|  |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Новгородской области от 21.05.1998 № 348-рг
(ред. от 30.09.1998)
"О ПОРЯДКЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПОРУЧИТЕЛЕМ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ В 1998 ГОДУ И СОСТАВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Новгородские ведомости", № 81, 03.06.1998,
"Информационно-методический бюллетень", № 5, 1998, ст. 214.
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 мая 1998 г. № 348-рг
О ПОРЯДКЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПОРУЧИТЕЛЕМ
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ В 1998 ГОДУ И СОСТАВЕ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
(в ред. Распоряжения Администрации Новгородской области
от 30.09.1998 № 610-рг)
В соответствии со статьями 24 и 26 областного закона "Об областном бюджете на 1998 год" и в целях улучшения инвестиционного климата на территории области:
1. Образовать в 1998 году областной инвестиционный страховой фонд.
2. Утвердить прилагаемый Порядок выступления Администрации области поручителем исполнения обязательств организаций в 1998 году за счет средств областного инвестиционного страхового фонда.
3. Создать в прилагаемом составе конкурсную комиссию по предоставлению поручительств Администрации области.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 21.05.1998 № 348-рг
ПОРЯДОК
ВЫСТУПЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПОРУЧИТЕЛЕМ ИСПОЛНЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ В 1998 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение статей 24 и 26 областного закона "Об областном бюджете на 1998 год" и Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 773 "О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам".
1.2. Предоставление поручительств Администрации области осуществляется на конкурсной основе под заемные средства для реализации одобренных Администрацией области конкретных инвестиционных проектов по основному долгу без начисленных на него процентов, пеней и штрафов в пределах средств, предусмотренных статьей 24 областного закона "Об областном бюджете на 1998 год".
1.3. Основными целями предоставления поручительств Администрации области являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики региона.
1.4. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления поручительств Администрации области, условия организации и проведения конкурсов, основные требования к предоставляемой документации, процедуру ее рассмотрения, а также оформления результатов конкурсов.
1.5. Основные понятия:
конкурсная комиссия по представлению поручительств Администрации области (далее по тексту конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, образуемый для проведения конкурса и определения его победителя, состоящий из представителей Администрации области, комитетов области, коммерческих банков и иных организаций;
предмет конкурса - договор поручительства Администрации области;
претендент - юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и реализующее инвестиционный проект, желающее участвовать в конкурсе на получение поручительства;
кредитор - организация, действующая в соответствии с законом, участие которой в кредитовании рассматриваемого инвестиционного проекта уже имеет место или предполагается в форме кредитного договора;
инвестор - любая организация, как предполагающая вложения собственных денежных или других материальных средств, так и уже вложившая средства в реализацию проекта;
заемщик - претендент, получающий или получивший кредит для реализации проекта.
(пп. 1.5 изложен в ред. Распоряжения Администрации Новгородской области от 30.09.1998 № 610-рг)
2. Функции конкурсной комиссии
2.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации области.
2.2. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам конкурса.
2.3. К участию в работе конкурсной комиссии могут привлекаться необходимые эксперты и специалисты.
3. Организация проведения конкурса
3.1. Решение о проведении конкурса принимается организатором конкурса.
3.2. Организатором конкурса по предоставлению поручительств в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете, выступает комитет финансов области.
3.3. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 30 дней до проведения конкурса.
4. Объявление конкурса и порядок сбора документов
4.1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения и должно включать следующие сведения:
условия предоставления поручительства;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, место и время проведения конкурса;
сроки и место приема заявок на участие в конкурсе.
5. Условия участия в конкурсе на предоставление поручительства
5.1. Претендент представляет организатору конкурса следующие документы:
(абзац изложен в ред. Распоряжения Администрации Новгородской области от 30.09.1998 № 610-рг)
заявление о намерениях участвовать в конкурсе;
нотариально заверенную копию устава;
копию лицензии на право осуществления хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
документ, подтверждающий постановку на налоговый учет в налоговом органе;
инвестиционный проект, одобренный Администрацией области и соответствующий обязательным условиям, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка;
копию проекта кредитного договора и договора залога с банком, выдающим кредит;
ходатайство Администрации города, района о выступлении Администрации области поручителем исполнения финансовых обязательств организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории города, района;
бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий год с отметкой налогового органа.
5.2. Условиями для претендентов на получение поручительства Администрации области могут являться:
устойчивое финансовое положение претендента, способность вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме;
доля собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта должна составлять не менее 30 процентов от капитальных вложений, предусмотренных по годам реализации проекта;
размер недвижимого имущества и текущих активов претендента не может быть меньше суммы запрашиваемого кредита, под который требуется поручительство;
наличие обязательств по сопровождению инвестиционного проекта претендента Администрацией района, города в соответствии с соглашением между организатором конкурса и Администрацией района, города области.
(пп. 5.2 изложен в ред. Распоряжения Администрации Новгородской области от 30.09.1998 № 610-рг)
5.3. Одним из критериев отбора инвестиционных проектов для получения поручительства Администрации области является величина налоговых платежей, которые получит область в результате реализации проекта.
(пп. 5.3 изложен в ред. Распоряжения Администрации Новгородской области от 30.09.1998 № 610-рг)
5.4. Для районов области, объявленных в соответствии с постановлением областной Думы от 27.12.96 № 472-ОД "О зонах экономического благоприятствования", зонами экономического благоприятствования, организатором конкурса может быть объявлен специальный конкурс претендентов. В этом случае основными критериями оценки инвестиционных проектов являются коммерческие преимущества проекта, социальные преимущества проекта и способность претендента вернуть кредит;
5.4.1. Коммерческие преимущества проекта:
а) срок окупаемости - не более 1,5 - 2 года (с учетом предоставления льгот или поручительства);
б) наличие (отсутствие) запасного (альтернативного) варианта реализации проекта на случай непредвиденных отклонений от технологического процесса и наличие других мероприятий для снижения риска по проекту;
5.4.2. Социальные преимущества проекта:
а) число создаваемых рабочих мест;
б) организация производства и рабочих мест, оборудованных в соответствии с требованиями сегодняшнего дня (создание современного производства);
5.4.3. Способность вернуть кредит:
а) наличие расчета денежных потоков (с учетом и без учета льгот);
б) наличие договоров (проектов договоров, договоров: о намерениях, о поставке продукции и закупке сырья, оборудования, договоров с банком или соглашение с инвестором и т.д.);
в) для действующих организаций - дебиторская задолженность должна превышать кредиторскую, а размер недвижимого имущества и текущих активов не должен быть менее суммы запрашиваемого кредита.
(пп. 5.4 дополнен Распоряжением Администрации Новгородской области от 30.09.1998 № 610-рг)
6. Конкурсный отбор
6.1. Инвестиционные проекты и другие документы претендентов проверяются на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.
Не допускаются к конкурсу претенденты:
находящиеся ни стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством;
сообщившие о себе ложные сведения;
не представившие необходимые документы, а также представившие документы, оформленные ненадлежащим образом.
6.2. Конкурсная комиссия рассматривает материалы претендента и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ему поручительства.
В течение 10 дней после принятия решения конкурсная комиссия направляет претендентом письменное уведомление о результатах конкурса.
В случае принятия положительного решения о предоставлении поручительства организатор конкурса, Администрация области и кредитор заключают договор поручительства.
7. Особые условия
7.1. Ранее заключенные договоры поручительства не могут быть пересмотрены из-за несоответствия требованиям настоящего Порядка.
Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 21.05.1998 № 348-рг
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Скибарь М.Д. - первый заместитель Главы администрации области,
председатель комиссии
Алфимов В.Г. - заместитель Главы администрации, председатель
комитета по управлению государственным
имуществом области, заместитель председателя
комиссии
Смирнова В.Н. - заместитель председателя комитета финансов
области, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Виниченко О.С. - начальник Новгородского территориального
Государственного антимонопольного комитета
Российской Федерации (по согласованию)
Галко В.И. - заместитель председателя Новгородского банка
Сберегательного банка Российской Федерации (по
согласованию)
Иванов В.С. - председатель экономического комитета области
Котова М.В. - заведующая юридическим отделом Администрации
области
Крюк Т.А. - заместитель председателя правления
Новгородского коммерческого банка "Славянбанк"
(по согласованию)
Лебедев В.В. - исполнительный директор универсального
коммерческого банка "Новобанк" (по
согласованию)
Слуцкер И.И. - председатель координационного фонда
товаропроизводителей Новгородской области (по
согласованию)
Степанов Г.Ф. - генеральный директор открытого акционерного
общества "Новгородский бизнес-парк" (по
согласованию)
Тумаев П.В. - заместитель директора Новгородского
регионального филиала акционерного
коммерческого банка "СБС-АГРО" (по
согласованию)
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
