|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 19.03.2003 № 72
(ред. от 27.11.2008)
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ", "СОСТАВОМ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Собрание нормативных правовых актов законодательного (представительного) и исполнительных органов государственной власти Новгородской области", № 3, 2003, ст. 166.
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2003 г. № 72
ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 10.07.2003 № 186, от 14.07.2005 № 238,
от 20.02.2006 № 86, от 02.07.2007 № 185,
от 07.12.2007 № 289, от 27.11.2008 № 421)
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 14 января 2003 года № 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" постановляю:
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области.
2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области и ее состав.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
3.1. В срок до 15 апреля 2006 года образовать соответствующие комиссии органов местного самоуправления;
3.2. В срок до 30 апреля 2006 года проинформировать Администрацию области о выполнении пункта 3.1 настоящего постановления;
3.3. Ежегодно в срок до 20 января информировать Администрацию области о работе комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления области.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 20.02.2006 № 86)
4. Считать утратившими силу:
постановления Администрации области:
от 16.09.98 № 377 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации области", за исключением пункта 2;
от 11.02.2000 № 34 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 16.09.98 № 377";
от 16.04.2001 № 145 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 16.09.98 № 377";
распоряжение Администрации области от 09.02.2000 № 105-рг "О создании комиссии по пожарной безопасности при Администрации области", за исключением пункта 3.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Алфимова В.Г.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 07.12.2007 № 289)
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 19.03.2003 № 72
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 10.07.2003 № 186, от 14.07.2005 № 238,
от 20.02.2006 № 86, от 02.07.2007 № 185,
от 07.12.2007 № 289)
1. Общие положения
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 02.07.2007 № 185)
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области (далее - комиссия) является координационным органом областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная территориальная подсистема РСЧС).
2. Основные задачи, функции и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории области;
координация деятельности органов управления и сил областной территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185)
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Администрацию области соответствующие предложения;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 10.07.2003 № 186)
организует прогнозирование и оценку обстановки на территории области, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба, защите населения и территорий от них;
организует разработку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера области;
координирует деятельность органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
организует планирование совместных действий уполномоченных органов и организаций по наблюдению и контролю за состоянием окружающей среды, обстановкой на опасных производственных объектах на территории области;
вносит предложения уполномоченным органам и организациям при рассмотрении ими вопросов по размещению и деятельности опасных производственных объектов;
вносит предложения Губернатору области о введении на территории области режимов функционирования областной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185)
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 10.07.2003 № 186, от 02.07.2007 № 185)
при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера направляет оперативные группы в район чрезвычайной ситуации, при необходимости принимает руководство аварийно-восстановительными работами при ликвидации чрезвычайной ситуации;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185)
организует подготовку органов управления и сил областной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации;
контролирует деятельность областной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
абзац исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185;
организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
рассматривает материалы в проекты ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вносит предложения для их направления в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
принимать решения по координации деятельности всех звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185)
абзац исключен. - Постановление Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185;
заслушивать руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности об организации и выполнении ими мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в сфере своей деятельности;
абзацы пятый - шестой исключены. - Постановление Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185;
привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, специалистов организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.
2.4. Председатель комиссии имеет право:
привлекать в установленном порядке при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
вносить предложения Губернатору области о введении и приостановлении режимов функционирования областной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев;
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 02.07.2007 № 185)
приводить в готовность и перемещать на подведомственной территории органы управления и силы, входящие в областную территориальную подсистему РСЧС, и ее звенья;
вносить предложения в Администрацию области по выделению финансовых и материальных средств областного резервного фонда на ликвидацию угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного материального резерва области, предусмотренных областным законом "Об областном бюджете" на соответствующий год.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
3. Состав комиссии
Комиссию возглавляет первый заместитель Главы администрации области или заместитель Главы администрации области.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 07.12.2007 № 289)
В состав комиссии по должности входят заместители Главы администрации области, руководители Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее - Главное управление МЧС России по Новгородской области), государственного областного учреждения "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" (далее - ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области"), комитетов, управлений области, военного комиссариата области (по согласованию) и иные должностные лица организаций экономики, энергетики, торговли, строительства, государственного надзора (по согласованию).
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
Состав комиссии утверждается постановлением Администрации области.
Заместители Главы администрации области и начальник Главного управления МЧС России по Новгородской области являются заместителями председателя комиссии и по его поручению или в его отсутствие имеют право принимать решения по организации экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
Комиссия в своем составе имеет подкомиссии для координации и организации мероприятий по направлениям деятельности, возглавляемые заместителями председателя комиссии.
Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
Распределение и утверждение задач между подкомиссиями производится председателем комиссии, а обязанностей членов комиссии - председателями подкомиссий, в которые они входят.
При необходимости для работы в комиссии и ее подкомиссиях могут привлекаться дополнительно не входящие в состав комиссии руководители и специалисты организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
4. Организация работы комиссии
Работа комиссии организуется по годовым и месячным планам работы, утверждаемым председателем комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. В случае необходимости в Администрацию области вносятся предложения о принятии соответствующего постановления, распоряжения.
Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области".
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
Рабочим органом комиссии является ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области", основные задачи, функции и полномочия которого определяются уставом, утверждаемым постановлением Администрации области.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
Органом повседневного управления (экстренного реагирования) комиссии является единая диспетчерская служба ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области", на которую возлагается сбор, обобщение и своевременное доведение информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций до органов управления и населения области, а также организация принятия экстренных первоочередных мер по их предупреждению и ликвидации.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
Для организации выявления причин ухудшения обстановки и руководства проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зависимости от обстановки могут направляться оперативные группы, формируемые из должностных лиц ГОУ "Управление ЗНЧС и ПБ Новгородской области", Главного управления МЧС России по Новгородской области, а при необходимости - из членов комиссии с привлечением соответствующих специалистов.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 14.07.2005 № 238)
При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях для организации работ создается штаб по ликвидации чрезвычайной ситуации, основу которого составляет оперативная группа комиссии, осуществляющая руководство действиями оперативных групп функциональных звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления области, всех привлекаемых сил и средств.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 20.02.2006 № 86)
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 19.03.2003 № 72
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 27.11.2008 № 421)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Фамилия И.О. Занимаемая должность Подкомиссия
--------------------------------------------------------------------------------------------------
по вопросам по вопросам по вопросам по вопросам по обеспечению по вопросам
координации устойчивости ЧС биолого- ЧС на объектах пожарной устойчивости
деятельности функционирования социального агропромышленного безопасности функционирования
госнадзорных организаций характера комплекса, организаций при
органов при ЧС при ЧС на и подготовки торговли ЧС на объектах
на опасных транспортных населения и продовольствия, топливно-
производственных коммуникациях, водных бассейнах, энергетического
объектах природных обеспечению комплекса,
пожарах жизнедеятельности системах
населения в ЧС жизнеобеспечения
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Алфимов В.Г. первый заместитель
Главы администрации
области, председатель
комиссии
Брусованский М.Н. начальник Главного председатель
управления МЧС России
по Новгородской
области, первый
заместитель
председателя комиссии
(по согласованию)
Бегишев А.Ю. заместитель Главы председатель председатель
администрации
области, заместитель
председателя комиссии
Кучерявый К.П. руководитель ГОУ председатель
"Управление ЗН ЧС
и ПБ Новгородской
области", заместитель
председателя комиссии
Филиппов А.Н. заместитель Главы председатель
администрации
области, заместитель
председателя комиссии
Шалмуев А.А. заместитель Главы председатель
администрации
области, заместитель
председателя комиссии
Кузьмина Е.И. ведущий специалист + + + + + +
группы эвакуации ГОУ
"Управление ЗН ЧС
и ПБ Новгородской
области", секретарь
комиссии
Аверкин В.Н. председатель комитета - - - - + -
образования, науки
и молодежной политики
Новгородской области
Архипова Н.П. председатель комитета - - + - + -
социальной защиты
населения
Новгородской области
Барков В.М. первый заместитель + + + + + +
начальника Главного
управления МЧС России
по Новгородской
области (по ГПС)
(по согласованию)
Белов А.А. генеральный директор + - - + + +
общества
с ограниченной
ответственностью
"Межмуниципальное
предприятие
жилищно-коммунального
хозяйства
"Новжилкоммунсервис"
(по согласованию)
Бойцова Н.А. начальник + + - + - -
государственного
учреждения
"Новгородский
областной центр
по гидрометеорологии
и мониторингу
окружающей среды"
(по согласованию)
Вереникин О.А. председатель комитета - + - - + -
лесного хозяйства
Новгородской области
Гавриков В.В. исполнительный + - - - - -
директор открытого
акционерного общества
"Акрон"
(по согласованию)
Гололобов С.В. заместитель + + + + + +
начальника управления
внутренних дел
по Новгородской
области - начальник
милиции общественной
безопасности
(по согласованию)
Григорьева Н.В. председатель комитета - - - - + -
культуры, туризма
и архивного дела
Новгородской области
Кондрашев М.Г. директор - + - + - -
Новгородского
областного
государственного
учреждения
по обслуживанию
водных объектов
"Облводобъект"
Невмержицкий А.М. военный комиссар + + - + - -
Новгородской области
(по согласованию)
Олефир Ю.В. председатель комитета + + + + + +
по охране здоровья
населения области
Петров А.А. руководитель - + - + - -
управления
Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
по Новгородской
области
(по согласованию)
Петров А.Н. руководитель + + + + - -
управления
Федеральной службы
по надзору в сфере
защиты прав
потребителей
и благополучия
человека
по Новгородской
области
(по согласованию)
Покровская Е.В. председатель комитета - - - - + -
по сельскому
хозяйству
и продовольствию
Новгородской области
Рубан Н.В. руководитель - - - - + +
управления по
технологическому
и экологическому
надзору Федеральной
службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
по Новгородской
области
(по согласованию)
Серова Д.И. заместитель - - - + - +
руководителя
Невско-Ладожского
бассейнового водного
управления, начальник
отдела водных
ресурсов
по Новгородской
области
(по согласованию)
Солдатова Е.В. председатель комитета + + + + + +
финансов Новгородской
области
Трофимов А.А. генеральный директор - - - - - +
открытого
акционерного общества
"Новгородоблгаз"
(по согласованию)
Чистяков В.В. исполнительный + - - + - +
директор открытого
акционерного общества
энергетики
и электрификации
"Новгородэнерго"
(по согласованию)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
