|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 20.06.2005 № 193
(ред. от 21.06.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новгородские ведомости", № 8, 13.07.2005.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Новгородской области от 06.05.2008 № 157.
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2005 г. № 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2009 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 05.12.2005 № 459, от 21.06.2007 № 175)
В целях повышения качества образования, оснащения образовательных учреждений области современным учебным оборудованием, учебной литературой, учебно-наглядными пособиями, приборами нового поколения, в соответствии с областной Программой развития образования на 2001 - 2005 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 18.08.2000 № 242, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу материально-технического обеспечения областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005 - 2009 годы (далее - Программа).
2. Комитету финансов области ежегодно при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы исходя из реальных возможностей бюджета.
3. Рекомендовать администрациям городов и районов области в соответствии с указанной Программой утвердить аналогичные программы городов и районов области.
4. Комитету образования Новгородской области осуществлять координацию работы по реализации мероприятий Программы, о результатах ее выполнения представлять информацию в Администрацию области ежегодно к 10 июля до 2009 года и к 1 февраля 2010 года.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.
6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 20.06.2005 № 193
ПРОГРАММА
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2009 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 05.12.2005 № 459, от 21.06.2007 № 175)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы:
Программа материально-технического обеспечения областных государственных и муниципальных образовательных учреждений области на 2005 - 2009 годы.
Основание для разработки Программы:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 1022-р "Об обеспечении контроля за изданием учебной литературы по заказам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
областная Программа развития образования на 2001 - 2005 годы, утвержденная постановлением Администрации области от 18.08.2000 № 242.
Государственный заказчик Программы:
комитет образования Новгородской области.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
Основные разработчики Программы:
комитет образования Новгородской области;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
государственное образовательное учреждение "Новгородский региональный центр развития образования" (далее - ГОУ "НРЦРО").
Основные исполнители Программы:
комитет образования Новгородской области;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
муниципальные органы управления образованием;
ГОУ "НРЦРО".
Обоснование Программы:
с 1991 года прекратилось плановое централизованное материально-техническое обеспечение образовательных учреждений. В последующие годы положение еще более усугублялось, что привело к серьезному кризису, поэтому с 1996 года комитетом образования области велась постоянная работа по созданию инфраструктуры материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательных учреждений области.
В настоящее время в области создана организационная структура с хорошо отлаженными вертикальными и горизонтальными связями, обеспечивающая распространение информации, сбор, обработку и выполнение заявок на учебную литературу. Сформирована и успешно работает информационная система учебного книгоиздания области, основными участниками которой являются: комитет образования области, Региональный информационный центр учебного книгоиздания (далее - РИЦ), ГОУ "НРЦРО".
Однако существует ряд нерешенных проблем. В первую очередь - обеспечение образовательных учреждений области учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения. Инвентаризация 2004 года показала, что имеющиеся средства обучения устарели морально и физически, а количество их не соответствует потребности.
В условиях перехода общеобразовательных учреждений на новые государственные стандарты Министерством образования Российской Федерации были разработаны новые требования к материально-техническому обеспечению учебного процесса. В связи с этим происходит перестройка производственного сектора, обеспечивающего материальные потребности образовательного учреждения, существенно меняется содержательная основа учебников и учебных пособий, вводятся в широкую практику преподавания принципиально новые носители информации. Все это диктует необходимость совершенствования материально-технического обеспечения образовательных учреждений области.
Требует решения и проблема издания региональных учебных пособий, особенно в связи с введением профильного и предпрофильного обучения, необходимостью разработки программ и учебных пособий для преподавания элективных курсов, в том числе по экономике, истории и культуре области.
Цели Программы:
развитие материально-технической базы образовательных учреждений области для:
создания необходимых условий реализации государственных образовательных стандартов, повышения качества образования;
обеспечения единства образовательного пространства на всей территории области;
сохранения, развития и эффективного использования педагогического потенциала.
Задачи Программы:
развитие существующей инфраструктуры для поставки учебной литературы, учебно-наглядных пособий, приборов нового поколения в образовательные учреждения области;
проведение мониторинга учебно-материальной базы преподавания с учетом реализуемых образовательными учреждениями программ;
обеспечение образовательных учреждений области современным учебным оборудованием, приборами и пособиями в объемах бюджетного и внебюджетного финансирования (в том числе и родительских средств), ежегодное обновление библиотечных фондов учебной литературы на 20 процентов;
рационализация системы бюджетного финансирования учебной литературы, наглядных средств обучения, приборов и оборудования;
подготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров по вопросам материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса;
совершенствование системы информационного и научно-методического обеспечения образования.
Сроки и этапы реализации Программы:
2005 - 2009 годы.
Программа реализуется в два этапа:
первый этап (2005 год) - разработка стратегии и методологии реализации Программы. Доработка региональных перечней учебного оборудования и наглядных средств обучения. Совершенствование системы информационного и методического обеспечения развития образования, поставка современных электронных учебных материалов. Формирование учебных программ и методического обеспечения повышения квалификации педагогических кадров;
второй этап (2006 - 2009 годы) - оснащение образовательных учреждений области новым учебным оборудованием, наглядными средствами, учебниками в соответствии с утвержденными региональными перечнями в объемах бюджетного и внебюджетного финансирования. Широкое использование телекоммуникационной сети учебного книгоиздания для мониторинга учебно-материальной базы образовательных учреждений. Повышение квалификации руководящих и педагогических кадров с использованием дистанционных технологий обучения.
Основные направления Программы:
совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей поставку в образовательные учреждения области продукции для оснащения учебного процесса:
обеспечение выполнения заказа в условиях многоканального финансирования,
продвижение новой продукции к потребителю с помощью современных технологий,
исследование емкости рынка,
проведение маркетинговых исследований учебной литературы, оборудования и наглядных средств,
рекламная поддержка регионального информационного центра;
кадровое обеспечение Программы:
проведение семинаров по вопросам материально-технического и информационно-методического обеспечения образовательного процесса,
консультирование специалистов муниципальных органов управления образованием, руководителей и педагогов образовательных учреждений;
рационализация системы бюджетного финансирования обеспечения учебного процесса образовательных учреждений области учебной техникой и наглядными средствами обучения;
информационно-методическое обеспечение Программы:
ежегодное обновление библиотечных фондов учебной литературы на 20 процентов,
издание учебных пособий для преподавания курсов регионального компонента,
разработка региональных перечней учебного оборудования и наглядных средств обучения,
совершенствование системы сбора информации и анализа состояния регионального рынка учебно-методического книгоиздания и книгообеспечения;
создание и ведение региональных баз данных:
по инвентаризации учебной литературы в разрезе - район (образовательные учреждения) - образовательные учреждения начального профессионального образования за последние 6 лет,
существующей и выходящей в области учебной и учебно-методической литературы и ее доступности в Интернете.
Механизм реализации Программы:
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение 1 к Программе).
Объемы, источники финансирования и ресурсное обеспечение Программы (в ценах 2004 года):
финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять за счет:
средств областного бюджета по Программе - 86,001 млн. руб.;
средств областного бюджета, предусмотренных в сметах образовательных учреждений, - 83,989 млн. руб.;
внебюджетных источников - 172,272 млн. руб.
Общий объем финансирования - 342,262 млн. руб.
Распределение средств на реализацию мероприятий Программы указано в приложении 2 к Программе.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
Ожидаемые результаты реализации Программы:
формирование регионального учебно-методического комплекта литературы, учебной техники и наглядных средств обучения и оборудования;
развитие разноуровневой региональной информационной инфраструктуры материально-технического и информационно-технического обеспечения для поставки в образовательные учреждения области учебной техники и наглядных средств обучения;
обеспечение рационального вложения бюджетных средств, выделяемых для развития материально-технической базы образовательных учреждений области.
Система организации контроля за исполнением Программы:
комитет образования Новгородской области осуществляет координацию работы по реализации мероприятий Программы, о результатах ее выполнения представляет информацию в Администрацию области ежегодно к 10 июля до 2009 года и к 1 февраля 2010 года.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
Приложение 1
к Программе
материально-технического обеспечения
областных государственных и муниципальных
образовательных учреждений области
на 2005 - 2009 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
--------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ № Наименование мероприятия Исполнитель Срок реализации Источник ¦
¦ п/п финансирования¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1 2 3 4 5 ¦
L--------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Проведение совещания со специалистами комитет образования декабрь -
муниципальных органов управления Новгородской (ежегодно)
образованием для ознакомления их области, ГОУ "НРЦРО"
с федеральным Перечнем учебной
литературы, региональным Перечнем
оборудования и наглядных средств
обучения и объемов финансирования
на следующий год
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
2. Формирование заказов образовательные январь - -
образовательных учреждений области учреждения области, февраль
и муниципальных заказов на учебную муниципальные органы (ежегодно)
литературу и оборудование управления
образованием
3. Формирование областного сводного ГОУ "НРЦРО" февраль - -
заказа на учебную литературу март
и оборудование (ежегодно)
4. Утверждение областного сводного комитет образования март -
заказа на учебную литературу Новгородской (ежегодно)
и оборудование области
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
5. Организация работы по заключению комитет образования апрель - областной
договоров на поставку учебной Новгородской май бюджет,
литературы и оборудования области, (ежегодно) областная
муниципальные органы субвенция
управления муниципальным
образованием бюджетам,
внебюджетные
средства
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
6. Оформление заказа на комитет образования июнь - -
аттестационно-бланочную документацию Новгородской август
области (ежегодно)
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
7. Организация работы по доставке комитет образования май - -
учебников, наглядных пособий, Новгородской октябрь
аттестационно-бланочной документации области, (ежегодно)
и учебного оборудования в муниципальные органы
образовательные учреждения области управления
образованием
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
8. Мониторинг обеспеченности комитет образования май - -
образовательных учреждений области Новгородской октябрь
учебной литературой, оборудованием области, (ежегодно)
и наглядными пособиями муниципальные органы
управления
образованием, РИЦ
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
9. Обобщение и анализ итогов комитет образования ноябрь -
инвентаризации библиотек Новгородской (ежегодно)
образовательных учреждений области области, ГОУ "НРЦРО"
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
10. Координация деятельности ГОУ "НРЦРО", комитет образования постоянно -
торгующих организаций по вопросам Новгородской области
поставки учебников и оборудования
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
11. Внесение предложений в проект -"- в сроки, -
областного бюджета на следующий год установленные
по финансированию закупки учебников Администрацией
для учащихся из социально области
не защищенных семей и необходимого
учебного оборудования
12. Организация издания учебных пособий комитет образования в течение года областной
регионального компонента Новгородской в соответствии бюджет,
области, ГОУ "НРЦРО" с планом областная
ГОУ "НРЦРО" субвенция
муниципальным
бюджетам,
внебюджетные
средства
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
13. Проведение семинаров по вопросам ГОУ "НРЦРО", РИЦ -"- -
материально-технического и
информационно-методического
обеспечения образовательного процесса
14. Консультирование специалистов ГОУ "НРЦРО", РИЦ постоянно -
муниципальных органов управления
образованием, руководителей и
педагогов образовательных учреждений
области
15. Организация работы по оснащению комитет образования постоянно областной
техническими средствами обучения и Новгородской бюджет,
учебным оборудованием области, областная
муниципальные субвенция
органы управления муниципальным
образованием бюджетам,
внебюджетные
средства
(введено Постановлением Администрации Новгородской области от 21.06.2007 № 175)
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Программе
материально-технического обеспечения
областных государственных и муниципальных
образовательных учреждений Новгородской области
на 2005 - 2009 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 21.06.2007 № 175)
(млн. руб.)
------------------------------------------------------------------
Наименование Общая В том числе по годам:
мероприятия стои- -----------------------------------------
мость 2005 2006 2007 2008 2009
------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7
------------------------------------------------------------------
Обеспечение 144,628 24,50 25,074 26,574 32,610 35,870
учебной
литературой,
в том числе
и учебными
пособиями, для
преподавания
курсов
регионального
компонента
всего,
в том числе:
средства 61,355 10,860 10,070 10,070 14,455 15,90
областного
бюджета
по Программе
средства 19,439 3,184 3,502 3,853 4,238 4,662
областного
бюджета, пре-
дусмотренные
в сметах об-
разовательных
учреждений
внебюджетные 63,834 10,456 11,502 12,651 13,917 15,308
средства
Обеспечение 113,382 15,205 19,025 20,646 27,860 30,646
учебно-
наглядными
пособиями
всего,
в том числе:
средства 14,523 - 1,0 0,818 6,050 6,655
областного
бюджета
по Программе
средства 43,047 7,051 7,756 8,532 9,385 10,323
областного
бюджета, пре-
дусмотренные
в сметах об-
разовательных
учреждений
внебюджетные 55,812 8,154 10,269 11,296 12,425 13,668
средства
Обеспечение 4,925 0,522 1,124 1,364 0,912 1,003
аттестационно-
бланочной
и учебно-
педагогической
документацией
всего,
в том числе:
средства 1,738 - 0,550 0,732 0,217 0,239
областного
бюджета
по Программе
средства 3,187 0,522 0,574 0,632 0,695 0,764
областного
бюджета, пре-
дусмотренные
в сметах об-
разовательных
учреждений
Оснащение 79,326 11,620 12,782 14,060 19,459 21,405
техническими
средствами
обучения
и учебным
оборудованием
всего,
в том числе:
средства 8,385 - - - 3,993 4,392
областного
бюджета
по Программе
средства 18,315 3,0 3,30 3,630 3,993 4,392
областного
бюджета, пре-
дусмотренные
в сметах об-
разовательных
учреждений
внебюджетные 52,626 8,620 9,482 10,430 11,473 12,621
средства
ИТОГО, 342,262 51,847 58,006 62,644 80,841 88,924
в том числе:
средства 86,001 10,860 11,620 11,620 24,715 27,186
областного
бюджета
по Программе
средства 83,989 13,757 15,133 16,647 18,311 20,142
областного
бюджета, пре-
дусмотренные
в сметах об-
разовательных
учреждений
внебюджетные 172,272 27,230 31,253 34,377 37,815 41,597
средства
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
