|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Новгородской областной Думы от 04.07.1994 № 29-ОД
(ред. от 08.02.1999)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Новгородские ведомости", № 113, 29.07.1994.
Утратил силу в связи с принятием Постановления Новгородской областной Думы от 30.01.2002 № 55-III ОД.
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 1994 г. № 29-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. постановлений Новгородской областной Думы
от 29.08.1994 № 60-ОД, от 28.09.1994 № 72-ОД,
от 27.01.1998 № 50-ОД, от 08.02.1999 № 233-ОД)
Новгородская областная Дума постановила:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о статусе депутата Новгородской областной Думы и считать его действующим на территории области до принятия соответствующего федерального закона.
2. Признать утратившим силу постановление Новгородской областной Думы от 23.05.94 № 18-ОД "О компенсации транспортных расходов депутатам областной Думы".
3. Направить настоящее постановление для подписания Главе администрации области М.М.Прусаку с последующим опубликованием в газете "Новгородские ведомости".
Председатель
областной Думы
А.А.БОЙЦЕВ
Утверждено
постановлением
областной Думы
от 04.07.1994 № 29-ОД
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
1. Депутат областной Думы
Депутат Новгородской областной Думы на всей территории Российской Федерации является полномочным представителем органа государственной власти области и населения, проживающего на территории области.
В своей деятельности депутат областной Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами нормативного характера, принятыми областной Думой, настоящим Положением, предвыборной программой и своими убеждениями.
2. Срок полномочий депутата областной Думы
Срок полномочий депутата областной Думы начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы областной Думы следующего созыва.
3. Досрочное прекращение полномочий депутата областной Думы
Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступающим в законную силу;
д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу;
е) смерти депутата.
Полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно также в случаях:
а) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий депутата такого органа);
б) самороспуска областной Думы.
Решение о прекращения полномочий депутата областной Думы в случаях, предусмотренных частью первой и п. "а" части второй настоящей статьи, оформляется постановлением областной Думы, в котором определяется и дата прекращения полномочий депутата.
При самороспуске областной Думы полномочия депутата прекращаются со дня самороспуска.
4. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата областной Думы
Депутат областной Думы имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим этичность и полномочия депутата и нагрудный знак "Депутат Новгородской областной Думы", которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, дающим ему право посещать все органы государственной власти и органы местного самоуправления, действующие на территории области.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата областной Думы, их образцы и описание утверждаются постановлением областной Думы.
5. Сочетание деятельности депутата областной Думы с выполнением производственных и служебных обязанностей
Депутат областной Думы осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
Депутат областной Думы, осуществляющий депутатскую деятельность в областной Думе на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
6. Формы депутатской деятельности
Формами депутатской деятельности депутата областной Думы являются:
а) участие в заседаниях областной Думы;
б) участие в работе постоянных депутатских комиссий;
в) участие в выполнении поручений областной Думы и ее органов;
г) обращение с депутатским запросом;
д) работа с избирателями.
Формами депутатской деятельности депутата областной Думы также являются:
а) участие в работе депутатских объединений - депутатских групп;
б) обращение с вопросом к должностным лицам, представляющим на заседании Думы проекты постановлений.
7. Взаимоотношения депутата областной Думы с избирателями
Депутат областной Думы поддерживает связь с избирателями своего избирательного округа.
Депутат областной Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат областной Думы взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.
Депутату областной Думы в его избирательном округе для осуществления депутатских полномочий руководителем соответствующего органа исполнительной власти предоставляется отдельное помещение для ведения приема избирателей, оборудованное мебелью и средствами связи, а также достаточным помещением для проведения встреч о избирателями, обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями.
Депутат областной Думы не реже двух раз в год обязан отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
8. Депутатская этика
Депутат областной Думы должен соблюдать нормы депутатской этики. В случае нарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата по поручению областной Думы передается на рассмотрение мандатной комиссии.
9. Гарантии реализации прав депутата областной Думы при принятии постановлений Думы
Депутат областной Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым областной Думой, а также комиссией, членом которой он является.
Депутату областной Думы гарантируется:
а) обязательное рассмотрение внесенного им предложения на заседании областной Думы, с принятием одного из следующих решений: о принятии предложения; о начале разработки нового постановления Думы; о направлении предложенного проекта на доработку в соответствующие комиссии;
б) обязательная постановка на голосование предложений, а также всех поправок к постановлению, внесенных депутатом.
10. Депутатский запрос
Депутат либо группа депутатов областной Думы вправе обращаться с запросом к руководителям органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, а также к руководителям, расположенных на территории области государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной (на заседании Думы) или письменной форме не позднее, чем через 15 дней со дня его получения или в иной, установленный Думой срок.
Запрос вносится на заседание областной Думы в письменной форме. Запрос, вносимый в письменной форме, и письменный ответ на запрос оглашаются председательствующим на заседании Думы или доводятся до сведения депутатов иным путем.
Запрос, внесенный на заседании областной Думы, может быть включен в повестку дня и по нему Дума принимает решение.
11. Право депутата областной Думы на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат областной Думы пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории области органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских формирований, находящихся на территории области.
12. Право депутата областной Думы на получение и распространение информации
Депутат областной Думы обеспечивается документами, принимаемыми областной Думой, а также имеет доступ ко всем документам, другим информационным и справочным материалам, официально распространяемыми Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, иными государственными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами, поступающими в областную Думу.
При обращении депутата областной Думы в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, предоставляют им необходимую информацию и документацию.
Депутат областной Думы имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами государственной власти области.
13. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутатов областной Думы. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следователей и судов
Администрация области, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, должностные лица, к которым письменно или устно обратился депутат областной Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату письменный или устный ответ на его обращение.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители органов и должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны письменно или устно сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату в двухнедельный срок со дня получения обращения депутата.
Вмешательство депутата областной Думы в деятельность органов дознания, следователей и судов не допускается.
14. Гарантии трудовых прав депутатов областной Думы
Освобождение от занимаемой должности, либо увольнение с работы по инициативе администрации депутата, не работающего в областной Думе на постоянной основе, производится только с согласия областной Думы.
Срок полномочий депутата, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, в стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
Депутату областной Думы по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.
С работником, принятым на работу вместо депутата, работающего в областной Думе на постоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности заключает срочный трудовой договор на период работы депутата в областной Думе. Трудовой договор с таким работником расторгается со дня возвращения депутата на прежнюю работу.
На время выполнения депутатских полномочий депутатам областной Думы, работающим не на постоянной основе, гарантируются трудовые права, предусмотренные действующим трудовым законодательством.
15. Обеспечение материально - финансовых условий для осуществления депутатом областной Думы его полномочий
Депутату областной Думы, перешедшему на работу в областную Думу на постоянной основе, за время работы выплачивается заработная плата в размере, устанавливаемом Думой.
Депутату областной Думы, перешедшему на работу на постоянной основе в областную Думу и членам его семьи оплачиваются расходы, связанные с переездом в г. Новгород, а также расходы, связанные с их переездом к постоянному месту жительства депутата по прекращению его депутатских полномочий.
При переезде в г. Новгород депутату и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: депутату - в размере ежемесячного должностного оклада, каждому члену семьи - 0,5 указанного оклада.
Депутату областной Думы возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им депутатской деятельности расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения, а также суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
16. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата областной Думы
Депутату, работающему в областной Думе на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня с учетом дополнительного отпуска 14 календарных дней.
(текст ст. 16 изложен в ред. Постановления Новгородской областной Думы от 08.02.1999 № 233-ОД)
17. Компенсация в случае гибели (смерти) депутата, причинения депутату областной Думы увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности
В случае гибели (смерти) депутата, если она наступила в связи с осуществлением им депутатских полномочий, наследникам погибшего в течение месяца выплачивается компенсация за счет средств областного бюджета в размере годового денежного содержания депутата областной Думы, исчисленная из средней ставки депутата, работающего в областной Думе на постоянной основе, на день выплаты компенсации.
В случае причинения депутату областной Думы в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно, из сметы на содержание областной Думы, выплачивается компенсация в размере разницы между средним ежемесячным денежным вознаграждением депутата, работающего в областной Думе на постоянной основе, на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией.
18. Право депутата областной Думы на компенсацию транспортных расходов
Депутат областной Думы при выполнении депутатских обязанностей или поручений областной Думы пользуется правом бесплатного проезда на территории области на всех видах транспорта (кроме такси), а также правом внеочередного приобретения проездных документов.
Проезд депутата областной Думы на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и в пригородных поездах осуществляется по удостоверению депутата Новгородской областной Думы.
Проезд депутата областной Думы в автобусах междугородных и пригородных сообщений, где продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассах автовокзалов, автостанций или непосредственно при посадке в автобус.
За использование служебных и личных легковых автомобилей, мотоциклов для поездок, связанных с депутатскими полномочиями, депутат областной Думы и организация, предоставившая транспорт, имеет право на компенсацию затрат по представлению отчета о понесенных при этом расходах.
(абз. 4 п. 18 изложен в ред. Постановления Новгородской областной Думы от 29.08.1994 № 60-ОД)
Отчет депутата утверждается председателем областной Думы и предъявляется в управление Делами Администрации области к оплате.
19. Неприкосновенность депутата областной Думы
Депутат областной Думы обладает неприкосновенностью на территории области в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску, личному досмотру (за исключением случаев, когда это предусмотрено Федеральным законом для обеспечения безопасности других людей), арестован, привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия прокурора области.
О вступившем в законную силу обвинительном приговоре в отношении депутата областной Думы суд, вынесший данный приговор, сообщает в областную Думу в течение трех дней".
(ст. 19 изложена в ред. Постановления Новгородской областной Думы от 27.01.1998 № 50-ОД)
20. Порядок получения согласия на лишение депутата областной Думы неприкосновенности
Статья исключена. - Постановление Новгородской областной Думы от 27.01.1998 № 50-ОД.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
