|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 25.03.1998 № А44-341/98-С5
<ИСК НОВГОРОДСКОГО ООО "КОММЕРЧЕСКАЯ ФИРМА "МИРТЕХ" К ГНИ ПО Г. НОВГОРОДУ О ВОЗМЕЩЕНИИ НЕПРАВОМЕРНО УДЕРЖИВАЕМОЙ СУММЫ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 1998 года Дело № А44-341/98-С5
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Новгородского ООО "Коммерческая фирма "Миртех" к ГНИ по г. Новгороду о возмещении 310 166 руб. 67 коп.,
установил:
В рассмотрении дела объявлялся перерыв согласно ст. 117 АПК РФ и дело рассмотрением откладывалось.
ТОО "Коммерческая фирма "Миртех" обратилось с заявлением об обязании Госналогслужбы по городу Новгороду возвратить неправомерно удерживаемую сумму в размере 310 166 руб. 67 коп., мотивируя тем, что согласно п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" № 1992-1 от 06.12.95 и в соответствии с Инструкцией ГНС РФ "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" № 39 от 11.10.95 суммы НДС, уплаченные поставщиками за экспортируемые товары, возмещаются госналогслужбой за счет общих платежей налогов - в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий период. ТОО "Коммерческая фирма "Миртех" 21.01.98 обратилось в ГНИ по г. Новгороду с письменным заявлением о возмещении НДС, уплаченный поставщику за продукцию, которая в дальнейшем была экспортирована.
Госналогинспекция с данными требованиями согласилась, однако до настоящего времени денежные средства на расчетный счет фирмы не поступили.
В судебном заседании истец на основании статьи 37 АПК РФ изменил исковые требования, просил обязать ГНИ по г. Новгороду возместить из соответствующего бюджета в пользу ООО "Коммерческая фирма "Миртех" налог на добавленную стоимость в сумме 310 166 руб. 67 коп. и расходы по госпошлине в сумме 7 803 руб. 33 коп.
В судебном заседании представитель госналогинспекции Фомин В.Е. - начальник юридического отдела ГНИ по Новгородской области - пояснил, что требование истца об обязании ГНИ по г. Новгороду возместить из бюджета налог на добавленную стоимость не может быть предметом рассмотрения в Арбитражном суде, как неподведомственное суду. Ни одним федеральным законом, ст. 22 АПК РФ к подведомственности Арбитражных судов данные споры не отнесены. Госналогинспекция руководствуется телеграммой - разъяснением ГНС № БЕ-6-09/65 от 28.01.98 (с изменениями, внесенными телеграммой № БЕ-6-09/93 от 10.02.98), обязывающей ГНС субъектов Федерации направлять материалы налогоплательщикам - экспортерам, требующим возврата денежных средств из федерального бюджета на расчетный счет в Росгосналогслужбу. Не отрицая правомерности требований истца, вместе с тем заявляет, что истребуемые истцом суммы НДС не возмещаются истцу только по причине неполучения на протяжении полутора месяцев подтверждения госналогслужбы России о правомерности их возмещения.
Арбитражный суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит требования истца подлежащими рассмотрению в арбитражном суде и удовлетворению.
Арбитражному суду в соответствии со ст. 22 АПК РФ подведомственны экономические споры, возникающие из административных правоотношений, т.е. отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой.
Участниками административных правоотношений могут быть государственные органы и органы местного самоуправления, выполняющие по отношению к другим лицам управленческие, контрольные или основанные на ином властном подчинении функции.
Довод ответчика о неподсудности рассматриваемого спора арбитражному суду со ссылкой на Решение Верховного Суда РФ от 07.02.97, в котором якобы дана оценка требованиям истцов в части предоставления льгот по налогообложению экспортируемых товаров, судом не может быть принята во внимание.
Верховным Судом РФ в указанном Решении рассмотрены требования не о предоставлении льгот, а о признании недействительными абзацев 5, 6 и 7 п. 22 Инструкции ГНС РФ № 39 от 11.10.95 в части соответствия их закону, т.е. речь идет об оспаривании отдельных положений нормативного акта, адресованных неопределенному кругу лиц, что отнесено к ведению судов общей юрисдикции и не может быть предметом рассмотрения арбитражных судов. Вместе с тем, в указанном решении констатировано, что предприятия - экспортеры не лишены права обратиться за разрешением возникшего спора о представлении налоговых льгот в соответствующий арбитражный суд.
Требование истца об обязании ГНИ по г. Новгороду возместить из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам за приобретенные и экспортированные материальные ценности, основано на законе.
Материалами дела установлено, что ООО "Коммерческая фирма "Миртех" в декабре 1997 года по контракту № 10, № 9 от 10.11.97 и дополнительному соглашению к нему № 1 от 14.11.97 приобретены и отправлены на экспорт кремниевые кристаллы в количестве 175 пластин на сумму 316 050 долларов США. Ответчик подтверждает факт оплаты поставленного товара и сумму подлежащей возмещению из бюджета за 1997 год, в соответствии с льготой по экспорту, НДС в сумме 310 166 руб. 67 коп. (в ценах 1998 года), вместе с тем не принимают мер к возмещению денежных средств, мотивируя тем, что согласно телеграмм - разъяснений ГНС № БЕ-6-09/65 от 28.01.98 (с изменениями, внесенными телеграммой № БЕ-6-09/23 от 10.02.98) денежные средства могут быть возмещены только после соответствующего подтверждения Госналогслужбы России о правомерности возмещения.
Согласно ст. 25 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предусмотрено издание Государственной налоговой службы РФ по согласованию с Министерством финансов РФ инструкций и методических указаний по применению законодательства о налогах.
При разрешении споров упомянутые выше акты Государственной налоговой службы РФ применяются арбитражными судами по правилам, закрепленным в ст. 11 Арбитражного Процессуального кодекса РФ.
Вышеперечисленные телеграммы нарушают права и охраняемые законом интересы юридических лиц, не соответствуют п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" в части возмещения истцу за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период, изданы с превышением полномочий, поэтому суд при принятии решения по существу спора не принимает их во внимание.
Требование истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Обязать Государственную налоговую инспекцию по г. Новгороду возместить из соответствующего бюджета ООО "Коммерческая фирма "Миртех" налог на добавленную стоимость в сумме 310 166 руб. 67 коп.
Выдать ООО "Коммерческая фирма "Миртех" справку на возврат из бюджета РФ суммы госпошлины в размере 7 803 руб. 23 коп.
Судья
А.В.ДЕГТЕВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
