|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 22.04.1997 № 173
"О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЛАСТНОМ СТРАХОВОМ ФОНДЕ ДОКУМЕНТАЦИИ", "ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ, РАЗВИТИЮ, ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ ДО 2000 ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1997 г. № 173
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации" постановляю:
1. Штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области:
1.1. Создать областной фонд страховой документации;
1.2. Совместно с комитетами области: образования, культуры, кино и туризма, отделом Администрации области по вопросам правоохранительных органов и обороны осуществить мероприятия по созданию, развитию, формированию и использованию областного страхового фонда документации до 2000 года в соответствии с прилагаемым Планом;
1.3. Ежегодно к 20 декабря представлять в Администрацию области отчеты о создании, сохранении и использовании областного страхового фонда документации.
2. Утвердить прилагаемые План мероприятий по созданию, развитию, формированию и использованию областного страхового фонда документации до 2000 года и Положение об областном страховом фонде документации.
3. Мероприятия, предусмотренные прилагаемым Планом на 1997 год, осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных на содержание штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, а также областного резервного фонда на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Трофимова В.И.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 22.04.1997 № 173
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОМ СТРАХОВОМ ФОНДЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет назначение и состав областного страхового фонда документации (ОСФД), основные принципы его сохранения и использования, а также порядок финансирования и материально - технического обеспечения.
Действие настоящего Положения распространяется на комитеты, управления, отделы области, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, участвующие в создании, сохранении и использовании ОСФД, а также в его финансовом, научно - методическом и материально - техническом обеспечении.
2. ОСФД - это находящаяся в государственной собственности области совокупность упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко - культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики области, сохранения ее научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций.
3. ОСФД состоит из:
страхового фонда документации (СФД) для организации производства военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
СФД для проведения аварийно - спасательных и аварийно - восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
СФД для восстановления объектов систем жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным достоянием;
СФД для сохранения документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием.
4. ОСФД формируется из следующих видов документации:
техническая и нормативная документация, необходимая для организации производства военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
документация на находящиеся в областной, муниципальной собственности объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием, необходимая для проведения аварийно - спасательных и аварийно - восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на этих объектах, а также для их восстановления;
документация, являющаяся национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящаяся в архивах, библиотеках, музеях области.
5. Создание и сохранение ОСФД включает в себя комплекс работ по планированию, комплектованию и микрофильмированию документации страховых фондов, хранению и внесению необходимых изменений в соответствующую документацию, а также по его научно - методическому и материально - техническому обеспечению, управлению и контролю.
6. Организация работ по созданию ОСФД осуществляется на основании следующих перечней:
перечни военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
перечни объектов повышенного риска (химической, радиационной, взрывопожарной, гидродинамической и другой опасности), утверждаемые Губернатором области;
перечни объектов систем жизнеобеспечения населения, утверждаемые Губернатором области;
перечни объектов исторического и культурного значения, являющихся национальным достоянием, утверждаемые Губернатором области;
перечни документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием, хранящейся в архивах, библиотеках, музеях, утверждаемые Губернатором области.
7. В состав комплектов СФД на военную и другую продукцию, включенную в мобилизационные планы входят:
полный комплект конструкторских документов;
технологическая документация на специализированные и уникальные технологические процессы, применяемые при изготовлении продукции;
документация на нестандартизированную технологическую оснастку и технологическое оборудование, необходимые при изготовлении, эксплуатации и ремонте продукции;
нормативно - техническая документация, необходимая при изготовлении и эксплуатации продукции.
8. В состав комплектов СФД на объекты повышенного риска, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальным достоянием, включаются:
общая планировка объекта и прилегающей местности;
поэтажные планировки, схемы подъездных путей и эвакуационных выходов;
эксплуатационная документация на технологическое оборудование;
рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземные и подземные коммуникации объекта;
планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления по поведению в аварийной ситуации;
специальная документация для нужд гражданской обороны, необходимая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях и в городах;
проектные, архитектурные, планировочные решения, набор фотографических и других документов;
другая документация, отражающая специфические особенности объекта.
9. Состав комплектов документации на объекты, являющиеся национальным достоянием, документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием, утверждается Губернатором области по представлению комитета образования области совместно с комитетом культуры, кино и туризма, управлением архитектуры и градостроительства области и обязательно согласовывается со штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
10. В комплекты документации, представляемой для микрофильмирования, включаются подлинники, а также дубликаты и учтенные копии.
Наряду с бумажными носителями в комплекты ОСФД может включаться программа и машинокодируемая документация на магнитных носителях.
11. Микрофильмирование и хранение ОСФД осуществляется на объектах, специально создаваемых штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области.
12. Микрофильмирование и хранение ОСФД осуществляется в соответствии с государственными стандартами системы "Страховой фонд документации".
13. ОСФД хранится и используется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
II. Порядок финансирования работ
14. За счет средств областного бюджета финансируются следующие работы по созданию и сохранению ОСФД:
микрофильмирование и сохранение документации ОСФД;
строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое оснащение и содержание специализированных объектов ОСФД;
научно - методическое и нормативное обеспечение создания, сохранения и использования ОСФД, а также разработка оборудования и материалов для его технического оснащения.
15. Затраты организаций по подготовке, комплектованию и поставке документации для микрофильмирования, не компенсированные ассигнованиями из федерального бюджета, включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).
16. Отдел Администрации области по вопросам правоохранительных органов и обороны на основании утвержденных мобилизационных планов разрабатывает и представляет в Администрацию области проекты объемов работ и бюджетных заявок на создание и сохранение ОСФД в части документации на военную и другую продукцию, включенную в мобилизационные планы, для направления в Министерство экономики Российской Федерации.
17. Комитеты, управления, отделы области, Главы местного самоуправления городов и районов области, организации, находящиеся на территории области, на основании перечня, указанного в пункте 6 настоящего Положения, разрабатывают и представляют в штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области проекты объемов работ и бюджетных заявок на создание и сохранение ОСФД.
Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, на основании указанных проектов объемов работ и бюджетных заявок на создание и сохранение ОСФД ежегодно вносит в установленном порядке предложения по включению в областной бюджет расходов по статье "Гражданская оборона" на работы по созданию и сохранению ОСФД.
III. Задачи и функции органов управления области,
организаций
18. Отдел Администрации области по вопросам правоохранительных органов и обороны формирует мобилизационные планы экономики области, координирует и контролирует вопросы по созданию, сохранению и использованию СФД на военную и другую продукцию, включенную в мобилизационные планы.
Основными функциями отдела Администрации области по вопросам правоохранительных органов и обороны по созданию и сохранению ОСФД являются:
подготовка и внесение в Администрацию области предложений по вопросам создания, сохранения и использования ОСФД на военную и другую продукцию и включение работ по ОСФД в проект государственного оборонного заказа для направления в Министерство экономики Российской Федерации;
обеспечение организаций межотраслевыми положениями, методиками и другими нормативными актами, регламентирующими создание и сохранение СФД на военную и другую продукцию, включенную в мобилизационные планы;
контроль за выполнением работ по созданию, сохранению, использованию ОСФД на военную и другую продукцию, включенную в мобилизационные планы.
19. На штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области возлагаются задачи по организации, координации и обеспечению методического руководства работами по созданию, сохранению и использованию ОСФД, формированию бюджетных заявок на финансирование работ, заключению договоров с соответствующими организациями на проведение работ по микрофильмированию и сохранению документации.
Основными функциями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области являются:
формирование перечня и доведение его до руководителей объектов повышенного риска, объектов систем жизнеобеспечения населения и объектов, являющихся национальным достоянием, документация на которые включается в ОСФД;
формирование бюджетных заявок на финансирование работ по созданию ОСФД;
доведение до руководителей организаций, входящих в сферу его деятельности, заказов на поставку документации для микрофильмирования;
разработка областного плана микрофильмирования документации;
осуществление координации, методического сопровождения и проведения оперативной работы с организациями по комплектованию, подготовке и отправке документации на микрофильмирование;
микрофильмирование и сохранение документации, входящей в ОСФД;
формирование и ведение областного банка данных;
осуществление текущего контроля и представление квартальной и годовой отчетности по созданию и сохранению ОСФД в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
20. Независимо от форм собственности организации, участвующие в создании ОСФД, отвечают за выполнение работ по комплектованию, подготовке и поставке документации страхового фонда на микрофильмирование и за ее соответствие документации, находящейся в обращении.
21. Все работы по созданию, сохранению и использованию ОСФД выполняются в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и требованиями нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
22. Комитет по управлению государственным имуществом области осуществляет контроль в части использования по назначению и сохранности имущества объектов, предназначенных для создания и хранения областного страхового фонда, отнесенных к областной собственности.
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 22.04.1997 № 173
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ, РАЗВИТИЮ, ФОРМИРОВАНИЮ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ
ДО 2000 ГОДА
-------------------------------------T----------T------------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнител ¦
¦ ¦выполнения¦ ¦
+------------------------------------+----------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------------------+----------+------------------+
¦Создание нормативно - правовой и III штаб ГО и ЧС ¦
¦научно - методической базы ОСФД квартал области, отдел ¦
¦ 1997 Администрации ¦
¦ года области по ¦
¦ вопросам ¦
¦ правоохранительных¦
¦ органов и обороны,¦
¦ комитеты области: ¦
¦ образования, ¦
¦ культуры, кино и ¦
¦ туризма ¦
¦ ¦
¦Подготовка к утверждению перечня II -"- ¦
¦объектов, документация которых квартал ¦
¦подлежит микрофильмированию, 1997 ¦
¦определение объемов и года, ¦
¦комплектности документации ежегодное ¦
¦ уточнение ¦
¦ ¦
¦Создание головной службы ОСФД III штаб ГО и ЧС ¦
¦ квартал области ¦
¦ 1997 года ¦
¦ ¦
¦Подготовка предложений на следующий ежегодно -"- ¦
¦год по объемам финансирования на в IV ¦
¦создание и сохранение ОСФД по квартале ¦
¦статье областного бюджета ¦
¦"Гражданская оборона" ¦
¦ ¦
¦Подготовка специалистов по созданию, IV -"- ¦
¦сохранению и использованию ОСФД квартал ¦
¦ 1997 года, ¦
¦ II квартал ¦
¦ 1998 года ¦
¦ ¦
¦Создание лабораторий по I -"- ¦
¦микрофильмированию документации, квартал ¦
¦по хранению и использованию 1998 года ¦
¦основного и запасного ОСФД ¦
¦ ¦
¦Разработка и представление на II штаб ГО и ЧС ¦
¦утверждение плана микрофильмирования квартал области, отдел ¦
¦документации ОСФД 1998 года Администрации ¦
¦ области по ¦
¦ вопросам ¦
¦ правоохранительных¦
¦ органов и обороны,¦
¦ комитеты области: ¦
¦ образования, ¦
¦ культуры, кино ¦
¦ и туризма ¦
¦ ¦
¦Техническое оснащение лабораторий I квартал штаб ГО и ЧС ¦
¦по микрофильмированию, хранению и 1998 - области ¦
¦использованию ОСФД и его 2000 гг. ¦
¦совершенствование ¦
¦ ¦
¦Формирование банка данных, закладка I квартал -"- ¦
¦на хранение и подготовка к 1998 - ¦
¦использованию ОСФД 2000 гг. ¦
L-------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
