|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 16.01.1998 № 14
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО ИЛИ С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ" НА 1998 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Новгородские ведомости", № 16, 03.02.1998,
"Информационно-методический бюллетень", № 1, 1998, ст. 73
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 1998 г. № 14
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ
БЕСПЛАТНО ИЛИ С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ" НА 1998 ГОД
В соответствии с областным законом "Об организационно-правовых и финансовых основах системы здравоохранения области" и постановлением Администрации области от 31.03.97 № 144 "О мерах по обеспечению населения и организаций системы здравоохранения области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой" на 1998 год (далее именуется Программа).
2. Рекомендовать правлению Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования принять решение о создании резерва средств для целевого финансирования Программы.
3. Главам городов и районов области ежеквартально в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом месяца представлять информацию о реализации Программы в комитет по охране здоровья населения области.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 16.01.1998 № 14
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ ОТПУСКАЮТСЯ ПО
РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО ИЛИ С 50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ"
НА 1998 ГОД
Обоснование Программы
В условиях дефицитного финансирования системы здравоохранения потребность в финансовых средствах, выделяемых на обеспечение населения лекарственными средствами бесплатно или с 50-процентной скидкой, удовлетворяется на 20 - 25 процентов. Растет задолженность организаций здравоохранения перед аптечной сетью, отпуск лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой носит нерегулярный характер, в результате усиливается социальная напряженность среди населения.
Назрела необходимость принятия комплекса правовых, организационных и финансовых мер для упорядочения обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.
Правовая основа Программы
Федеральный закон "О ветеранах";
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
областной закон "Об организационно-правовых и финансовых основах системы здравоохранения области";
постановление Администрации области от 31.03.97 № 144 "О мерах по обеспечению населения и организаций системы здравоохранения области лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
Цель Программы
Упорядочение обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, на основе реальных возможностей финансирования.
Задачи Программы
Создание организационно-правового и финансового механизмов в обеспечении населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой;
организация электронно-информационной персонифицированной базы данных лиц, имеющих право на бесплатное или льготное лекарственное обеспечение;
снижение цен на 40 - 60 процентов и государственный контроль за ценообразованием на лекарственные средства, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.
Информационное обеспечение Программы
Информирование населения о ходе реализации Программы специалистами комитета по охране здоровья населения области и руководителями организаций здравоохранения в средствах массовой информации.
Объем и источники финансирования Программы (с учетом деноминации)
Финансирование Программы осуществляется в объеме средств консолидированного источника финансирования здравоохранения, предусмотренных на приобретение лекарственных средств, в том числе:
областной бюджет - 0,49 млн. рублей;
средства ОМС - 7,752 млн. рублей;
бюджеты городов и районов области - 3,276 млн. рублей;
всего - 11,518 млн. рублей.
В целях реализации Программы ежемесячно перечисляются финансовые средства для организации закупа (получения, обработки, хранения, доставки) лекарственных средств в размере 1/12 от годовой стоимости Программы.
Предусмотренный объем финансовых средств обеспечивает удовлетворение минимальной потребности населения в лекарственных средствах, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой. Администрации городов и районов области при наличии финансовой возможности вправе увеличивать объем финансирования на приобретение указанных лекарственных средств.
Механизм реализации Программы
Исполнение прилагаемого Плана организационных мероприятий;
проведение открытого конкурса по закупу лекарственных средств и изделий медицинского назначения, которые отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, согласно муниципальным заказам.
Исполнители Программы
Комитет по охране здоровья населения области, областной фонд обязательного медицинского страхования, администрации городов и районов области, страховые медицинские организации, организации здравоохранения, областное государственное предприятие "Новгородфармация".
Ожидаемые результаты
Упорядочение обеспечения населения лекарственными средствами, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой;
сокращение обращений населения по вопросам льготного отпуска лекарств.
Контроль за реализацией Программы
Информацию о выполнении Программы комитет по охране здоровья населения области ежеквартально направляет Администрации области и публикует в средствах массовой информации.
Приложение
к областной целевой программе
"Обеспечение населения лекарственными
средствами и изделиями медицинского
назначения, которые отпускаются по
рецептам врачей бесплатно или с
50-процентной скидкой" на 1998 год
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ
СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, КОТОРЫЕ
ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО ИЛИ С
50-ПРОЦЕНТНОЙ СКИДКОЙ" НА 1998 ГОД
---------------------------T-----------T--------------T--------------T-------------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Ответственный ¦ Объем ¦ Источник ¦
¦ ¦исполнения ¦ исполнитель ¦финансирования¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ ¦
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--------------------------+-----------+--------------+--------------+-------------------+
¦Проведение открытого январь - организатор 11,398 областной бюджет, ¦
¦конкурса по закупу февраль конкурса бюджеты городов и ¦
¦лекарственных средств для 1998 года районов, средства ¦
¦отпуска по рецептам обязательного ¦
¦врачей бесплатно или с медицинского ¦
¦50-процентной скидкой страхования ¦
¦(согласно муниципальным ¦
¦заказам) ¦
¦ ¦
¦Организация получения, в течение областное -"- -"- ¦
¦обработки, хранения, года государственное ¦
¦доставки организациям предприятие ¦
¦здравоохранения "Новгородфар- ¦
¦лекарственных средств мация" ¦
¦(создание единой ¦
¦товаропроводящей сети ¦
¦на базе головного ¦
¦исполнителя) ¦
¦ ¦
¦Заключение соглашения январь комитет по -"- -"- ¦
¦по созданию электронно- 1998 года охране здо- ¦
¦информационной базы ровья насе- ¦
¦данных лиц, имеющих ления облас- ¦
¦право на бесплатное и ти, областной ¦
¦льготное лекарственное фонд обяза- ¦
¦обеспечение в тельного ме- ¦
¦соответствии с дицинского ¦
¦постановлением страхования, ¦
¦Администрации области страховые ¦
¦от 31.03.97 № 144 медицинские ¦
¦ организации, ¦
¦ администрации ¦
¦ городов и ¦
¦ районов, ¦
¦ организации ¦
¦ здравоох- ¦
¦ ранения ¦
¦ области ¦
¦ ¦
¦Формирование первое комитет по 0,1 областной бюджет, ¦
¦территориальных полугодие охране здо- бюджеты городов и ¦
¦электронно- 1998 года ровья насе- районов, средства ¦
¦информационных баз ления облас- обязательного ¦
¦данных лиц, имеющих ти, областной медицинского ¦
¦право на бесплатное фонд обяза- страхования ¦
¦и льготное тельного ¦
¦лекарственное медицинского ¦
¦обеспечение страхования, ¦
¦ организации ¦
¦ здравоох- ¦
¦ ранения ¦
¦ области ¦
¦ ¦
¦Формирование единой до 1 комитет по 0,01 областной бюджет, ¦
¦электронно- октября охране здо- бюджеты городов ¦
¦информационной базы 1998 ровья насе- и районов, ¦
¦данных лиц, имеющих года ления облас- средства обяза- ¦
¦право на бесплатное ти, областной тельного ¦
¦и льготное фонд обяза- медицинского ¦
¦лекарственное тельного страхования ¦
¦обеспечение медицинского ¦
¦ страхования, ¦
¦ страховые ¦
¦ медицинские ¦
¦ организации, ¦
¦ администрации ¦
¦ городов и ¦
¦ районов, ¦
¦ организации ¦
¦ здравоох- ¦
¦ ранения ¦
¦ области ¦
¦ ¦
¦Создание и внедрение III информационно- 0,01 областной бюджет, ¦
¦информационной системы квартал аналитический бюджеты городов ¦
¦"Целевая программа 1998 центр, комитет и районов, ¦
¦обеспечения населения года по охране средства ¦
¦лекарственными здоровья обязательного ¦
¦средствами и изделиями населения медицинского ¦
¦медицинского назначения, области, центр страхования ¦
¦которые отпускаются по медицинской ¦
¦рецептам врачей информации ¦
¦бесплатно или с ¦
¦50-процентной скидкой" ¦
¦ ¦
¦Проведение проверки ежеквар- комитет по -"- -"- ¦
¦ценообразования на тально, не охране здо- ¦
¦лекарственные менее 3 ровья насе- ¦
¦средства, которые организа- ления облас- ¦
¦отпускаются по ций ти, адми- ¦
¦рецептам врачей нистрации ¦
¦бесплатно или с городов и ¦
¦50-процентной скидкой районов ¦
¦ ¦
¦Разработка положения первое комитет по -"- -"- ¦
¦об экспертизе ра- полугодие охране здо- ¦
¦циональности и 1998 ровья насе- ¦
¦обоснованности года ления об- ¦
¦выписки рецептов ласти, ¦
¦для бесплатного и страховые ¦
¦льготного отпуска медицинские ¦
¦лекарственных организации ¦
¦средств ¦
¦ ¦
¦Обеспечение контроля в течение комитет по -"- -"- ¦
¦обоснованности года охране здо- ¦
¦выписки рецептов для ровья насе- ¦
¦бесплатного и льгот- ления области, ¦
¦ного отпуска лекар- страховые ¦
¦ственных средств медицинские ¦
¦ организации ¦
¦ ¦
¦Проведение анализа ноябрь - комитет по -"- -"- ¦
¦эффективности реа- декабрь охране здо- ¦
¦лизации областной 1998 ровья насе- ¦
¦целевой программы года ления области ¦
¦ ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
