Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 11.04.1996 № 132
"О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ"

Официальная публикация в СМИ:
"Информационно-методический бюллетень", № 2, 1996, ст. 141






АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 1996 г. № 132

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ
НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ

В целях реализации Концепции адресной социальной поддержки населения области постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу социальной поддержки малообеспеченных слоев населения области в 1996 году.

2. Рекомендовать Администрациям городов и районов области в развитие настоящей Программы разработать и осуществить региональные программы по социальной поддержке малоимущих граждан.

3. Комитетам, управлениям и отделам области, участвующим в реализации мер по социальной поддержке нуждающихся граждан, Администрациям городов и районов области ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца информировать комитет социальной защиты населения области о ходе выполнения соответствующих мероприятий областной и районных программ поддержки малообеспеченных слоев населения.

4. Комитету социальной защиты населения области осуществлять координацию работы по реализации данной Программы, ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным периодом месяца информировать Администрацию области о ходе ее выполнения.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Н.П.Федорову.

Губернатор области
М.М.ПРУСАК





Утверждена
постановлением
Администрации области
от 11.04.96 № 132

ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ
ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ

I. Краткая характеристика социальной обстановки в области

Осуществление мер по повышению пенсий способствует ежегодному сокращению численности пенсионеров с низкими доходами. В 1995 году число таких пенсионеров уменьшилось на 10.9 процента, но еще 90 тысяч, или 42.5 процента от их общего числа, получают пенсии ниже прожиточного минимума и нуждаются в поддержке.
Хотя и невысокими темпами, но продолжается рост безработицы. Статус безработного на 01.03.96 имеют 16.2 тысячи человек против 9 тысяч на начало 1995 года. Темпы роста заработной платы отстают от роста цен, поэтому если в 1994 году средняя зарплата по области была в 2.1 раза выше среднедушевого прожиточного минимума, то в 1995 году лишь в 1.4 раза. Все это ведет к снижению доходной базы населения и росту числа граждан, нуждающихся в поддержке. По результатам бюджетных обследований 40 процентов населения области имеют доходы ниже прожиточного минимума, что несколько больше, чем в прошлом году.
По прогнозу число безработных возрастет в 1996 году до 30 тысяч человек. Соотношение средней заработной платы и прожиточного минимума практически останется на уровне 1995 года. Поэтому необходимо продолжить работу по поддержке малообеспеченных слоев населения области.

II. Цели и задачи Программы

Исходя из характеристики социальной обстановки и в соответствии с постановлением Администрации области от 03.10.95 № 309 "О Концепции адресной социальной поддержки населения области" основной целью данной программы в 1996 году будет предотвращение появления в области зон социального бедствия.
Главной задачей Программы является поддержка семей с детьми. Другой важной задачей будет дальнейшее развитие нестационарных форм социального обслуживания населения.

III. Комплекс мероприятий по социальной поддержке
малообеспеченных слоев населения области в 1996 году

   ----------------------------------T----------T-------------T-----------T--------------¬

¦Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Затраты ¦ Источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦(млн. руб.)¦финансирования¦
+---------------------------------+----------+-------------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---------------------------------+----------+-------------+-----------+---------------

3.1. Меры поддержки семей, женщин
и детей

Продолжить работу по изучению постоянно Администрации - -
потребностей семей различных городов и
типов в мерах поддержки и районов
дополнить банк данных о области
женщинах - безработных, женщинах, совместно с
занимающихся бродяжничеством, общественными
семьях беженцев и переселенцев, организациями
несовершеннолетних, освободившихся
из воспитательных колоний и
утративших родственные связи

Продолжить работу по выявлению постоянно Администрации - -
безнадзорных детей и определению городов и
их в социальные приюты для районов
реабилитации области
совместно с
общественными
организациями

Осуществить дальнейшее развитие в Администрации 2150,4 средства
существующих и открытие новых течение Крестецкого, федерального
учреждений социального года Любытинского, бюджета
обслуживания детей и семей с Парфинского,
детьми в соответствии с Солецкого,
приложением 1 к Программе Чудовского
(не приводится) районов,
г. Боровичи
и Боровичского
района,
г. Старая
Русса и
Старорусского
района,
комитет
социальной
защиты
населения
области

Организовать в территориальных в Администрации - местные
центрах социального обслуживания течение городов и бюджеты
населения и центрах социальной года районов
помощи семье и детям индивидуальные области
и групповые консультации для женщин
по социальным, правовым, медико -
социальным и другим вопросам

Продолжить выплату ежемесячных -"- комитеты 137,0 областной
денежных компенсаций области: бюджет
малообеспеченным студенческим образования,
семьям, имеющим детей финансов

Обеспечить выплату дополнительных с комитет 1584,0 областной
пособий на детей безработных 01.01.96 социальной бюджет
малоимущих родителей защиты
населения
области

Продолжить предоставление в Администрации - районные
бесплатных благотворительных течение городов и фонды
обедов остронуждающимся семьям года районов социальной
с детьми области поддержки

Оказывать адресную материальную в Администрации - районные
помощь малообеспеченным семьям течение городов и фонды
с детьми по их заявлениям на года районов социальной
разные нужды области поддержки

Обеспечивать малообеспеченные в Администрации - районные
семьи с детьми одеждой, обувью течение городов и фонды
и другими товарами из года районов социальной
гуманитарной помощи и из области поддержки
районных резервных фондов

Выделять бесплатно до 50 еже- комитет - средства
билетов на спектакли месячно культуры, областного
областного театра драмы кино и бюджета,
и до 30 билетов на концерты туризма предусмотр.
собственных коллективов и области на содержан.
исполнителей областной учреждений
филармонии для воспитанников культуры
детских домов, приютов,
школ-интернатов и детей
из многодетных семей

Организовать бесплатное постоянно комитет - средства
посещение воспитанниками культуры, областного
детских домов, приютов и кино и бюджета,
школ-интернатов туризма предусмотр.
государственного объединенного области на содержание
музея-заповедника, лекционно- учреждений
массовых мероприятий и детских культуры
сеансов в учреждениях областной
организации культуры "Киновидео-
сервис"

Снизить цены на билеты на в комитет - средства
спектакли областного театра драмы, течение культуры, областного
концерты собственных коллективов года кино и бюджета,
и исполнителей областной филармонии туризма предусмотр.
и на экскурсионное обслуживание в области на содержан.
государственном объединенном музее- учреждений
заповеднике для учащихся школ, ПТУ, культуры
студентов средних специальных и
высших учебных заведений

Организовать оздоровительный и в комитет 5180,0 областной
лечебный отдых детей. Направить в течение социальной бюджет,
загородные оздоровительные лагеря года защиты 5000,0 Новгородское
более 10 тысяч детей и подростков населения, региональное
Администрации отделение
городов и фонда
районов социального
области страхования
Российской
Федерации

Провести областной I комитет - -
благотворительный квартал социальной
телерадиомарафон защиты
населения
области,
телерадиокомпания
"Славия"

Разработать условия и провести IV комитет - областной
конкурс среди социальных квартал социальной бюджет
приютов для детей и подростков защиты
на лучшую постановку работы с населения,
неблагополучной семьей по Администрации
восстановлению утраченных городов и
семейных связей районов
области

Провести праздничные мероприятия Администрации по смете разные
для детей-сирот и опекаемых, городов и источники
детей-инвалидов, детей из районов
многодетных и малообеспеченных области
семей: совместно с
в Новый год и Рождество; общественными
в День семьи и День защиты детей; январь организациями,
в День знаний; май - июнь комитеты
в День инвалида; сентябрь области:
областной фестиваль творчества декабрь социальной
детей-инвалидов март - защиты
апрель населения,
образования

Обеспечивать бесплатно в Администрации - местные
малообеспеченных рожениц течение городов и бюджеты
комплектом белья для года районов,
новорожденного при выписке из комитет
роддома социальной
защиты
населения
области

Продолжить работу по льготному в Администрации - местные
обеспечению малообеспеченных течение городов и бюджеты
беременных и кормящих женщин года районов
наборами белковосодержащих области
продуктов

3.2. Меры поддержки пенсионеров
и инвалидов

В связи с 300-летием Российского
флота:
провести работу по выявлению до Администрации - -
ветеранов и инвалидов флота, 01.06.96 городов и
нуждающихся в социальной помощи; районов
области

обеспечить оформление в дома- в Администрации - -
интернаты всех желающих одиноких течение городов и
ветеранов и инвалидов флота; года районов
области

охватить обслуживанием в Администрации - -
отделениями социальной помощи на течение городов и
дому нуждающихся бывших моряков; года районов
области

провести встречи с ветеранами октябрь Администрации - местные
всех видов флотов в памятные и городов и бюджеты,
юбилейные даты Российского флота районов средства
области спонсоров

Принять участие в выездах в обком - средства
благотворительных автопоездов, течение общества общества
организуемых областным комитетом года Красного Красного
общества Красного Креста, в Креста и Креста,
отдаленные населенные пункты для областное фонда
оказания помощи ветеранам и отделение милосердия
инвалидам Российского и здоровья,
фонда районные
милосердия фонды
и здоровья социальной
(по поддержки
согласованию)

Провести культурно-массовые комитет по разные
мероприятия: социальной смете источники
в Международный женский день; март защиты
в День Победы; май населения,
в День пожилых людей; октябрь Администрации
в День инвалида и декаду городов и
"Белая трость"; декабрь районов
конкурс профессионального март - области
мастерства на лучшего апрель совместно с
социального работника области общественными
организациями

Продолжить выплату в комитеты 65,0 областной
единовременной денежной помощи течение области: бюджет
военнослужащим срочной службы года социальной
из Новгородской области, защиты
ставшими инвалидами вследствие населения,
ранения или контузии во время финансов,
боевых действий в Чеченской Администрации
Республике городов и
районов
области

Открыть одно отделение в Администрация - средства
стационарного пребывания для течение Пестовского федерального
престарелых и инвалидов на 25 года района, бюджета
мест комитет
социальной
защиты
населения
области

Продолжить предоставление в Администрации - районные
бесплатных благотворительных течение городов и фонды
обедов остронуждающимся года районов социальной
пенсионерам и инвалидам области поддержки

Оказывать адресную материальную в Администрации - районные
помощь малообеспеченным течение городов и фонды
пенсионерам и инвалидам по их года районов социальной
заявлениям на разные нужды области поддержки

Продолжить работу по развитию в Администрации 3057,0 средства
сети нестационарных социальных течение Валдайского, федерального
учреждений для обслуживания года Волотовского, бюджета
престарелых и инвалидов в Крестецкого,
соответствии с приложением 2 Любытинского,
к Программе (не приводится) Маловишерского,
Мошенского,
Окуловского,
Парфинского,
Солецкого,
Хвойнинского
Чудовского,
Шимского
районов,
г. Новгорода,
г. Старая Русса
и Старорусского
района, комитет
социальной защиты
населения области

Принять предложение отделения комитет социальной 1300,0 средства
пенсионного фонда Российской защиты населения пенсионного
Федерации по Новгородской области, отделение фонда
области о финансировании пенсионного фонда
следующих мер поддержки Российской
пенсионеров и инвалидов: Федерации по
Новгородской
предоставление бесплатных в области (по
благотворительных обедов течение согласованию)
остронуждающимся пенсионерам и года
инвалидам;

материальная помощь в -"- -"-
малообеспеченным пенсионерам и течение
инвалидам на приобретение топлива; года

создание резерва одежды, обуви и в
продовольствия для оказания течение
срочной помощи остронуждающимся года
пенсионерам и инвалидам;

организация подписки май, -"- -"-
малообеспеченным пенсионерам и сентябрь
инвалидам на газеты "Ветеран",
"Достоинство" на II полугодие
1996 года и I полугодие 1997
года;

подготовка и проведение Дня сентябрь - -"- -"-
пожилых людей и Дня инвалидов ноябрь

материальная помощь в -"- -"-
малообеспеченным пенсионерам течение
и инвалидам на приобретение года
лекарств

Продолжить работу по бесплатной в Администрации городов - местные
установке телефонов одиноко течение и районов, комитет бюджеты
проживающим инвалидам Великой года социальной защиты
Отечественной войны и боевых населения области
действий на территории других
государств, инвалидам - бывшим
несовершеннолетним узникам
концлагерей

Организовать медицинское в комитет по охране - средства
обследование инвалидов всех течение здоровья населения, областного
возрастов с нарушением года Администрации бюджета,
опорно-двигательного аппарата городов и районов предусмотрен.
области на
здравоохран.

Обеспечить средствами в комитет социальной - районные
индивидуальной реабилитации течение защиты населения фонды
малоимущих инвалидов года области социальн.
поддержки

Продолжить работу по направлению в комитет социальной - -
молодых инвалидов на учебу в течение защиты населения
специализированные учебные года области
заведения

Проработать вопрос об организации I квартал комитет социальной - -
трансляции по местному защиты населения
телевидению программы новостей с области,
сурдопереводом государственная
телерадиокомпания
"Славия"

Провести реконструкцию 10 квартир в Администрации городов - местные
инвалидов-колясочников, течение и районов области бюджеты
оборудовав их года
спецприспособлениями

Выделять бесплатно до 50 билетов ежемесячно комитет культуры, - средства
на спектакли областного театра кино и туризма областного
драмы для инвалидов и пенсионеров области бюджета,
предусмотр.
на содержание
учреждений
культуры

Организовать бесплатное постоянно комитет культуры, - средства
посещение пенсионерами и кино и туризма областного
инвалидами государственного бюджета,
объединенного музея- предусмотрен.
заповедника и проводимых на содержание
лекционно-массовых мероприятий учреждений
культуры

Выделять на каждый сеанс постоянно комитет культуры, - -"-
учреждений областной организации кино и туризма
культуры "Киновидеосервис" до области
20 бесплатных билетов для инвалидов
и участников Великой
Отечественной войны

Снизить цены на концерты в комитет культуры, - -"-
собственных коллективов и течение кино и туризма
исполнителей областной филармонии года области
для инвалидов и пенсионеров

3.3. Меры поддержки других нуждающихся
граждан

В связи с 300-летием Российского в органы социальной - -
флота провести работу по выявлению течение защиты городов и
и оказанию помощи семьям моряков, года районов области
погибших при исполнении воинского
и служебного долга

Продолжить выплату единовременной в комитеты области: 156,0 областной
денежной помощи демобилизованным течение социальной защиты бюджет
военнослужащим срочной службы года населения, финансов,
из Новгородской области, Администрации
принимавшим участие в боевых городов и районов
действиях в Чеченской Республике области

Продолжить компенсационные IV комитет 823,0 областной
выплаты стоимости проезда студентам квартал - образования бюджет
и учащимся начального I области
профессионального образования в полугодие
1995/96 учебном году

Проработать вопрос о введении I комитет - областной
единого пособия гражданам, квартал социальной резервный
пострадавшим от пожара или защиты фонд
иных стихийных бедствий населения
области

Предоставлять бездомным в Администрации - районные
гражданам и лицам, вернувшимся течение городов и фонды
из мест лишения свободы, года районов социальной
бесплатные обеды на период области поддержки
решения проблем трудоустройства
и жилья, но не более 1 месяца
   -------------------------------------------------------------------------------------


IV. Порядок реализации Программы

В развитие данной Программы Администрации городов и районов области разрабатывают региональные программы поддержки различных категорий населения, исходя из обстановки в городе или районе и имеющихся возможностей.
С целью увеличения этих возможностей в бюджеты городов и районов области передаются средства областного фонда поддержки семьи и детства, средства, предусмотренные в областном бюджете на организацию летнего оздоровительного отдыха детей, реализацию настоящей Программы, за исключением средств на поддержку студенчества.
Компенсация стоимости проезда на пригородных и междугородных автобусах студентам, учащимся ПТУ и выплата ежемесячных пособий студенческим семьям, имеющим детей, производится учебными заведениями за счет средств, перечисляемых им комитетом финансов области на эти цели.
Бесплатные билеты на спектакли областного театра драмы, концерты областной филармонии передаются в комитет социальной защиты населения области и распределяются им по заявкам районных органов социальной защиты и комитета образования области. Порядок предоставления других льгот областными учреждениями культуры определяется приказом комитета культуры, кино и туризма области. Администрации городов и районов области самостоятельно определяют льготы и порядок их предоставления учреждениями культуры района.
Открытие новых и развитие существующих учреждений соцобслуживания как пожилых людей, так и семей с детьми осуществляется по решениям Администраций городов и районов, согласованным с комитетом социальной защиты населения области, за счет местных источников с финансовой помощью в виде трансфертов из федерального бюджета.
Праздничные мероприятия для различных категорий малообеспеченных граждан и конкурсы проводятся на основании распоряжений Администрации области или города, района, программы проведения каждого из праздников и сметы расходов с определением источников финансирования.
Для оказания помощи гражданам, попавшим в экстремальные ситуации, а также для работы служб срочной помощи, в районах рекомендуется создать резервные фонды одежды, обуви, комплектов белья для новорожденных, продуктов питания и других товаров первой необходимости.
Порядок финансирования других мероприятий, которые будут прорабатываться в соответствии с данной Программой, определяется принимаемыми по итогам проработки постановлениями и распоряжениями Администрации области. Аналогично рекомендуется действовать и Администрациям городов и районов области.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,