|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражного суда, не вступивших в законную силу, от 03.11.1998 № А44-169/98-С9-К
<АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ОАО "БОРОВИЧСКИЙ КОМБИНАТ ОГНЕУПОРОВ" НА РЕШЕНИЕ СУДА ПО ИСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ ГНИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 12.01.1999 № А44-169/98-С9-К данное постановление оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ
АРБИТРАЖНОГО СУДА, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 1998 года Дело № А44-169/98-С9-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Боровичский комбинат Огнеупоров" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 02.09.1998 по делу № А44-169/98-С9-К (Судьи Дегтев А.В., Анисимова З.С., Духнов В.П.),
установил:
Открытое акционерное общество "Боровичский комбинат Огнеупоров" обратилось в арбитражный суд с иском о признании частично недействительным решения ГосНИ по г. Боровичи и району о взыскании заниженной прибыли, штрафов в размере 100 и 10 процентов и пеней.
Решением от 16 марта 1998 года требования истца удовлетворены в части взыскания финансовых санкций за занижение прибыли в связи с отнесением на себестоимость продукции затрат по ремонту крыльца административного здания, возмещению землепользователям убытков, причиненных изъятием у них земельных участков. В остальной части иска отказано.
Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 июня 1998 года решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.03.98 отменено в части признания недействительным пункта 1-го решения ГНИ по г. Боровичи и Боровичскому району о применении финансовых санкций за занижение прибыли по эпизоду, связанному с занижением налогооблагаемой прибыли при отнесении на себестоимость продукции затрат по возмещению землепользователям убытков, причиненных изъятием у них земельных участков. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела решением от 2 сентября 1998 года истцу отказано в иске о признании недействительным решения госналогинспекции в части эпизода, переданного на новое рассмотрение.
В апелляционной жалобе истец просит решение от 02.09.98 отменить и признать недействительным п. 1 решения ГНИ по г. Боровичи и Боровичскому району в части взыскания заниженной прибыли в размере 346 821 500 рублей, штрафа в той же сумме, 10 % от причитающейся суммы налога и пеней с учетом этой суммы.
При этом податель жалобы считает выводы, сделанные судом первой инстанции, ошибочными в связи со следующими обстоятельствами.
Постановлением Администрации по г. Боровичи и Боровичского района от 07.06.95 № 488 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Администрации от 07.02.96 № 105 ОАО "БКО" для разработки полезных ископаемых (огнеупорных глин) предоставлено право пользования земельным участком площадью 64,45 га сроком на 10 лет с определением платы за пользование в сумме 2 190 451 100 рублей. Плата за пользование определена суммой убытков, понесенных землепользователями в связи с изъятием у них земельных участков.
Согласно п. 48 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, утвержденного Приказом Минфина РФ от 26.12.94 № 170, права пользования земельными участками относятся к нематериальным активам.
Нематериальные активы отражаются в учете и отчетности в сумме затрат на приобретение, изготовление и доведение их до состояния, в котором они пригодны для использования в запланированных целях.
Возмещение убытков землепользователям при изъятии у них земельных участков является обязательным. Податель жалобы считает, что исходя из постановлений Администрации г. Боровичи при предоставлении права пользования земельным участком комбинат возмещает землепользователям убытки, связанные с изъятием участков. Данные затраты непосредственно связаны с приобретением права пользования земельным участком, а возмещение убытков является необходимым условием при приобретении права пользования землей (нематериального актива). На этом основании заявитель считает правомерным отражение в бухгалтерском учете данного нематериального актива в сумме затрат по его приобретению, выразившихся в возмещении убытков в размере 2 190 451 100 рублей. Кроме того, указывается в жалобе, акционерное общество, осуществляя капитальные вложения в нематериальные активы, не пользовалось льготой, уменьшающей налогооблагаемую прибыль, а включало в себестоимость износ нематериального актива в соответствии с подпунктом "ц" пункта 2 Положения о составе затрат..., утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552 и правомерно уменьшило прибыль.
В судебном заседании представители ОАО "Боровичский комбинат Огнеупоров" апелляционную жалобу поддержали, представители налоговой инспекции с доводами жалобы не согласились и просили оставить в силе решение суда первой инстанции.
Рассмотрев и оценив имеющиеся в деле материалы, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по жалобе ГНИ по г. Боровичи по данному делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене принятого при новом рассмотрении дела решения в связи со следующими обстоятельствами.
Статьей 18-й Закона РФ № 1738-1 от 11.10.91 "О плате за землю" установлено, что платежи за землю зачисляются на бюджетные счета соответствующих органов местного самоуправления. Сумму 2 190 451 100 рублей следует отнести к нормативной цене земли, характеризующей стоимость участка определенного качества и местоположения, поскольку в пункте 2 Постановления Администрации г. Боровичи и Боровичского района от 07.02.96 № 105 сумма, подлежащая выплате пользователям земельным участком, определена как плата за пользование предоставленным для разработки полезных ископаемых земельным участком. Таким образом, данная сумма не может быть отнесена к нематериальным активам и не должна списываться на себестоимость продукции в виде износа нематериальных активов.
Для списания износа нематериальных активов на себестоимость необходимо наличие затрат по приобретению нематериальных активов, затрат предприятия в нематериальные объекты, которые должны использоваться в процессе производства продукции (работ, услуг) и приносить доход.
У истца законных оснований для включения в себестоимость износа нематериальных активов не было. Если обратиться к Инструкции ГНС РФ № 37 от 10.08.95 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций", то согласно п. 4.1.1 названной Инструкции при отнесении произведенных затрат к капитальным вложениям следует руководствоваться Инструкцией о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 24.09.93 № 185.
Пункт 4.7.5 указанной Инструкции в состав прочих капитальных работ и затрат включил затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово - огородные насаждения, посев, вспашку и другие сельскохозяйственные работы. В этой связи затраты, связанные с возмещением землепользователям убытков, причиненных изъятием у них земельных участков, нельзя отнести к нематериальным активам, поскольку данные капитальные затраты не связаны с увеличением первоначальной стоимости объектов основных средств. Данные затраты должны быть списаны за счет прибыли, остающейся у предприятия после уплаты обязательных платежей в бюджет. Эти затраты не связаны с приобретением права пользования земельным участком.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 134, 155, 157, 159 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 2 сентября 1998 года по делу № А44-169/98-С9-К по иску ОАО "Боровичский комбинат Огнеупоров" к Госналоговой инспекции по г. Боровичи о признании частично недействительным решения Госналоговой инспекции о взыскании суммы заниженной прибыли и финансовых санкций оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Боровичский комбинат Огнеупоров" от 01.10.98 - без удовлетворения.
Председательствующий
В.С.РУСЕЦКИЙ
Судьи
С.А.АЛЕКСАНДРОВ
А.В.ЧЕПРАСОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
