|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 03.07.1997 № А44-1467/97-С9
<ИСК НОВГОРОДСКОГО АКБ "УНИВЕРСАЛ КАПИТАЛ БАНК" К УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ВОЗВРАТЕ ИЗ БЮДЖЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 1997 года Дело № А44-1467/97-С9
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Новгородского АКБ "Универсал Капитал Банк" к Управлению Федерального казначейства по Новгородской области, 3-е лицо - ГНИ по г. Новгороду о возврате из бюджета 2 209 626 руб.,
установил:
АКБ "Универсал Капитал Банк" обратился с иском к Управлению Федерального казначейства по Новгородской области и ГНИ по г. Новгороду о возврате из бюджета РФ 2 209 626 руб., списанных ГНИ по г. Новгороду на основании требования Управления Федерального казначейства по Новгородской области от 21.12.95 о наложении штрафа за задержку зачисления платежей в бюджет и внебюджетные фонды РФ.
Истец считает неправомерным наложение штрафа, поскольку согласно п. 12 "з" Положения о Федеральном казначействе ответственность банка наступает в случае несвоевременного зачисления им средств, поступивших в доход федерального бюджета. Банк таких счетов не имел и, таким образом, не мог совершить указанного ответчиком нарушения.
За несвоевременное исполнение платежных поручений налогоплательщиков о перечислении платежей в бюджет банк понес ответственность в виде взыскания пени.
Управление Федерального казначейства по Новгородской области с иском не согласилось по основаниям, указанным в отзыве.
3-е лицо ГНИ по г. Новгороду в суд не явилось, уведомлено надлежащим образом.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования.
Ответчик с иском не согласился по тем основаниям, что наложение штрафа соответствует Положениям Указа Президента РФ от 08.12.92 № 1556 "О Федеральном казначействе" п. 3 абз. 8, Положению о Федеральном казначействе п. 12 "з". Штраф, предусмотренный Указом Президента РФ, является одним из видов ответственности, применяемым наряду со взысканием пени.
Понятие же "зачисление средств, поступивших в доход бюджета" подразумевает не только совершение приходной операции по счету, но и все стадии движения денежных средств в бюджете, начиная с поступления в банк плательщика платежных документов на перечисление платежей в доход бюджета.
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.
Управление Федерального казначейства по Новгородской области вынесло требование от 21.12.95 о наложении штрафа в размере 2 209 626 руб. за задержку зачисления платежей в федеральный бюджет и внебюджетные фонды.
Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 № 1556 "О Федеральном казначействе" и п. 12 "з" Положения о Федеральном казначействе ответственность банков наступает в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход федерального бюджета.
Под диспозицией данной нормы следует понимать незачисление банком поступивших платежей в бюджет на его доходные счета, открытые в этом банке налоговыми или другими уполномоченными органами.
Истец не имел таких счетов и, следовательно, не мог совершить указанное правонарушение.
За несвоевременное исполнение платежных поручений налогоплательщиков о перечислении в бюджет платежей истец понес ответственность в виде взыскания пени, других санкций ст. 15 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" не предусматривает.
Ссылка ответчика на Постановление Правительства РФ № 109 от 28.01.97, которым внесены изменения в п. 12 "з" Положения о Федеральном казначействе, позволяющего теперь налагать штраф на банки в случае несвоевременного исполнения ими платежных документов на перечисление и зачисление средств несостоятельна, поскольку факты несвоевременного исполнения платежных документов о перечислении платежей в бюджет допущены истцом в 1995 г.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Обязать Управление Федерального казначейства по Новгородской области возвратить из бюджета РФ Новгородскому АКБ "Универсал Капитал Банк" 2 209 626 руб.
2. Возместить из бюджета РФ Новгородскому АКБ "Универсал Капитал Банк" расходы по госпошлине в сумме 110 480 руб.
Исполнительные листы выдать по вступлению решения в законную силу.
Судья
Л.А.КУРОПОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
