|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Новгородской области от 17.11.1997 № 882-рг
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ" НА 1997 - 1998 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационно-методический бюллетень", № 11, 1997, ст. 36
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 1997 г. № 882-рг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МЕДИЦИНСКОЕ
ОБОРУДОВАНИЕ" НА 1997 - 1998 ГОДЫ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 1295 "Об утверждении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Медицинское оборудование" и договором между Администрацией области и Фондом "Российское здравоохранение" от 11 июля 1997 года № 36/39-97:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Медицинское оборудование" на 1997 - 1998 годы.
2. Комитету финансов области при формировании проекта бюджета области на 1998 год предусмотреть средства для софинансирования областной целевой программы "Медицинское оборудование".
3. Администрациям городов и районов области ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца представлять информации о ходе выполнения данного распоряжения в комитет по охране здоровья населения области.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждена
распоряжением
Администрации области
от 17.11.1997 № 882-рг
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ" НА 1997 - 1998 ГОДЫ
Обоснование программы
В условиях социально - экономического кризиса общества проблемы здравоохранения достигли предельной остроты и их безотлагательное решение стало жизненно необходимым.
В области нарастают неблагоприятные тенденции в демографических процессах. Ухудшается состояние здоровья беременных женщин и новорожденных. За последние три года заболеваемость беременных женщин анемией выросла на 30 процентов, токсикозами - на 15 процентов. Неуклонно растет заболеваемость детей первого и второго года жизни. При этом наследственная и врожденная патология становится основной причиной инвалидности с детства. На лечение и выхаживание таких больных расходуются большие средства.
В области 76 процентов городского и 66,5 процентов сельского населения страдают теми или иными хроническими заболеваниями. В структуре общей заболеваемости населения, превышающей республиканские показатели, первые места устойчиво занимают заболевания органов дыхания, органов кровообращения, нервной системы и органов чувств. Угнетающе высокой остается запущенность онкологических заболеваний - 42,5 процента (средний показатель по Российской Федерации - 24,5 процента). В последние 4 года отмечен рост заболеваний туберкулезом, причем прогноз на ближайшие годы остается неблагоприятным. Снизились качественные показатели работы стоматологической службы: с 76 процентов до 73 процентов уменьшилась доля санированных (при плановых осмотрах) больных.
Ведущее место в структуре первичной инвалидности занимают болезни органов кровообращения, злокачественные новообразования, болезни костно - мышечной и нервной системы, травмы.
В связи с этим особенно актуальной становится проблема совершенствования диагностики заболеваний и интенсификация лечения, что невозможно без применения современных медицинских технологий и оборудования. В то же время в связи с крайним дефицитом финансовых средств расходы на приобретение оборудования не входят в защищенные статьи бюджета и не финансируются. Оснащение медицинским оборудованием составляет 25 - 40 процентов от потребности, уровень оснащения муниципальных учреждений ниже уровня оснащения государственных учреждений здравоохранения. Учреждениям детства и родовспоможения крайне необходимо оборудование для интенсивной терапии, выхаживания и реанимации новорожденных и недоношенных детей на всех этапах оказания медицинской помощи матери и ребенку. Остро стоит вопрос оснащения учреждений здравоохранения рентгеновскими установками, аппаратами для функциональной диагностики, стоматологическим оборудованием.
Актуальность поднятых проблем требует незамедлительного принятия и реализации областной целевой программы "Медицинское оборудование" (далее Программа) на 1997 - 1998 годы. Правовой основой Программы являются:
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 года № 1295 "Об утверждении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта "Медицинское оборудование";
договор между Администрацией области и Фондом "Российское здравоохранение" от 11 июля 1997 года № 36/39-97;
соглашения Администрации области и органов местного самоуправления городов и районов области об участии в проекте "Медицинское оборудование".
Цель программы
Поддержка муниципального здравоохранения путем оснащения медтехникой лечебно - профилактических организаций первого и второго уровней (центральных районных больниц, поликлиник, амбулаторий, фельдшерско - акушерских пунктов, родильных домов, женских консультаций).
Задачи программы
1. Повышение качества и доступности медицинской помощи на муниципальном уровне.
2. Улучшение в муниципальных организациях здравоохранения условий оказания первичной и профилактической медицинской помощи.
3. Материально - техническое оснащение службы охраны материнства и детства на различных этапах.
4. Повышение эффективности диагностики и лечения сердечно - сосудистых заболеваний и травм.
5. Обеспечение эффективности функционирования "холодовой цепи" для транспортировки вакцин.
6. Обеспечение доступности стоматологической помощи сельским жителям. Обеспечение санирования пациентов при лечении в стационарах.
7. Улучшение материально - технической базы муниципальных организаций здравоохранения в соответствии с соглашениями, заключенными между Администрацией области и органами местного самоуправления городов и районов области об участии в проекте "Медицинское оборудование".
Информационное обеспечение программы
Выступление главных специалистов комитета по охране здоровья населения области и руководителей муниципальных организаций здравоохранения в средствах массовой информации с анализом эффективности использования полученного оборудования и внедрения новых технологий.
Ориентировочная стоимость программы
Затраты на осуществление Программы в 1997 - 1998 годах составят 20,52 млрд. рублей (в ценах, прогнозируемых на 1997 год), в том числе федеральный бюджет - 18,0 млрд. рублей, областной бюджет - 1,92 млрд. рублей, средства ОМС - 0,6 млрд. рублей.
На 1997 год затраты областного бюджета составят 0,6 млрд. рублей, средств ОМС - 0,6 млрд. рублей.
Исполнители программы
Комитет по охране здоровья населения, Администрации городов и районов области.
Ожидаемые результаты
1. Снижение потока больных, направляемых в межрайонные центры и государственные организации здравоохранения.
2. Повышение уровня пренатальной диагностики пороков развития и наследственных заболеваний у детей. Повышение эффективности лечения заболеваний новорожденных.
3. Улучшение показателей работы стоматологической службы в сельской местности, а именно увеличение количества санированных (при плановых осмотрах) больных, снижение показателей осложненного кариеса.
4. Приобретение современного оборудования для отделений функциональной диагностики (ультразвуковые сканеры, электрокардиографы, дефибрилляторы) позволит повысить качество диагностики, осуществить надежный контроль за лечением больных.
5. Повышение уровня профилактики внутрибольничных инфекций.
6. Повышение эффективности иммунизации.
Контроль за реализацией программы
Информацию о выполнении Программы комитет по охране здоровья населения области ежеквартально направляет Администрации области, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Фонду "Российское здравоохранение".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
