|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 05.05.2000 № А44-818/00-С9-К
<ИСК ООО "КАШИ" К УПРАВЛЕНИЮ МНС РФ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 мая 2000 года Дело № А44-818/00-С9-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "Каши" к Управлению МНС РФ по Новгородской области о признании недействительным постановления,
установил:
ООО "Каши" обратилось с иском к Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по Великому Новгороду о признании недействительным его постановления за № 8 от 17.01.2000 как не соответствующее действующему законодательству.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, полагает, что ответчиком в нарушение ст. 87 НК РФ проведена проверка за 1999 г., поскольку вправе проводить проверку за три года, предшествующих году проверки. В нарушение ст. 87 НК РФ проведена повторная проверка 9 мес. 1998 г., т.к. налоговой инспекцией по г. Новгороду проводилась проверка правильности исчисления налога на добавленную стоимость за 9 мес. 1998 г. Правомерной является проверка только за IV кв. 1998 г. Однако вывод налоговой инспекции о том, что ООО "Каши" как налоговый агент должно было удержать НДС с дохода, выплаченного иностранным юридическим лицам, не состоящим на налоговом учете в РФ противоречит пп. "д" п. 5 ст. 4 и пп. "а" п. 1 ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость". Транспортные услуги, оказанные ООО "Каши" иностранными предприятиями перевозчиками, реализованы за пределами РФ. Кроме этого, услуги по транспортировке экспортируемых грузов не облагаются налогом на добавленную стоимость.
Ответчик с иском согласился частично, признает, что взыскание с ООО "Каши" налога на добавленную стоимость в сумме 27 817 руб. 60 коп. (пени в сумме 1 100 руб. 40 коп.), не удержанного ООО "Каши" с доходов, выплаченных иностранными юридическими лицами в 1998 г. является неправомерным. В остальной части с иском не согласен.
За 9 мес. 1999 г. ООО "Каши" не был удержан НДС в сумме 54 564 руб. 40 коп. с доходов, полученных на территории РФ от реализации транспортных услуг иностранными юридическими лицами, не состоящими на налоговом учете в РФ.
Указанная сумма начислена к удержанию с ООО "Каши" с привлечением к ответственности по ст. 123 НК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным в части.
Как установлено в судебном заседании Управлением РФ по налогам и сборам по Новгородской области согласно постановления от 15 ноября 1999 г. проведена выездная налоговая проверка в порядке контроля по вопросу соблюдения налогового законодательства по НДС при экспорте товаров за 9 мес. 1998 г. и проверка по соблюдению налогового законодательства правильности начисления и уплаты НДС за период с IV кв. 1998 г. по III кв. 1999 г.
По результатам проверки был доначислен по различным основаниям налог на добавленную стоимость в сумме 96 416 руб. 90 коп., в том числе НДС в сумме 82 382 руб., не удержанный ООО "Каши" с доходов, выплаченных иностранным юридическим лицам, не состоящим на налоговом учете в РФ. За 1998 г. сумма неудержанного НДС составила 27 817 руб. 60 коп., за 9 мес. 1999 г. - 54 564 руб. 40 коп.
Доначисленный налог на добавленную стоимость в сумме 14 034 руб. 90 коп. по основаниям, указанным в п. 2.2 - 2.8 акта проверки истцом по существу не оспаривается.
В ходе проверки также был сделан вывод о том, что в III кв. 1998 г. истцом завышен НДС по работам, выполненным хозспособом в сумме 9 140 руб. 20 коп. и подлежит возмещению из бюджета НДС по экспорту в IV кв. 1998 г. в сумме 49 314 руб. 50 коп. Всего к возмещению 58 454 руб. 70 коп.
С учетом доначисленных сумм и сумм подлежащих ООО "Каши" к возмещению из бюджета (96 416 руб. 90 коп. - 58 454 руб. 70 коп.) истцу предложено перечислить в бюджет налог на добавленную стоимость в сумме 37 962 руб. 20 коп.
Таким образом, Управлением МНС РФ по Новгородской области налог на добавленную стоимость, не удержанный ООО "Каши" с доходов, выплаченных иностранным юридическим лицам, не состоящим на налоговом учете в РФ, взыскан за счет средств налогоплательщика, что является неправомерным.
В соответствии с п. 5 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" в случае реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ иностранными предприятиями, не состоящими на учете в налоговом органе, налог на добавленную стоимость уплачивается в бюджет в полном размере российскими предприятиями за счет средств, перечисляемых иностранным предприятиям.
Ссылка ответчика на п. 1 ст. 46 НК Российской Федерации как на основание для взыскания неудержанного НДС за счет средств налогового агента является неправомерной в данном случае. Указанная норма применима в случае, если налоговый агент удержал налог с доходов, выплаченных иностранному юридическому лицу и не перечисляет его в бюджет. Управление не отрицает, что ООО "Каши" налог не удержан.
С учетом изложенного, доначисление налога на добавленную стоимость за 1998 г. в сумме 27 817 руб. 60 коп., пеней в сумме 1 104 руб. 40 коп., за 9 мес. 1999 г. в сумме 54 564 руб. 40 коп. и пеней в сумме 1 960 руб. 40 коп., зачет и предложение перечислить в бюджет 37 962 руб. 20 коп. является необоснованным.
Привлечение ООО "Каши" к налоговой ответственности как налогового агента по ст. 123 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от суммы неудержанного налога на добавленную стоимость с доходов, выплаченных ООО "Каши" за 9 мес. 1998 г. иностранным юридическим лицам, не состоящим на учете в налоговом органе, является правомерным.
Как следует из материалов проверки ООО "Каши" в 1998 г., I - III кв. 1999 г. осуществляло экспорт товаров. Транспортные услуги по перевозке экспортного груза осуществлялось иностранными юридическими лицами, не состоящими на налоговом учете в РФ.
ООО "Каши" произвело расчеты с иностранными юридическими лицами за оказанные транспортные услуги, но в нарушение п. 5 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" не удержало и не уплатило в бюджет налог на добавленную стоимость за счет средств, выплаченных иностранному юридическому лицу.
Согласно п. 1 "д" ст. 2 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" международные объединения, иностранные юридические лица, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на территории РФ являются плательщиками налога на добавленную стоимость.
При этом в соответствии с п. 5 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" иностранные предприятия, состоящие на учете в налоговом органе, при реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации исчисляют и уплачивают налог на добавленную стоимость в порядке, установленном настоящим Законом.
В случае же реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации иностранными предприятиями, не состоящими на учете в налоговом органе, налог на добавленную стоимость уплачивается в бюджет в полном размере российскими предприятиями за счет средств перечисляемых иностранным предприятиям или другим лицам, указанным этими иностранными предприятиями.
Таким образом, ссылка истца на п. 1 "а" ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" неправомерна. Привлечение к ответственности ООО "Каши" по ст. 123 НК РФ за неудержание и неперечисление НДС с иностранных юридических лиц, оказывавших транспортные услуги ООО "Каши" в I - III кв. 1999 г. является обоснованным.
Суд также считает необоснованными доводы истца о том, что налоговый орган не вправе был производить проверку за 1999 г., и, соответственно, не вправе привлекать к ответственности. Статья 87 НК РФ не содержит такого запрета.
Проверка за 9 мес. 1998 г. Управлением МНС РФ по налогам и сборам по Новгородской области проведена в соответствии с абз. 3, 4 ст. 87 НК РФ в порядке контроля вышестоящего налогового органа за деятельностью налогового органа (в данном случае инспекции по Великому Новгороду), проводившего проверку.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Признать недействительными п. 2.1 "б", п. 2.1 "в" в сумме 3 064 руб. 80 коп. постановления № 8 от 17.01.2000, в остальной части иска отказать.
Возвратить ООО "Каши" из бюджета РФ госпошлину в сумме 600 руб.
Исполнительный лист выдать по вступлении решения в законную силу.
Председательствующий
Л.А.КУРОПОВА
Судьи
Т.А.ДМИТРИЕВА
В.С.РУСЕЦКИЙ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
