоотношения, связанные с государственной регистрацией уставов муниципальных образований, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ.
   ------------------------------------------------------------------

3. Устав района, изменения и дополнения к нему подлежат государственной регистрации в порядке, установленном областным законом "О порядке регистрации Уставов муниципальных образований Новгородской области".

4. Устав района, изменения и дополнения к нему вступают в силу после их официального опубликования в газете "Крестцы".
(в ред. Решения Совета депутатов Крестецкого района от 13.09.2001 № 67)

Начальник Глава района
УМЮ РФ по Новгородской области К.Э.СИБУЛЬ
Л.И.ВИНОГРАДОВА 25.01.2001
06.03.2001


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,