|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражного суда, не вступивших в законную силу, от 15.12.1999 № А44-2644/99-С9-К
<АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ГП ПО "КВАНТ" НА РЕШЕНИЕ СУДА ПО ИСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГНИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 18.07.2000 № А44-2644/99-С9к решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.03.2000 № А44-2644/99-С9-К и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 10.05.2000 № А44-2644/99-С9-К оставлены без изменения.
------------------------------------------------------------------
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 10.05.2000 № А44-2644/99-С9-К решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.03.2000 № А44-2644/99-С9-К оставлено без изменения.
------------------------------------------------------------------
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 16.03.2000 № А44-2644/99-С9-К иск частично удовлетворен.
------------------------------------------------------------------
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 15.02.2000 № А44-2644/99-С9-К данное постановление частично отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Новгородской области.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ
АРБИТРАЖНОГО СУДА, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 1999 года Дело № А44-2644/99-С9-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГП ПО "Квант" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.10.99 по делу № А44-2644/99-С9-К (Председательствующий Куропова Л.А., судьи Анисимова З.С., Дмитриева Т.А.),
установил:
ГП ПО "Квант" обратилось в арбитражный суд с иском о признании частично недействительным Постановления ГНИ по г. Новгороду № 02-14/62 от 19.08.99 о наложении на него финансовых санкций за нарушение налогового законодательства, повлекшее неполную уплату налогов, мотивируя это тем, что выводы налогового органа в обжалуемой части не основаны на требованиях действующего законодательства.
Так, вывод налоговой инспекции о занижении объединением в 1996 - 1998 году налогооблагаемой базы по прибыли вследствие включения в себестоимость продукции затрат предыдущих периодов необоснован, хотя предприятием ошибочно вышеназванные затраты отнесены на производственные счета, в соответствии с п. 15 "Положения о составе затрат..." они должны отражаться в составе внереализационных расходов, которые уменьшают налогооблагаемую базу по прибыли. Таким образом, затраты в сумме 1 076 542 руб. 40 коп. в 1996 году, в сумме 635 771 руб. 60 коп. в 1997 году и 486 545 руб. 20 коп. в 1998 году обоснованно отнесены объединением к уменьшению налогооблагаемой прибыли.
По вышеназванным обстоятельствам также необоснованно доначисление налоговой инспекцией НДС за 1996 год в сумме 333 095 руб. и за 1997 год в сумме 94 832 руб. Доначисление за 1996 год НДС в сумме 430 200 руб. необоснованно, поскольку на указанные средства ГП ПО "Квант" не приобретал товары, не выполнял работы и не оказывал услуги за счет средств целевого бюджетного финансирования.
Поскольку проверкой установлено, что налог на содержание ЖКХ и объектов СКС был в 1996 году занижен предприятием на 1 672 руб. 20 коп., завышен в 1997 году на 107 152 руб. 60 коп. и занижен в 1998 году на 122 849 руб. 40 коп., то общую сумму недоимки по налогу следует считать в размере 17 369 руб.
Необоснованны также выводы налогового органа о необходимости взыскания налога на приобретение автотранспортных средств за 1997 - 1998 годы и штрафа в размере 100 % от суммы заниженного НДС - 22 624 руб.
Решением Арбитражного суда от 18.10.99 исковые требования ГП ПО "Квант" удовлетворены частично, признано недействительным постановление ГНИ по г. Новгороду № 02-14/62 от 19.08.99 в части: п. 2.2 в части взыскания 22 024 руб.; п. 1.6 в части взыскания 107 152 руб. 60 коп. и пеней 22 715 руб. 70 коп.; п. 2.1 в части взыскания 59 495 руб. 50 коп. и п. 2.3 в части взыскания 25 246 руб. 05 коп., в остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ГП ПО "Квант" просит решение арбитражного суда от 18.10.99 в части отказа в удовлетворении его исковых требований отменить, принять в этой части решение, удовлетворяющие его исковые требования, мотивируя свои доводы теми же обстоятельствами, которые имели место в исковом заявлении.
В судебном заседании ГП ПО "Квант" доводы своей апелляционной жалобы поддержало, мотивируя это тем, что если даже находить правильным необходимость уплаты НДС с незавершенного производства, то сумма НДС исчисляется не по всем затратам, сумма подлежащего взысканию НДС в таком случае должна была составлять 225 855 руб., а не 430 200 руб., представило по этому поводу дополнительный расчет.
Налоговой инспекцией доводы истца, представленые в указанном расчете, признаны правильными.
В своих представленных апелляционной коллегии заявлениях налоговая инспекция просит устранить имеющие место в результативной части решения суда первой инстанции несоответствия выводам мотивировочной части решения и фактическим обстоятельствам дела.
Так, в судебном заседании ею было представлено изменение в обжалуемое Постановление, согласно которому штраф за неполную уплату НДС в отношении ГП ПО "Квант" определен в размере 281 128 руб., вместо 22 624 руб., указанных ранее в п. 2.2 Постановления, суд же, приняв представленные изменения, признал Постановление недействительным в отношении штрафа по НДС на 22 024 руб., т.е. сумму, не отраженную ни в каких документах налоговой инспекции. Признав необходимым в соответствии со ст. 112 ч. 1 НК РФ уменьшить сумму наложенного штрафа в два раза, суд признал недействительным решение в этой части на 59 495 руб. 50 коп., хотя должен был признать на 50 492 руб. 05 коп.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и заявлениях, выслушав пояснения представителей сторон, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
В соответствии с требованиями п. 12 Положения о составе затрат..., утвержденного Постановлением Правительства РФ № 522 от 05.08.92 (с последними изменениями и дополнениями) следует, что затраты включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от времени их оплаты.
Материалами дела с бесспорностью установлено, что ГП ПО "Квант" в проверяемом периоде имевшие место затраты относил на себестоимость производимой продукции в последующие отчетные периоды в момент их фактической оплаты.
Учитывая изложенное, апелляционная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о занижении ГП ПО "Квант" налогооблагаемой прибыли в проверяемые периоды в связи с допущенным вышеназванным нарушением налогового законодательства.
Вывод суда относительно того, что в связи с допущенными истцом вышеуказанными нарушениями налогового законодательства правомерным является и доначисление НДС за 1996 - 1997 гг., в сумме 427 927 руб., апелляционная коллегия находит несостоятельным.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" объектом обложения налогом на добавленную стоимость являются обороты на территории РФ товаров, выполненных работ и оказанных услуг.
В связи с этим, а также в связи со спецификой уплаты и возмещения из бюджета НДС, нельзя делать однозначный вывод о том, что занижение налогоплательщиком в определенные периоды налогооблагаемой прибыли, влечет и занижение НДС в эти же периоды.
Налоговой инспекцией не опровергнут довод ГП ПО "Квант" относительно того, что несвоевременное отнесение на финансовые результаты проведенных затрат не могло влиять на суммы подлежащих уплате и возмещению из бюджета НДС, при несвоевременной оплате оказанных услуг сроки уплаты НДС и сроки возмещения НДС из бюджета фактически совпадали, занижение уплаты НДС допущено не было.
Ссылка налоговой инспекции на то, что налогоплательщик мог воспользоваться имевшим место в 1994 - 1995 году законодательством и получить тогда возмещение из бюджета сумм НДС, не может быть принята судом во внимание.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 53 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на основании которых выносится решение о взыскании санкций, чего в данном случае сделано не было. Решение (Постановление) налогового органа о взыскании недоимок и финансовых санкций не может основываться на предположениях.
Несостоятельным апелляционная коллегия находит и вывод суда первой инстанции обоснованности начисления налоговой инспекцией НДС за 1996 год в сумме 430 200 руб.
Во-первых, не вся сумма затрат, списанная за счет целевого финансирования, являлась облагаемой НДС, что указано ГП ПО "Квант" в представленном расчете и признано налоговой инспекцией.
Во-вторых, апелляционная коллегия находит, что поступившие ГП ПО "Квант" в результате конверсии денежные средства нельзя расценивать как средства целевого бюджетного финансирования, на которые приобретались товары, выполнялись работы и оказывались услуги, ставшие предметом спора.
Указанные в заявлении налоговой инспекции ошибки и несоответствия в резолютивной части решения подлежат устранению.
Руководствуясь ст. ст. 153, 155, 157 - 159 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.10.99 по делу № А44-2664/99-С9-К изменить.
Постановление Государственной налоговой инспекции по г. Новгороду № 02-14/62 от 19.08.99 в части взыскания с ГП ПО "Квант" доначисленного НДС за 1996 год в сумме 333 095 руб., за 1997 год в сумме 94 832 руб. и доначисленного за 1996 год НДС в сумме 430 200 руб., а также взыскания пеней и финансовых санкций за данные налоговые правонарушения признать недействительным с момента принятия.
Пункт 2.2 Постановления считать недействительным в части взыскания 281 128 руб., п. 2.1 Постановления - в части взыскания 50 492 руб. 05 коп.
В остальной части решение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГП ПО "Квант" - без удовлетворения.
Обязать ГНИ по г. Новгороду возвратить ГП ПО "Квант" из бюджета РФ госпошлину в сумме 500 руб.
Меры по обеспечению иска, принятые определением арбитражного суда от 07.09.99, отменить.
Председательствующий
В.П.ДУХНОВ
Судьи
С.А.АЛЕКСАНДРОВ
А.В.ЧЕПРАСОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
