|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 16.03.1998 № А44-169/98-С9-К
<ИСК АО "БОРОВИЧСКИЙ КОМБИНАТ ОГНЕУПОРОВ" К ГНИ ПО Г. БОРОВИЧИ О ПРИЗНАНИИ РЕШЕНИЯ ГНИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 23.06.1998 № А44-169/98-С9-К данное решение изменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 1998 года Дело № А44-169/98-С9-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО "Боровичский комбинат Огнеупоров" к ГНИ по г. Боровичи о признании недействительным решения,
установил:
ОАО "Боровичский комбинат Огнеупоров" обратился с иском к государственной налоговой инспекции по г. Боровичи о признании недействительным решения о взыскании суммы заниженной прибыли 627 530,6 тыс. руб., штрафа в том же размере, штрафа 10 % - 22 004,6 тыс. руб. и пеней - 77 574,8 тыс. руб. в следующей части:
- налоговой инспекцией признана обоснованность включения в себестоимость продукции 33 776,4 тыс. руб., однако из состава финансовых санкций указанную сумму не исключила;
- исключены из состава затрат 50 090,5 тыс. руб. - стоимость ремонтных работ крыльца административного здания. Налоговая инспекция необоснованно расценила указанные работы, как реконструкцию;
- налоговой инспекцией необоснованно сделан вывод о занижении прибыли за счет отнесения на себестоимость продукции 346 821,5 тыс. руб. - затрат по возмещению землепользователям убытков, причиненных изъятием у них земельных участков. Постановлением Администрации г. Боровичи от 07.02.96 № 105 комбинату в пользование передан земельный участок площадью 64,45 га сроком на 10 лет.
Согласно п. 48 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ № 170 право пользования земельным участком относится к нематериальным активам. В постановлении Администрации определена плата за право пользования земельным участком в виде возмещения убытков землепользования в сумме 2 199 451,1 тыс. руб.
Комбинат согласно п. 2 "ц" Положения о составе затрат начислял амортизацию нематериальных активов по нормам амортизационных отчислений исходя из срока пользования земельным участком - 10 лет.
Помимо этого, полагает неправомерным взыскание финансовых санкций в виде взыскания штрафа в размере заниженной прибыли, поскольку штраф взыскивается в размере суммы налога за иной неучтенный объект налогообложения.
Для взыскания штрафа в размере 10 % доначисленных сумм налога отсутствует база для начисления, т.к. доначисление налога не производилось.
В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования.
Ответчик с иском согласился частично, пояснив, что решение о взыскании финансовых санкций частично изменено - исключено занижение прибыли на 33 776,4 тыс. руб. В остальной части с иском не согласен.
Истец необоснованно отнес на себестоимость продукции реконструкцию основных фондов - крыльца административного здания. Данные акта выполненных работ позволяют сделать вывод о том, что имела место реконструкция, а не капитальный ремонт.
Истцом необоснованно отнесены на себестоимость продукции затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения, посев, вспашку и другие сельскохозяйственные работы. Затраты, связанные с возмещением землепользователям убытков, нельзя отнести к нематериальным активам, т.к. данные затраты не связаны с приобретением права пользования земель.
Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными.
В соответствии с п.п. "е" п. 2 Положения о составе затрат на себестоимость продукции относятся затраты по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии, в том числе расходы на проведение капитального ремонта.
Работы, проведенные истцом по ремонту крыльца административного здания, не могут быть отнесены к реконструкции, поскольку не содержат признаков реконструкции, понятие которой дается в Письме МФ СССР от 29.05.84 № 80 "Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий".
Из заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Боровичи также следует, что работы, перечисленные в смете, относятся к ремонтным.
Таким образом, вывод налоговой инспекции о неправомерности отнесения на себестоимость затрат по ремонту крыльца в сумме 50 090,5 тыс. руб. является необоснованным.
Постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района от 07.06.95 № 488 с доп. от 07.02.96 № 105 "Боровичскому комбинату Огнеупоров" для разработки полезных ископаемых предоставлено право пользования земельным участком площадью 64,45 га сроком на 10 лет с определением платы за пользование в сумме 2 190 451 100 руб.
Плата за пользование определена суммой убытков, понесенных землепользователями, в связи с изъятием земельного участка.
Истец правомерно в соответствии с п. 48 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ № 170 от 26.12.94 отнес право пользования земельным участком к нематериальным активам. Нематериальные активы отражаются в учете и отчетности в сумме затрат на приобретение, изготовление и расходов по их доведению до состояния, в котором они пригодны к использованию в запланированных целях.
Истец правомерно расценил плату за пользование земельным участком в сумме 2 190 451 100 руб. как затраты на приобретение права пользования земельным участком и начислял амортизацию по нормам исходя из установленного срока пользования земельным участком - 10 лет.
Согласно п. 2 "ц" Положения о составе затрат на себестоимость продукции относится амортизация нематериальных активов, используемых в процессе осуществления уставной деятельности.
Взыскание штрафа в размере суммы заниженной прибыли и штрафа в размере 10 % доначисленных сумм налога по другим фактам занижения прибыли произведено в соответствии с п.п. "а" и "б" п. 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы".
В части признания недействительным решения о взыскании 75 383,8 тыс. руб. в иске должно быть отказано, поскольку исковые требования налоговой инспекции в этой части удовлетворены, что подтверждается изменениями к решению от 25.02.98 за № 02-1267.
С учетом изложенного, арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ
решил:
1. Признать недействительным п. 1 решения ГНИ по г. Боровичи в части взыскания заниженной прибыли в сумме 396 912 000 руб. штрафа в той же сумме, 10 % штрафа и пеней с учетом указанной суммы.
В остальной части иска отказать.
2. Обязать ГНИ по г. Боровичи возвратить из бюджета РФ госпошлину в сумме 834 руб. 90 коп.
3. Исполнительный лист выдать по вступлению решения в законную силу.
Председательствующий
Л.А.КУРОПОВА
Судьи
И.Г.ЛАРИНА
Л.А.НИКИТИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
