|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 25.11.1999 № А44-2942/99-С10
<ИСК ЗАО "НОВГОРОДСКИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ" К НОВГОРОДСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ О ВОЗВРАТЕ ВЗЫСКАННЫХ САНКЦИЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 1999 года Дело № А44-2942/99-С10
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "Новгородские телекоммуникации" к Новгородскому региональному отделению фонда социального страхования о возврате 80 920 руб.,
установил:
Истец просит обязать ответчика возвратить из Фонда социального страхования 80 920 руб., списанных в бесспорном порядке согласно инкассовому поручению № 46 от 12.03.99 во исполнение решения ответчика от 10.03.99, вынесенного по результатам документальной проверки.
В судебном заседании истец в соответствии со ст. 37 АПК РФ уменьшил исковые требования на 437 руб.
Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск и, кроме того, полагает, бесспорное списание денег имело место во исполнение решения суда от 12.07.99, которым признано решение от 10.03.99 законным и обоснованным.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению, а именно: в уменьшенной истцом сумме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 85 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение арбитражного суда.
В рассматриваемом споре изменился предмет и основания спора, поэтому суд не находит оснований для прекращения производства по делу.
Федеральным законом от 09.07.99 № 154-ФЗ в часть первую НК Российской Федерации внесены изменения и дополнения, согласно которым органы государственных внебюджетных фондов включены в состав участников отношений, регулируемым законодательством о налогах и сборах, и наделены полномочиями налоговых органов (пункт 7 статьи 9, статья 34-1 НК РФ). Указанные правовые нормы введены в действие и их применение прямо не увязано с вступлением в силу статей 12, 13, 14, 15 Кодекса.
Следовательно, с момента введения в действие указанных поправок в часть первую НК РФ (то есть с 18.08.99) к отношениям органов государственных внебюджетных фондов подлежит применению нормы Кодекса, регулирующей полномочия налоговых органов как участников отношений, определенных статьей 2 НК РФ, в том числе отношений, возникающих в процессе привлечения к ответственности за совершение правонарушений.
Согласно п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов... имеют обратную силу. Согласно п. 1 ст. 122 НК неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий влечет взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога. Таким образом, НК РФ содержит более мягкую ответственность по сравнению с п. 7 Порядка уплаты страховых взносов...
В судебном заседании установлено, что Постановлением Федерального арбитражного суда Северо - Западного округа от 12.07.99 подтверждена у истца правомерность фонда оплаты труда, подлежащая обложению взносами в ФСС, который установлен по результатам проверки от 12.01.99. Однако, с учетом изменений в законодательстве, ответчик в случае подтверждения судом законности принятия его решения на дату принятия должен был учесть действующее законодательство на момент его исполнения.
В спорном правоотношении имело место бесспорное списание финансовых санкций по инкассовому распоряжению ответчика без учета действующего законодательства на момент списания денежных средств со счета истца. Добровольно скорректировать финансовые санкции за установленный факт нарушения ответчик отказался, а поэтому суд полагает, что в данной ситуации истец имеет право на судебную защиту.
Расчет суммы санкций, подлежащих взысканию с истца, составлен в соответствии с НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.99 № 154-ФЗ и ответчиком не оспаривается. Санкции на основании решения ответчика от 10.03.99 № 42 взысканы со счета истца в бесспорном порядке 26.08.99 в сумме 83 587 руб. С учетом изменений в законодательстве следовало взыскать 3 104 руб.
Таким образом, подлежит возврату из Фонда социального страхования 80 483 руб.
Судебные расходы истца подлежат возвращению из бюджета в сумме 3 011 руб. 25 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134, 135 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Возвратить из Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу ЗАО "Новгородские телекоммуникации" 80 483 руб.
В остальной части иска отказать.
Возвратить из соответствующего бюджета в пользу ЗАО "Новгородские телекоммуникации" расходы по госпошлине в сумме 3 011 руб. 25 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Судья
З.С.АНИСИМОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
