|  |
РЕШЕНИЕ Солецкого районного Совета депутатов от 26.07.2005 № 364
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОЛЕЦКОГО РАЙОНА"
(Зарегистрировано в КГГС Новгородской области 29.08.2005 № 14/7)
Официальная публикация в СМИ:
"Солецкая газета", № 58, 02.08.2005
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с принятием Решения Думы Солецкого муниципального района от 09.12.2005 № 24, признавшего Устав Солецкого района от 21 июня 2000 года утратившим силу.
Зарегистрировано в КГГС Новгородской области 29 августа 2005 г. № 14/7
------------------------------------------------------------------
СОЛЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2005 г. № 364
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОЛЕЦКОГО РАЙОНА
В соответствии с представлением прокуратуры Солецкого района от 08.07.2005 "Об устранении нарушений требований п. 2 ч. 8 ст. 85 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также областных законов от 10.03.2005 № 426-ОЗ и № 434-ОЗ" и на основании статьи 50 Устава Солецкого района Солецкий районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав Солецкого района прилагаемые изменения.
2. Опубликовать данное решение в газете "Солецкая газета".
3. Изменения, изложенные в пунктах 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 16, 20, 22, вступают в силу со дня официального опубликования.
4. Изменения, изложенные в пунктах 1, 2, 3 (за исключением пункта 8 части 1 статьи 6), 4, 5, 10, 11, 15, 17, 18, 19, 21, вступают в силу со дня, следующего за днем их официального опубликования, и применяются к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Пункт 8 части 1 статьи 6 вступает в силу в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Направить внесенные изменения в Устав Солецкого района на регистрацию в комитет государственной службы области.
Глава района
Ю.В.ГРИГОРЬЕВ
Утверждены
решением
Солецкого районного Совета депутатов
от 26.07.2005 № 364
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ СОЛЕЦКОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
1. Статью 1 Устава Солецкого района изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Солецкий муниципальный район".
2. Муниципальное образование "Солецкий муниципальный район" (далее - муниципальный район или район) имеет статус муниципального района в соответствии с областными законами.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
2. Статью 2 Устава Солецкого района изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Границы и состав территории Солецкого муниципального района
1. Описание границ Солецкого муниципального района устанавливается областным законом от 17.01.2005 № 399-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Солецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".
2. Административным центром Солецкого муниципального района является город Сольцы.
3. В состав территории Солецкого муниципального района входят территории муниципальных образований: 1 городское поселение и 7 сельских поселений:
1) Солецкое городское поселение;
2) Вшельское сельское поселение;
3) Выбитское сельское поселение;
4) Горское сельское поселение;
5) Дубровское сельское поселение;
6) Куклинское сельское поселение;
7) Невское сельское поселение;
8) Сосновское сельское поселение".
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 (за исключением изменений, содержащихся в пункт 8 часть 1 статьи 6) вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
3. Статью 6 Устава Солецкого района изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения Солецкого муниципального района
1. К вопросам местного значения Солецкого муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 часть 1 статьи 6 вступал в силу в срок, установленный Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) опека и попечительство;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
4. Органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации - федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Новгородской области - областными законами.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
4. Статью 9 Устава Солецкого района изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Муниципальное имущество
1. В собственности Солецкого муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
2) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
3) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального района, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) библиотеки;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами.
2. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
5. Статью 17 Устава Солецкого района изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Структура органов местного самоуправления Солецкого муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Солецкого муниципального района составляют:
Дума Солецкого муниципального района - представительный орган муниципального района;
Глава Солецкого муниципального района - высшее должностное лицо муниципального района, является Главой муниципального района и возглавляет Администрацию Солецкого муниципального района;
Администрация Солецкого муниципального района - местная Администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района);
контрольный орган Солецкого муниципального района - контрольно-ревизионная комиссия муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
6. Пункт 3 статьи 6 Устава Солецкого района дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
"19) обеспечение социальной защиты и поддержки населения в соответствии с государственными полномочиями, переданными в установленном порядке органам местного самоуправления действующим федеральным и областным законодательством.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
7. В пункте 2 статьи 6 Устава Солецкого района подпункт 28 исключить, подпункты 29 и 30 соответственно считать подпунктами 28 и 29.
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
8. Подпункт 7 пункта 3 статьи 6 Устава Солецкого района изложить в новой редакции:
"7) регистрация актов гражданского состояния до 1 октября 2005 года;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
9. Подпункт 8 пункта 3 статьи 6 Устава Солецкого района изложить в новой редакции:
"8) охрана, защита лесного фонда, находящегося в пределах территории населенных пунктов;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пунктом 5 данного документа статья 17 Устава Солецкого района изложена в новой редакции. С учетом указанных изменений пункты 3, 4, 5 и 6 в статье 17 отсутствуют.
------------------------------------------------------------------
10. В Уставе Солецкого района в статье 17 в пункте 3 исключить подпункт "г", в пунктах 4, 5, 6 исключить слова "...и территориальные..." в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
11. В подпунктах 3, 4, 6 пункта 2 статьи 21 Устава Солецкого района исключить слова "...и территориальные..." в соответствующих падежах.
------------------------------------------------------------------
Пункт 12 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
12. В подпункте 16 пункта 1 статьи 29 Устава Солецкого района исключить слова "...и устанавливает правила содержания мест погребения...".
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
13. Подпункт 18 пункта 1 статьи 29 Устава Солецкого района изложить в новой редакции:
"18) создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
14. Подпункт 19 пункта 1 статьи 29 Устава Солецкого района исключить, подпункты 20, 21, 22 соответственно считать подпунктами 19, 20, 21.
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
15. Статью 29 Устава Солецкого района дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Администрация Солецкого района вправе по поручению Солецкого районного Совета депутатов или по согласованию с ним принять к своему рассмотрению любой вопрос местного значения, за исключением вопросов, находящихся в исключительном ведении органов государственной власти, Солецкого районного Совета депутатов или прямо отнесенных к ведению органа государственной власти, Солецкого районного Совета депутатов федеральными и областными законами.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
16. В пункте 4 статьи 30 Устава Солецкого района четвертый абзац изложить в следующей редакции:
"реализует политику в области социальной защиты населения в соответствии с действующим областным законодательством, в том числе обеспечение деятельности сети стационарных учреждений, отдела социальной помощи по обслуживанию на дому одиноко проживающих, престарелых и нетрудоспособных граждан;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
17. Статью 31 Устава Солецкого района исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
18. В статье 32 Устава Солецкого района пункт 3 исключить, пункты 4, 5 соответственно считать пунктами 3, 4.
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
19. В пункте 2 статьи 33 Устава Солецкого района исключить слова "- руководители территориальных исполнительных органов местного самоуправления".
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
20. Подпункт 1 пункта 3 статьи 33 Устава Солецкого района изложить в новой редакции:
"1) Глава Солецкого района осуществляет полномочия, установленные статей 21 настоящего Устава;".
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 вступил в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и применяется к правоотношениям, возникшим в силу требований статей 83, 84, 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 4 решения).
------------------------------------------------------------------
21. В подпункте 3 пункта 3 статьи 33 Устава Солецкого района исключить слова "...и территориальные...".
------------------------------------------------------------------
Пункт 22 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 решения).
------------------------------------------------------------------
22. В пункте 2 статьи 34 Устава Солецкого района исключить слова ".., иными областными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.".
Председатель комитета Глава района
государственной гражданской службы Ю.В.ГРИГОРЬЕВ
Новгородской области 26.07.2005
Д.Г.ЗАВИДОВСКИЙ
29.08.2005
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
