Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 28.11.1994 № 318
(ред. от 04.06.1996)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 - 1996 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Информационный бюллетень", 1995, ст. 215.







АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 1994 г. № 318

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1994 - 1996 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 04.06.1996 № 243)

В целях повышения эффективности борьбы со злоупотреблениями наркотическими средствами и их незаконным оборотом на территории области, координации деятельности правоохранительных органов и других заинтересованных учреждений, организаций постановляю:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области на 1994 - 1996 годы".

2. Рекомендовать Главам администраций городов и районов области с учетом местных условий и особенностей принять целевые программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

3. Руководителям управлений, комитетов, отделов области, Новгородской таможни, Новгородского государственного университета представлять в Администрацию области информацию о выполнении настоящего постановления ежегодно к 1 января и 1 июля по 1996 год включительно.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области, председателя областной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту В.Н.Иванова.

Глава администрации
М.М.ПРУСАК





Утверждена
постановлением
Администрации области
от 28.11.1994 № 318

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1994 - 1996 ГОДЫ"

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 04.06.1996 № 243)

Характеристика ситуации

Наркомания и связанная с ней преступность в Российской Федерации приобретают все более значительные масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. Новгородская область не является исключением. Анализ оперативной обстановки свидетельствует о том, что наркотическая ситуация в обществе значительно изменилась, имеет место резкий рост выявленных преступлений по линии незаконного оборота наркотиков. Так, в 1992 году выявлено и поставлено на учет 47 преступлений, связанных с наркотиками, в 1993 году - 200, а только за 8 месяцев 1994 года - 192 преступления. Существенно осложняет ситуацию наличие в области собственной сырьевой базы для изготовления наркотических средств, получаемых из мака.
Особую тревогу вызывает распространение наркотиков среди молодежи, которая является потенциально благоприятной средой их потребления. Практически каждое второе преступление, связанное с наркотиками, совершают молодые люди в возрасте до 25 лет. Вовлекаются в преступную деятельность и несовершеннолетние.
Растет связанная с наркотиками общеуголовная преступность.
Прогрессирующее употребление наркотиков, резкий рост цен на них создают благоприятные условия для появления и разрастания преступных структур, осуществляющих организованный сбыт наркотических средств. В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению наркомании может привести к тому, что незаконное распространение наркотиков превратится в широкомасштабную угрозу для государственной безопасности, здоровья и благополучия населения нашей области и страны в целом.
С учетом положений Концепции государственной политики по контролю за наркотиками первоочередной задачей в борьбе с распространением наркомании в Новгородской области становится разработка, принятие и реализация целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.

Цели программы

Главной целью программы является предупреждение роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества на основе объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан.

   -----T----------------------T--------------------T-----------T-------------------------¬

¦ № ¦ Наименование ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦ Финансовая потребность ¦
¦п/п ¦ мероприятия ¦ ¦исполнения ¦ (млн. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-----T------T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦1994 ¦ 1995 ¦1996¦
+----+----------------------+--------------------+-----------+-------+-----+------+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L----+----------------------+--------------------+-----------+-------+-----+------+-----

1. Организационные мероприятия

1.1. Систематически областная 1 раз - - - -
анализировать межведомственная в полугодие
ситуацию комиссия
со злоупотреблениями по противодействию
наркотиками и их злоупотреблению
незаконным оборотом наркотическими
в области. средствами
Обеспечить принятие их незаконному
своевременных мер обороту, УВД
противодействия области, комитеты
области: по охране
здоровья населения,
фармацевтический,
образования,
отделы: юстиции
области, по делам
молодежи
Администрации
области

1.2. Создать специальный областная 1994 г.
фонд борьбы межведомственная
со злоупотреблениями комиссия
наркотиками по противодействию
и их незаконным злоупотреблению
оборотом в области наркотическими
с активами, средствами
формируемыми и их незаконному
из целевых бюджетных обороту, комитет
ассигнований, финансов,
денежных средств, управление
конфискованных внутренних дел
у осужденных, области
полученных
от реализации
конфискованного
у них имущества,
добровольных
пожертвований и
других источников

1.3. Осуществить меры областная 1994 - 35,0 20,0 10,0 5,0
по укреплению межведомственная 1996 гг.
материальной базы и комиссия по
приобретению необ- противодействию
ходимых технических злоупотреблению
средств для подраз- наркотическими
делений УВД области, средствами и
занятых непосредст- их незаконному
венно борьбой с обороту, комитет
преступностью в финансов, УВД
сфере незаконного области
производства и
оборота наркотиков

1.4. Разработать и фармацевтический IV кв. - - - -
утвердить: временную комитет области 1994 г.
инструкцию о порядке
уничтожения
наркотических
лекарственных
средств, пришедших
в негодность по
истечении срока
годности,
использованных ампул
из-под наркотических
лекарственных средств
в учреждениях здраво-
охранения, наркоти-
ческих лекарственных
средств,
не использованных
онкологическими
больными.
Перечень
лекарственных
средств, разрешенных
к реализации через
частные аптеки и
коммерческие
структуры

1.5. Создать постоянно отдел юстиции 1996 год - - - -
действующую группу области
юристов для проведения
цикла лекций по
антинаркотической
тематике в молодежной
среде в учебных
заведениях,
учреждениях,
на предприятиях
(п. 1.5 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)

1.6. Создать на основе УВД области 1996 год - - - -
компьютерной техники
на базе отдела по
борьбе с незаконным
оборотом наркотиков
управления внутренних
дел области
автоматизированную
систему сбора, анализа
и обобщения информации
о лицах, участвующих
в незаконном обороте
наркотиков, а также
данных, отражающих
состояние борьбы
с их распространением,
с перспективой ее
интеграции в систему
МВД Российской
Федерации
(п. 1.6 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)

2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

2.1. В целях
предупреждения
немедицинского
потребления
наркотиков
и повышения
эффективности борьбы
с преступлениями
в этой сфере
разработать:

рекомендации для комитеты области: 1994 - 0,6 0,3 0,3 -
работников правоохра- по охране здоровья 1995 гг.
нительных органов, населения,
врачей, педагогов образования, УВД
и родителей области
по выявлению лиц,
допускающих
немедицинское
потребление
наркотиков;

рекомендации для УВД области 1994 г. 0,6 0,3 0,3 -
работников УВД
области
по организации борьбы
с незаконным
оборотом наркотиков

2.2. Последовательно комитеты области: 1994 - - - - -
с использованием печати и 1996 гг.
средств массовой информации,
информации по охране здоровья
осуществлять населения,
мероприятия образования, УВД
по вопросам области, отдел
антинаркотической юстиции области,
пропаганды, отдел по делам
поддержки здорового молодежи
образа жизни Администрации
области

2.3. Создать в высших и комитеты области: 1995 г. - - - -
средних учебных образования,
заведениях области, по охране здоровья
а также в институтах населения, УВД
(на факультетах) области
повышения
квалификации
и переподготовки
кадров условия для
изучения рекомендаций
и тем о вреде
наркомании, методики
формирования
у подростков
устойчивости
к наркотическому
соблазну

3. Лечение, восстановление работоспособности и реабилитация лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотиков

3.1. Обеспечить подготовку комитеты области: 1994 - - - - -
и переподготовку по охране здоровья 1996 гг.
специалистов в населения,
области профилактики образования,
наркомании, повышения Новгородский
квалификации государственный
персонала лечебно- университет
реабилитационных
структур

3.2. Создать диагности- комитет по охране 1994 - 110000 - - -
ческие пункты в здоровья населения, 1996 гг. ДМ
регионах с наибольшим УВД области
уровнем наркотизации
населения

3.3. Обеспечить комитеты области: 1994 - - - -
наркологические фармацевтический, 1996 гг.
учреждения области по охране здоровья
современными населения, финансов
лекарственными
препаратами
направленного
действия для
лечения наркомании

3.4. Изучить комитет но охране 1 полугодие - - - -
в исправительно- здоровья населения, 1995 г.
трудовых учреждениях УВД области
области практику
лечения лиц,
потребляющих
наркотики
и осужденных
за совершение
преступлений

3.5. Оборудовать в комитеты области: 1994 - 43,2 14,4 14,4 14,4
г. Новгороде кабинет по охране здоровья 1996 гг.
с телефоном доверия населения, финансов
для консультаций и
анонимного лечения
больных наркоманией

3.6. Проработать вопрос комитеты области: 1994 - 180,0 60,0 60,0 60,0
создания и по охране здоровья 1996 гг.
функционирования населения,
стационара для по управлению
лечения лиц, государственным
страдающих имуществом,
наркоманией

3.7. Продолжить развитие комитеты области: 1994 - 240,0 80,0 80,0 80,0
и создание центров образования, 1996 гг.
психолого- финансов
педагогической службы
в городах и районах
по планам комитета
образования области.
Добиться введения
психологов в штаты
крупных дошкольных
и учебных заведений
области

3.8. Создать на базе комитет 1996 год - - - -
Новгородского по охране здоровья
психотерапевтического населения области
центра "Катарсис"
медико-психологическую
лабораторию
(п. 3.8 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)

4. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотических средств

4.1. Провести комплексное фармацевтический 1994 - - - - -
обследование аптек, комитет, УВД, 1995 гг.
лечебно- аптечные
профилактических предприятия
учреждений, складов, области, городские,
других мест районные отделы
производства, внутренних дел
хранения и реализации
лекарственных
препаратов,
содержащих
наркотические
вещества, принять
меры по устранению
выявленных
недостатков

4.2. Пересмотреть перечень фармацевтический 1994 - - - - -
аптечных предприятий комитет, управление 1995 гг.
области и лиц, внутренних дел
допущенных к работе области
с наркотическими
лекарственными
средствами, с
последующей выдачей
специальных лицензий
на данный вид
деятельности

5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств

5.1. Проводить ежегодно УВД области, 1994 - - - - -
комплексные операции комитеты области: 1996 гг.
"Допинг" в целях по охране здоровья
выявления и населения,
перекрытия источников фармацевтический
и каналов поступления
в нелегальный оборот
наркотических и
сильнодействующих
лекарственных средств

5.2. Проводить ежегодно управление 1994 - - - - -
комплексные внутренних дел 1996 гг.
профилактические области
операции "Мак" в
целях пресечения
поступления в
незаконный оборот
наркотических средств
растительного
происхождения, их
уничтожения

5.3. Проводить оперативно- УВД области, 1994 - - - - -
розыскные мероприятия УФСК Российской 1996 гг.
при взаимодействии Федерации по
управления внутренних Новгородской
дел области, области,
управления Новгородская
Федеральной службы таможня
контрразведки
Российской Федерации
по Новгородской
области, Новгородской
таможни

5.4. В целях пресечения УВД области, 1994 - - - - -
поступления в неза- УФСК Российской 1995 гг.
конный оборот новых Федерации по
видов наркотических Новгородской
средств, выявления и области, комитеты
пресечения деятель- области: по охране
ности подпольных здоровья населения,
лабораторий по их фармацевтический
производству,
осуществить проверку
в г. Новгороде лицен-
зионных лабораторий,
деятельность которых
связана с применением
химических реагентов
прекурсоров и других
компонентов, которые
могут быть использо-
ваны для изготовления
наркотиков в
нелегальных условиях

5.5. Проводить УВД области 1994 - - - - -
специальные рейды на 1996 гг.
автомобильных дорогах
в целях выявления
и пресечения
незаконного
перемещения
наркотиков
на территории области

5.6. Создать компьютерную фармацевтический 1994 - - - - -
систему комитет области 1996 гг.
непосредственного
наблюдения
за движением
наркосодержащих
лекарственных средств
со склада в аптечные
предприятия

5.7. Осуществить меры аптечные 1994 - 110,0 20,0 90,0 -
по укреплению предприятия 1995 гг.
материально- области, городские,
технической базы, районные отделы
приобретению внутренних дел
необходимых
технических средств
для аптечных
предприятий области

5.8. Ввести льготы комитеты области: 1994 - - - - -
аптечным предприятиям финансов, 1996 гг.
по оплате содержания фармацевтический
вневедомственной
охраны

5.9. Осуществлять Новгородская 1996 год - - - -
постоянный обмен таможня, УВД
информацией о фактах области, УФСБ
использования Российской
межгосударственных Федерации
автомобильных и по области,
контейнерных перевозок управление
для доставки Федеральной службы
наркотических средств налоговой полиции
в Новгородскую по области
область, лицах,
использующих эти
каналы для незаконной
транспортировки
наркотических средств,
а также использующих
таможенные органы
для прикрытия данной
преступной
деятельности
(п. 5.9 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)

5.10. Обеспечить УВД области, 1996 год - - - -
своевременное УФСБ Российской
информирование Федерации
Новгородской таможни по области
о всех случаях
изъятия наркотических
средств, поступивших
из-за пределов
Российской Федерации,
предшествовавшем
данному поступлению
месте проведения
таможенного досмотра,
использованных при
этом способах укрытия
наркотических средств
(п. 5.10 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)

5.11. Осуществлять обмен Новгородская 1996 год - - - -
информацией о фактах таможня, УФСБ
выявления сбытчиков Российской
наркотических Федерации
средств, имеющих по области
или устанавливающих
связи с участниками
внешнеэкономической
деятельности, которые
могут быть
использованы
для незаконной
поставки
наркотических средств
(п. 5.11 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)

5.12. Создать на объектах УВД области, 1996 год - - - -
железнодорожного ЛОВД на станции
транспорта на Новгород,
территории области УФСБ Российской
в период проведения Федерации
операции "Мак" сети по области
специализированных
заслонов милиции для
перекрытия каналов
незаконной
транспортировки
и транзита
наркотических средств
на основных
направлениях
их перемещения
(п. 5.12 введен Постановлением Администрации Новгородской области от 04.06.1996 № 243)
   ----------------------------------------------------------------------------------------



   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,