| |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 03.02.2003 № 18
(ред. от 28.02.2006)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Собрание нормативных правовых актов законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области", № 2, 2003, ст. 143.
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2003 г. № 18
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 05.06.2003 № 143, от 09.12.2004 № 273,
от 28.02.2006 № 97)
Во исполнение областного закона от 04.02.97 № 82-ОЗ "Об организационно-правовых и финансовых основах системы здравоохранения области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком по реализации Программы комитет по охране здоровья населения области.
3. Комитету финансов области ежегодно при формировании проекта областного бюджета предусматривать средства на реализацию Программы исходя из реальных возможностей бюджета.
4. Рекомендовать главам городов и районов области при формировании бюджетов городов и районов на 2003 - 2005 годы предусматривать софинансирование Программы.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 03.02.2003 № 18
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2003 - 2005 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 05.06.2003 № 143, от 09.12.2004 № 273,
от 28.02.2006 № 97)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы:
областная целевая Программа "Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы.
Разработчик Программы:
комитет по охране здоровья населения области.
Руководитель Программы:
главный терапевт области Рубанова М.П.
Обоснование Программы:
сахарный диабет является острейшей медико-социальной проблемой. Во многих странах мира сахарный диабет определен в качестве национального приоритета среди наиболее важных проблем здравоохранения. В условиях социально-экономического кризиса общества, ухудшения жизненного уровня населения возникла необходимость в принятии мер по улучшению качества жизни, организации правовой и социальной защиты населения.
Сахарный диабет характеризуется самой ранней из всех заболеваний инвалидизацией, а по летальности среди хронических занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических. Основной причиной ранней инвалидизации работоспособного населения и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета, что влечет за собой серьезные экономические потери. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2 - 3 раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12 - 13 раз, гангрена конечностей, сопровождающаяся ампутацией, - в 20 раз чаще, чем среди населения общей популяции. 80 процентов больных сахарным диабетом с детства умирают через 20 - 30 лет после начала заболевания. Общества слепых России на 60 - 70 процентов состоят из больных сахарным диабетом.
В Новгородской области зарегистрировано 10250 больных сахарным диабетом, из них 1422 человека - инсулинозависимы, в том числе 100 детей и подростков в возрасте до 17 лет. Существующая система оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом на сегодня не полностью удовлетворяет потребности населения: больные сахарным диабетом не обеспечены диагностическими средствами и средствами самоконтроля, недостаточно ведется профилактика осложнений сахарного диабета, практически отсутствует система реабилитации как детей, так и взрослых.
Правовая основа Программы:
Указ Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом".
Цель Программы:
увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом путем развития и совершенствования принципов лечения больных на амбулаторном уровне, повышения эффективности стационарного лечения, улучшения консультативно-диагностической помощи и проведения профилактических мероприятий с привлечением достаточных материально-технических средств.
Задачи Программы:
развитие и совершенствование диабетологической службы в области.
Обеспечение функционирования областного диабетологического центра на базе государственного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница":
обеспечение работы профильных служб по лечению осложнений сахарного диабета (кабинета диабетической стопы, неврологической, офтальмологической, кардиологической, нефрологической службы);
обеспечение диспансерного наблюдения женщин фертильного возраста, больных сахарным диабетом;
обеспечение функционирования областного компьютерного регистра больных сахарным диабетом;
подготовка высококвалифицированных кадров для диабетологической службы, в том числе для обеспечения работы регистра проведения эпидемиологических исследований и мониторинга сахарного диабета;
оснащение необходимым оборудованием и диагностическими средствами (глюкометром, визуальными тест-полосками для определения глюкозы в крови и моче, микраль-тестами, кетур-тестами, анализатором для определения гликозилированного гемоглобина и расходными материалами).
Обеспечение своевременного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом:
гарантированное обеспечение государством больных сахарным диабетом высококачественными генно-инженерными инсулинами, средствами их введения, таблетированными сахароснижающими препаратами путем централизованного их закупа;
расширение единственного в области эндокринологического отделения государственного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" до 60 коек для своевременной госпитализации эндокринных больных, улучшение условий труда медицинского персонала.
Организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений:
формирование групп риска среди населения и организация первичной профилактики сахарного диабета;
разработка адекватной профилактики осложнений и реабилитация больных сахарным диабетом;
обеспечение работы школ самоконтроля на базе государственного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница", государственного медицинского учреждения "Областная детская клиническая больница" и районных центров с выделением дополнительных ставок;
проведение санитарно-просветительной работы среди населения через средства массовой информации;
проведение скрининга работоспособного населения Великого Новгорода и области на предрасположенность к диабету.
Организация лечебно-социальной помощи детям и подросткам, больным сахарным диабетом: правовая и социальная защита, страхование детей, гарантированное государством бесплатное обеспечение человеческими инсулинами, средствами их введения и диагностическими средствами.
Организация санаторно-курортного лечения и летнего спортивного лагеря для детей и подростков, больных сахарным диабетом.
Обеспечение больных сахарным диабетом средствами самоконтроля (глюкометрами, тест-полосками для определения глюкозы в крови и моче и тест-полосками для определения ацетона в моче).
Организация тематических выставок "Диабет - образ жизни", посвященных вопросам профилактики и лечения сахарного диабета, где больные смогут получать информацию по новым медицинским препаратам и методам их применения.
Проведение обучающих семинаров для специалистов-эндокринологов и районных терапевтов, курирующих больных сахарным диабетом, обеспечение их современной медицинской литературой.
Внедрение новых более эффективных лекарственных средств для лечения сахарного диабета и его осложнений.
Срок реализации Программы:
2003 - 2005 годы.
Объем и источники финансирования Программы:
(тыс. руб.)
---------------------------T---------------------------T---------¬
¦ Источник ¦ По годам: ¦ ¦
¦ финансирования +-------T----------T--------+ Итого ¦
¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦
L--------------------------+-------+----------+--------+----------
Федеральный бюджет <*> 1800,0 3000,0 - 4800,0
Областной бюджет 244,0 1128,222 290,0 1662,222
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 28.02.2006 № 97)
Бюджеты городов и 962,0 982,0 982,0 2926,0
районов области
ИТОГО 3006,0 5110,222 1272,0 9388,222
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 28.02.2006 № 97)
------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> В соответствии с федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 года № 790.
Механизм реализации Программы:
исполнение прилагаемого плана реализации Программы, проведение открытого конкурса по закупу лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Исполнители Программы:
комитет по охране здоровья населения области, областной фонд обязательного медицинского страхования, администрации городов и районов области, организации здравоохранения.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
снижение смертности больных сахарным диабетом от ишемической болезни сердца;
обеспечение положительного исхода беременности женщин, больных сахарным диабетом;
уменьшение потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями сахарного диабета;
увеличение продолжительности жизни и снижение ранней инвалидизации лиц, больных диабетом;
сокращение экономических потерь по временной нетрудоспособности;
снижение летальности при диабете вследствие сосудистых осложнений.
Система организации контроля за исполнением Программы:
информацию о выполнении Программы администрации городов и районов области ежеквартально направляют в комитет государственной службы области до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца.
Комитет по охране здоровья населения области ежеквартально обобщает полученную информацию, направляет Администрации области к 20 числу следующего за отчетным периодом месяца.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 05.06.2003 № 143)
Приложение
к областной целевой программе
"Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы
ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2003 - 2005 ГОДЫ
--------------------------T--------------------------T-------------------------------T------------------¬
¦Наименование мероприятия ¦ Основные исполнители ¦ Стоимость по годам (тыс. руб.)¦ Источники ¦
¦ ¦ +---------T-----------T---------+ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦
+-------------------------+--------------------------+---------+-----------+---------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L-------------------------+--------------------------+---------+-----------+---------+-------------------
Оснащение и обеспечение комитет по охране здоровья 2044,0 3940,9 115,1 федеральный,
работы областного населения области, областной
диабетологического центра государственное учреждение бюджеты
(приложение 1 к плану) здравоохранения
"Новгородская областная
клиническая больница"
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97 в приложение 2 внесены
изменения.
------------------------------------------------------------------
Оснащение и обеспечение комитет по охране здоровья 226,9 228,2 228,2 областной бюджет,
функционирования школ населения, администрации бюджеты городов и
обучения больных городов и районов области, районов области
сахарным диабетом комитет по социальным
(приложение 2 к плану - вопросам и охране здоровья
не приводится) населения Администрации
в: Великого Новгорода
государственном 9,1 10,4 10,4 -"-
учреждении
здравоохранения
"Новгородская областная
клиническая больница"
государственном медицинском 12,8 12,8 12,8 -"-
учреждении "Областная
детская клиническая
больница"
муниципальном медицинском 60,0 60,0 60,0 -"-
учреждении "Боровичская
центральная больница"
муниципальном медицинском 45,0 45,0 45,0 -"-
учреждении "Старорусское
районное территориальное
медицинское объединение"
муниципальном медицинском 30,0 30,0 30,0 областной бюджет,
учреждении "Валдайская бюджеты городов
центральная районная и районов области
больница"
муниципальном учреждении 40,0 40,0 40,0 -"-
"Пестовская центральная
районная больница"
муниципальном учреждении 30,0 30,0 30,0 -"-
"Чудовская центральная
районная больница"
Обеспечение закупок комитет по охране здоровья 429,6 424,2 290,0 областной бюджет
диагностических средств населения области
для больных сахарным
диабетом первого типа
(дети и подростки):
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97)
глюкометры "SMART SCAN" 269,1 331,2 - -"-
№ 50
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97)
тест-полоски к 93,0 93,0 - -"-
глюкометрам "SMART SCAN"
№ 50
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97)
тест-полоски к 67,5 - - -"-
глюкометрам "ONE TOUCH"
№ 50
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97 в приложение 4 внесены
изменения.
------------------------------------------------------------------
Обеспечение комитет по охране здоровья 580,0 580,0 580,0 бюджеты городов и
диагностическими населения области, комитет районов области
средствами самоконтроля по социальным вопросам и
(тест-полосками, охране здоровья населения
глюкометрами) больных Администрации Великого
сахарным диабетом Новгорода
Великого Новгорода и
области (приложение 4
к плану - не приводится)
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97 в приложение 3 внесены
изменения.
------------------------------------------------------------------
Скрининг работоспособного комитет по охране здоровья 217,0 217,0 217,0 -"-
населения Великого населения области, комитет
Новгорода и области на по социальным вопросам и
предрасположенность к охране здоровья населения
сахарному диабету Администрации Великого
(приложение 3 к плану - Новгорода
не приводится)
Организация тематических комитет по охране здоровья - - -
выставок по проблемам населения области
диабета
Проведение обучающих -"- - - -
семинаров для
специалистов-
эндокринологов и
районных терапевтов,
курирующих больных
сахарным диабетом
Подготовка медсестер- -"- - - -
диабетологов для обучения
больных сахарным диабетом
второго типа
Информационное -"- - - -
обеспечение населения
области по вопросам
сохранения и поддержания
здоровья населения
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого 3497,5 5930,3 1430,30
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 28.02.2006 № 97)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Закупки сахароснижающих препаратов и средств введения инсулина осуществляются централизованно по программе "Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", утверждаемой ежегодно Администрацией области.
Приложение 1
к областной целевой программе
"Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы
ОСНАЩЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ОБЛАСТНОГО ДИАБЕТОЛОГИЧЕСКОГО
ЦЕНТРА
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 09.12.2004 № 273, от 28.02.2006 № 97)
---------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Наименование Количество Стоимость по Источник ¦
¦ по годам (шт.) годам (тыс. руб.) финансирования¦
¦ ----------------------------------- ¦
¦ 2003 2004 2003 2004 ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 2 3 5 6 8 ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------
Оснащение кабинета по диабетической
ретинопатии (центр "Лазер"):
YAG-лазер 1 - 1800,0 - федеральный
бюджет
медикаменты и расходные материалы - - - 990,0 областной
бюджет
офтальмологическое рабочее место 1 - - 3000,0 федеральный
(фороптер, тонометр, щелевая лампа, бюджет
рефрактометр, В-скан, кератометр)
Оснащение кабинета "Диабетическая
стопа":
супрасорб-А (кальциево-альгинатные 5 уп. 5 уп. 4,31 4,31 областной
повязки) 10 - 10 см № 10 бюджет
супрасорб-С (коллагеновая повязка) 5 уп. 5 уп. 1,37 1,37 -"-
6 - 8 см № 5
фливактив (впитывающая повязка с 5 уп. 5 уп. 1,59 1,59 -"-
активированным углем для гнойных
ран) 10 - 10 см № 20
фливацель (впитывающая повязка для 5 уп. 5 уп. 1,82 1,82 -"-
ран с обильной экссудацией) 10 - 10
см № 100
хирургический материал (спирт, - - 1,00 1,00 -"-
вата, бинты)
Обеспечение функционирования 2,5 2,5
областного компьютерного регистра
больных сахарным диабетом:
обеспечение работы компьютера - - 2,0 2,0 областной
(Pentium) с принтером бюджет
расходные материалы - - 0,50 0,50 -"-
Лабораторно-диагностическая служба: 194,638 97,46 -"-
доплер-анализатор - 1 шт. 141,638 97,46 областной
бюджет
(позиция в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
комплект реактивов на 300 1 шт. 2 шт. 24,96 - -"-
исследований
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
лиофилизированная контрольная - - 6,10 - -"-
сыворотка для HbAI с 3 x 2 x 0,3 мг
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
софткликс 2 - ланцеты № 200 2 уп. 5 уп. 0,72 - -"-
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
тест-полоски к глюкометру 5 уп. 20 уп. 3,55 - -"-
"Глюкотренд" № 50
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
скарификаторы стерильные для 10000 10000 4,0 - -"-
взятия крови шт. шт.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
"ДИАГЛЮК" (визуальные полоски для 50 уп. 50 уп. 3,5 - -"-
определения глюкозы в крови) № 50
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
"УРИГЛЮК-1" (тест-полоски для 30 уп. 30 уп. 1,83 - -"-
определения глюкозы в моче) № 100
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
"УРИКЕТ-1" (тест-полоски для 10 уп. 10 уп. 0,61 - -"-
определения кетоновых тел в моче)
№ 100
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
"Микраль-тест 11" (тест-полоски 5 уп. 10 уп. 7,73 - -"-
для определения микроальбуминурии)
№ 30
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
Обучение медицинского персонала - - 5,0 - -"-
диабетического центра
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 09.12.2004 № 273)
Ремонт помещений диабетического - - 10,0 - -"-
центра
----------------------------------------------------------------------------------------
Итого 2022,228 514,55
----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|