|  |
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 12.09.1997 № 112-ОЗ
"О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ"
(Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 27.08.1997 № 606-ОД)
Официальная публикация в СМИ:
"Новгородские ведомости", № 52, 03.10.1997,
"Информационно-методический бюллетень", № 8, 1997, ст. 10
Утратил силу в связи с принятием Областного закона от 02.04.2002 № 31-ОЗ, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу со дня официального опубликования (статья 17 данного документа).
12 сентября 1997 года № 112-ОЗ
------------------------------------------------------------------
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
Принят
Постановлением Новгородской областной Думы
от 27.08.1997 № 606-ОД
Настоящий закон устанавливает принципы правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в Новгородской области, определяет систему организации управления физической культурой и спортом, создает правовую базу для функционирования физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, участвующих в реализации программ, разрабатываемых в соответствии с настоящим законом, гарантирует право жителей Новгородской области на занятия физической культурой и спортом.
Статья 1. Общие положения
1. Законодательство Новгородской области о физической культуре и спорте основывается на Конституции Российской Федерации, Уставе Новгородской области, Основах законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте, настоящем законе и иных нормативных актах Российской Федерации и Новгородской области.
2. В настоящем законе под организациями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности понимаются некоммерческие и коммерческие организации независимо от их организационных форм и форм собственности, основным видом деятельности которых является оказание услуг в области физической культуры и спорта.
Статья 2. Структура физкультурно-спортивного движения в Новгородской области
Структура физкультурно-спортивного движения в Новгородской области сочетает государственные и общественные формы деятельности. В структуру входят: спортивные клубы, коллективы физкультуры, действующие по месту работы, учебы и по месту жительства, детско-юношеские спортивные школы, специализированные школы олимпийского резерва и школы высшего спортивного мастерства, физкультурно-спортивные общества, федерации и сборные команды по видам спорта, областной фонд развития физической культуры и спорта, орган государственного управления физкультурой и спортом, органы местного самоуправления.
Статья 3. Цели и основные направления развития физической культуры и спорта в Новгородской области
1. Целью физической культуры и спорта является укрепление здоровья и всестороннее полноценное физическое развитие населения области, популяризация здорового образа жизни, создание условий для занятий любыми видами физкультуры и спорта.
2. Основными направлениями развития физкультуры и спорта в Новгородской области являются:
создание материальной базы для занятий физкультурой и спортом:
развитие системы обязательных занятий физкультурой в учебных заведениях;
возобновление работы коллективов физкультуры по месту работы и по месту жительства;
предоставление населению услуг в сфере физкультуры и спорта, в том числе платных;
расширение сети детских спортивных школ, развитие видов спорта и достижение высоких результатов спортсменами области;
проведение массовых мероприятий и крупных спортивных соревнований на территории области и развитие международных спортивных связей;
научные исследования физического состояния населения области;
физкультура и спорт инвалидов;
пропаганда здорового образа жизни и спортивных достижений новгородцев.
Статья 4. Компетенция органов государственной власти Новгородской области в сфере физической культуры и спорта
1. К компетенции Новгородской областной Думы в сфере физической культуры и спорта относятся:
принятие областных законов в сфере физкультуры и спорта;
утверждение областного бюджета в части расходов на физкультуру и спорт и контроль за его исполнением;
определение порядка распоряжения и управления государственной собственностью области в сфере физкультуры и спорта;
установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет для юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере физкультуры и спорта, либо направляющих средства на развитие физкультуры и спорта;
утверждение положения об областном фонде физической культуры и спорта.
2. К компетенции Администрации области в сфере физической культуры и спорта относятся:
разработка законопроектов и программ развития физкультуры и спорта в Новгородской области и их реализация;
принятие нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
осуществление бюджетного финансирования в сфере физической культуры и спорта;
распоряжение государственной собственностью области в сфере физкультуры и спорта;
решение иных вопросов в сфере физической культуры и спорта, относящихся к ее компетенции.
3. К компетенции органа государственного управления физической культурой и спортом относятся:
осуществление государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
разработка и реализация программ развития физкультуры и спорта в Новгородской области;
руководство физическим воспитанием населения и контроль за его состоянием;
внедрение физической культуры в режим труда и отдыха населения, организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
создание единой системы информационного обеспечения и пропаганды в сфере физической культуры и спорта, пропаганда массовой физкультуры и спорта, здорового образа жизни, просветительская деятельность;
обеспечение подготовки резервов высококвалифицированных спортсменов для сборных команд области и страны через сеть спортивных школ и клубов;
подготовка и переподготовка кадров специалистов физкультуры и спорта, организация исследований по проблемам физкультурно-оздоровительной работы среди населения;
организация строительства и содержания действующих спортивных сооружений, помощь по этим вопросам общественным организациям, другим заинтересованным лицам;
ежегодный анализ деятельности физкультурных и спортивных организаций области.
Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом в Новгородской области
1. Органом государственного управления физической культурой и спортом в Новгородской области является комитет по физической культуре и спорту области, который создается Губернатором области.
2. Управление физической культурой и спортом в городах и районах области осуществляют местные (муниципальные) органы управления физкультурой и спортом, создаваемые решением соответствующих органов местного самоуправления.
3. Органы управления физкультурой и спортом осуществляют свою деятельность в тесной связи с органами образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительными органами, администрациями организаций, общественными объединениями физкультурно-спортивной направленности и другими заинтересованными лицами, а также с органами местного самоуправления.
Статья 6. Областной фонд физической культуры и спорта
Областной фонд физической культуры и спорта создается в целях объединения и приумножения внебюджетных средств, поступающих из различных источников, и эффективного их использования на финансирование массового физкультурно-спортивного движения и спорта высших достижений.
Статья 7. Организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
1. В Новгородской области действуют организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числе общественные объединения. К ним относятся: физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, союзы, ассоциации, фонды, советы, клубы, коллективы физкультуры, детские спортивные школы, команды и иные организации, обеспечивающие развитие физической культуры и спорта.
2. Организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, являющиеся исполнителями отдельных разделов областных программ развития физической культуры и спорта, имеют право получать финансовую и иную поддержку за счет средств, предусмотренных на эти цели областным бюджетом через органы государственного управления физкультурой и спортом, образованием, здравоохранением, социальной защитой и другие в соответствии с договорами, заключенными между общественными объединениями и указанными органами.
Статья 8. Взаимодействие органа государственного управления физкультурой и спортом и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
1. Орган государственного управления физической культурой и спортом:
взаимодействует с организациями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности по всем вопросам развития физкультуры и спорта, координирует их деятельность, при необходимости совместно проводит спортивно-массовые мероприятия, организует пропаганду, строительство и ремонт спортсооружений, переподготовку кадров и другие мероприятия;
оказывает помощь организациям физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числе финансовую на безвозмездной основе;
содействует выполнению уставных задач, заслушивает информацию по вопросам развития физкультуры и спорта, принимает соответствующие решения в пределах своих полномочий и контролирует их исполнение;
получает от организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности официальные сведения по установленным формам, дает по ним необходимые заключения и рекомендации.
2. Совместная деятельность органа государственного управления физической культурой и спортом и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности осуществляется на основе договорных отношений.
Статья 9. Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства
Органы местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и отчислений организаций в соответствии с нормативами финансирования и программами развития физкультуры и спорта, создают условия для занятий населения физической культурой по месту жительства и в местах массового отдыха.
Статья 10. Физическая культура и спорт инвалидов
В Новгородской области обеспечивается создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных сооружениях за счет средств, предусмотренных в областном бюджете, привлеченных средств и благотворительных поступлений.
Статья 11. Подготовка спортсменов высокого класса
1. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляется в специализированных школах олимпийского резерва, школах высшего спортивного мастерства и командах мастеров по игровым видам спорта.
2. Для представления Новгородской области на региональных, национальных и международных соревнованиях комплектуются сборные команды области по видам спорта. Включение спортсменов в состав сборных команд Новгородской области проводится на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных результатов. Из перспективных юных спортсменов комплектуются постоянные группы олимпийского резерва по видам спорта.
3. Подготовка сборных команд области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 12. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
1. Под физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями в настоящем законе понимаются объекты недвижимости (включая земельные участки под ними), созданные для занятий населения физическими упражнениями и спортом вне зависимости от формы организации и формы собственности.
2. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, находящиеся на территории Новгородской области, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности входят в единую систему обеспечения населения области спортивной базой для занятий физической культурой и спортом. Их деятельность поддерживается государственными органами и органами местного самоуправления.
3. Приватизация государственных и муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Государственные и муниципальные объекты физической культуры и спорта, а также объекты физической культуры и спорта, перешедшие в частную собственность в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, используются только по прямому назначению.
Статья 13. Финансирование физической культуры и спорта в Новгородской области
1. Источниками финансирования физической культуры и спорта являются федеральный, областной бюджеты и бюджеты муниципальных образований, вклады средств организаций, независимо от формы собственности, в развитие физкультуры и спорта, поступления от проведения спортивно-зрелищных мероприятий и продажи прав на рекламу, спортивных лотерей, оказания платных услуг населению, средства государственного социального страхования, благотворительные пожертвования и другие поступления.
2. Ассигнования на финансирование физической культуры и спорта в областном бюджете выделяются отдельной строкой и составляют до 1 % бюджета.
3. Доля расходов на развитие спорта высших достижений устанавливается в размере не более 30 % средств, направляемых на развитие физической культуры и спорта.
4. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта.
Статья 14. Пропаганда физической культуры и спорта
Орган государственного управления физкультурой и спортом совместно с органами управления здравоохранением, образованием и средствами массовой информации ведут пропаганду физической культуры и здорового образа жизни, формируют потребность в занятиях физическими упражнениями, популяризируют комплексы для самостоятельных занятий в домашних условиях, информируют о положительном опыте, результатах выступлений новгородцев в соревнованиях.
Статья 15. Медицинское обеспечение и врачебный контроль за лицами, занимающимися физкультурой и спортом
1. Медицинское обеспечение и врачебный контроль за лицами, занимающимися физкультурой и спортом, осуществляют специализированные учреждения спортивной медицины и подразделения общей лечебной сети здравоохранения области.
2. Деятельность медицинских кабинетов учреждений физкультуры и спорта подлежит обязательному лицензированию.
Статья 16. Льготы в сфере физической культуры и спорта
Льготы в сфере физической культуры и спорта предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 17. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования в областных официальных изданиях.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
г. Новгород
12 сентября 1997 года
№ 112-ОЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
