|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 16.05.1997 № А44-1121/97-С9-К
<ИСК АО "НОВГОРОДТЕЛЕКОМ" К ГНИ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ РЕШЕНИЯ ГНИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 1997 года Дело № А44-1121/97-С9-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО "Новгородтелеком" к ГНИ по Новгородской области о признании недействительным решения,
установил:
АО "Новгородтелеком" обратилось в суд с иском о признании недействительным решения ГНИ по Новгородской области по акту проверки правильности удержания полноты и своевременного перечисления подоходного налога филиалом ОАО "Новгородтелеком" Новгородской телеграфно - телефонной станции от 19.03.97, согласно которого с филиала взыскивается неудержанный подоходный налог в сумме 8 452 813 руб. и штраф в сумме 845 281 руб.
При рассмотрении дела объявлялся перерыв в порядке ст. 117 АПК РФ и рассмотрение дела откладывалось на 16.05.97.
В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования: просит признать недействительным решение ГНИ по Новгородской области за № 03-01-09 от 31.03.97 в части - п. 1, п. 2, п. 5 (в части), взыскания подоходного налога в сумме 567 000 руб. и штрафа 56 700 руб.
В остальной части отказался от исковых требований.
Отказ принят судом.
Истец не согласен с выводами налоговой инспекции о том, что в нарушение ст. 2 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" в совокупный годовой доход работникам предприятия не включена стоимость социальных благ, предоставленных в виде:
- оплаты стоимости обучения 3-х работников в Хаббард - колледже;
- оплаты счетов за обеды, ужины в ресторанах в 1994 - 1996 годах;
- оплаты страхования от несчастных случаев по тем основаниям, что обучение трех работников в Хаббард - колледже не может рассматриваться как предоставление социальных благ, обучение осуществлялось в порядке ст. 184 КЗоТ РФ и было вызвано производственной необходимостью - созданием нового отдела - маркетинга.
Оплата счетов за обеды, ужины в ресторанах, экскурсионное обслуживание, проживание в доме отдыха "Валдай" осуществлялось в рамках приема и обслуживания представителей других организаций, прибывших для ведения переговоров с целью установления и поддержания взаимного сотрудничества.
Указанные платежи являются представительскими расходами организации и не предназначались для конкретных физических лиц, для их личного потребления.
При исчислении подоходного налога с сумм, оплаченных предприятием по страхованию 27-ми работников АО "Медэкспресс", налоговой инспекцией неправильно определена сумма, подлежащая налогообложению. Ответчик исчислил налог с суммы страхового взноса, тогда как следовало с суммы страховой нагрузки, что составляет 30 % от суммы страхового взноса.
Ответчик с исковыми требованиями согласился в части. В ходе сверки расчетов в АО "Медэкспресс" ответчик признал, что им неправильно определена страховая сумма, подлежащая налогообложению. Сумма, подлежащая налогообложению, составляет 2 025 000 руб., подоходный налог - 243 000 руб., а не 8 100 000 руб. (подоходный налог 810 000 руб.) согласно акта проверки.
Истец в 1995 г. произвел оплату обучения 3-х работников предприятия в Хаббард - колледже, имеющего лицензию на право ведения дополнительного образования, тем самым не относящимся к системе повышения квалификации кадров.
В таком случае, согласно п. 6 Инструкции ГНС РФ № 35 от 29.06.95 "По применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" стоимость полученного образования подлежит включению в совокупный доход физических лиц.
Истцом произведена оплата счетов за обеды, ужины в ресторанах, экскурсионное обслуживание в сумме 3 003 887 руб.
В данном случае предприятие обязано было вести учет конкретных физических лиц, принимавших участие в мероприятии включить в их совокупный годовой доход.
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования АО "Новгородтелеком" обоснованными.
Из материалов дела следует, что истец в связи с изменением штатного расписания - создания отдела маркетинга и введением новой профессии - маркетолог заключил договоры № 63, № 114 от 09.03.95, № 112 от 10.03.95 с Хаббард - колледжем по управлению на обучение 3-х работников предприятия по курсу основы маркетинга, управление кадрами и т.п. Срок обучения 6 недель. Затраты предприятия составили 7 869 600 руб.
Налоговая инспекция, безосновательно полагая, что поскольку Хаббард - колледж имеет лицензию на право ведения дополнительного образования и в связи с этим не может относится к системе повышения квалификации кадров, посчитала указанную сумму, подлежащую включению в совокупный доход работников предприятия.
Вместе с тем, согласно ст. 26 Закона РФ "Об образовании" задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов.
Действующим законодательством не определен перечень образовательных учреждений, обучение в которых рассматривается как повышение квалификации, а в иных случаях нет, как считает истец.
Согласно ст. 26 указанного Закона к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии.
Хаббард - колледж имеет соответствующую лицензию.
Ссылка ответчика на п. 6 Инструкции ГНС РФ № 35, как на основание включения стоимости данного обучения в совокупный годовой доход физических лиц несостоятельна.
Согласно письма ГНС РФ от 28.06.96 № 08-1-07/790 стоимость организуемого за счет средств предприятия повышения квалификации работников, не предусматривающего получение высшего или среднего специального образования, а также стоимость обучения работников смежным и вторым профессиям (включая переподготовку кадров в порядке ст. 184 КЗоТ РФ) в совокупный годовой доход физических лиц не включаются.
Необоснованными находит суд и выводы налоговой инспекции о том, что работникам предприятия были представлены социальные блага в виде оплаты счетов за обеды, ужины, завтраки в ресторанах, экскурсионное обслуживание, проживание в доме отдыха "Валдай".
Ответчик при этом ссылается на п. 6 абз. 1 Инструкции ГНС РФ № 35 "О применении Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц".
Суд находит необоснованной ссылку, поскольку в абз. 1 п. 6 названной Инструкции речь идет о совершенно другой ситуации. Если в результате использования средств предприятий физические лица получают на руки наличные деньги на личные нужды либо талоны или иные документы, на которых обозначен их денежный номинал, дающие право проезда, посещения или иного пользования услугами (мероприятиями), являющихся в обычных условиях платными, когда предприятия производят их оплату за конкретных физических лиц, то суммы средств, направленных предприятием на вышеуказанные цели, включаются в состав совокупного дохода этих лиц.
В данном же случае имели место представительские расходы (что не оспаривается ответчиком) - затраты предприятия по приему и обслуживанию представителей других предприятий, организаций, учреждений (включая иностранных), прибывших для переговоров по осуществлению мероприятий, связанных с целью установления и поддержания взаимовыгодного сотрудничества.
Представительские расходы включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) согласно п. 2 "и" Положения о составе затрат № 552 от 05.08.92 согласно установленных законодательством норм, а при их отсутствии - за счет прибыли предприятия, но никоим образом в совокупный доход физических лиц.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Признать недействительным п. 1, п. 2, п. 5 (в части взыскания подоходного налога в сумме 567 000 руб.) решения ГНИ по Новгородской области за № 03-01-09 от 31.03.97 в части взыскания 5 659 200 руб. с момента его издания.
2. Возвратить АО "Новгородтелеком" из бюджета РФ расходы по госпошлине в сумме 600 000 руб.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Председательствующий
Л.А.КУРОПОВА
Судьи
З.С.АНИСИМОВА
Л.А.НИКИТИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
