|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 06.02.1997 № А44-396/97-С7-К
<ИСК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ НОТАРИАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ К УПРАВЛЕНИЮ ЮСТИЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ ПРИКАЗА НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 1997 года Дело № А44-396/97-С7-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Новгородской областной нотариальной палаты к Управлению юстиции Администрации Новгородской области о признании приказа № 32 от 15.12.96 недействительным,
установил:
Истец просит признать недействительным приказ Управления юстиции Администрации Новгородской области № 32 от 15.12.96 об открытии с 01.01.97 государственных нотариальных контор в Шимском и Мошенском районах Новгородской области, мотивируя это тем, что государственная нотариальная контора в п. Шимск была упразднена приказом Министерства юстиции РФ № 19-01-93-95 от 11.09.95.
Данное упразднение было произведено по предъявлениям отдела юстиции Администрации Новгородской области и явилось результатом соглашения об определении должностей нотариусов Новгородской области и Новгородской областной нотариальной палатой и принятого в соответствии со ст. 12 Основ законодательства РФ "О нотариате". Издание оспариваемого приказа приведет к увеличению штатов нотариальных контор. Поскольку данный приказ издан без согласования с Новгородской областной нотариальной палатой, он грубо нарушает требования ст. 12 Основ законодательства РФ "О нотариате".
В судебном заседании истец свои требования уточнил, просит признать недействительным не весь приказ № 32 от 15.12.96, а его параграф 2, непосредственно касающийся открытия государственных нотариальных контор в Шимском и Мошенском районах Новгородской области.
Ответчик исковые требования не признал, мотивируя это тем, что издание приказа было вызвано обращениями глав администрации Шимского и Мошенского районов исходя из интересов населения районов, в соответствии с требованиями п. 2 Инструктивного Письма Министерства юстиции РФ от 09.07.93 "О некоторых вопросах организации нотариального обслуживания" открывать и упразднять государственные нотариальные конторы уполномочены органы юстиции, при этом не указано на согласование с нотариальной палатой.
Согласно ст. 12 Основ законодательства РФ "О нотариате" количество должностей нотариусов Новгородской области было совместно определено соглашением отдела юстиции Администрации Новгородской области нотариальной палатой от 01.06.95.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 12 Основ законодательства РФ "О нотариате" следует, что вопросы учреждения должностей нотариусов, определения их численности, замещения временно отсутствующих нотариусов и некоторые другие решаются органами юстиции совместно с нотариальными палатами.
Данное же положение закреплено в п. 3 Инструктивного Письма Министерства юстиции РФ от 09.07.93 "О некоторых вопросах организации нотариального обслуживания".
Материалами дела установлено, что приказами заместителей Министерства юстиции РФ № 19-01-93-95 от 11.09.95 и № 19-01-83а-96 от 20.05.96 по представлениям отдела юстиции Администрации Новгородской области государственные нотариальные конторы соответственно в Мошенском и Шимском районах Новгородской области были упразднены, вакантные должности нотариусов в данных районах были замещены частными нотариусами.
Таким образом, издание Управлением юстиции Администрации Новгородской области 15.12.96 приказа об открытии государственных нотариальных контор в Шимском и Мошенском районах явилось не чем иным, как решением вопроса об учреждении должностей нотариусов, определением их численности, решать которые органы юстиции в соответствии с требованиями вышеназванных нормативно - правовых актов обязаны совместно с нотариальными палатами.
Поскольку Управлением юстиции приказ об открытии государственных нотариальных контор в Мошенском и Шимском районах не был согласован с Новгородской областной нотариальной палатой, арбитражный суд параграфом 2 приказа Управления юстиции Администрации Новгородской области № 32 от 15.12.96 считает необходимым признать недействительным, как противоречащий требованиям закона.
Ссылка ответчика на п. 2 Инструктивного Письма Министерства юстиции РФ от 09.07.93 "О некоторых вопросах организации нотариального обслуживания" о полномочиях органов юстиции открывать и упразднять государственные нотариальные конторы не может быть принята судом во внимание, поскольку факт полномочий органов юстиции решать данные вопросы истцом не оспаривается, оспаривается порядок осуществления данных полномочий, который регламентирован п. 3 вышеназванного Инструктивного Письма.
Руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Признать параграф 2 Приказа № 32 Управления юстиции Администрации Новгородской области от 15.12.96 недействительным с момента принятия.
Взыскать с Управления юстиции Администрации Новгородской области в пользу Новгородской областной нотариальной палаты судебные расходы в сумме 759 000 руб.
Исполнительный лист выдать по вступлению решения в законную силу.
Председательствующий
В.П.ДУХНОВ
Судьи
И.Г.ЛАРИНА
А.В.ЧЕПРАСОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
