|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 17.05.2000 № А44-678/00-С14
<ИСК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ КАРЯКИ Ю.Н. К ИНСПЕКЦИИ МНС РФ ПО В.НОВГОРОДУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 04.07.2000 № А44-678/00-С14 данное решение отменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2000 года Дело № А44-678/00-С14
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Каряки Ю.Н. к Инспекции МНС РФ по В.Новгороду о признании недействительным ненормативного акта от 15.02.2000,
установил:
Предприниматель Каряка Юрий Николаевич обратился с иском к Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду о признании недействительным постановления по делу об административном правонарушении от 15.02.2000.
В судебном заседании истец поддержал свои требования, пояснив, что 14.01.2000 ответчиком была проведена в отношении него выездная налоговая проверка по вопросу полноты отражения сведений в декларации о совокупном годовом доходе за 1997 - 1998 гг. В результате данной проверки было выявлено занижения валового дохода в декларации за 1997 год на сумму 4 256 руб.
По результатам проверки 15.02.2000 ответчиком составлен протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении за занижение истцом валового дохода за 1997 г. на сумму 4 256 руб. Истец полагает, что занижение валового дохода за 1997 г. является надуманным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Так как, при проведении налоговой проверки, ни одна из указанных сумм в декларации, как поступившая, и в реестрах не признана ошибочной и ни проверяющими, ни работниками инспекции, принимавших декларацию и отчеты - не оспорена. Поэтому составление протокола об административном правонарушении и Постановления по делу об административном правонарушении нарушают его законные права и интересы, так как обвиняют его в совершении административного проступка.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, Управлением Министерства по налогам и сборам РФ по Новгородской области совместно с Инспекцией Министерства по налогам и сборам РФ по В.Новгороду проводилась проверка предпринимателя Каряки Юрия Николаевича по вопросу полноты отражения сведений в декларации о совокупном годовом доходе за 1997 - 1998 гг. (акт от 14.01.2000 № 15).
По результатам данной проверки Инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Великому Новгороду в отдельное производство было выделено дело по признакам совершения административного правонарушения, в частности, был составлен протокол об административном правонарушении. Суд не может согласиться с данным выводом ответчика, т.к. в соответствии со ст. 227 КоАП РСФСР производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при наличии отсутствия события и состава административного правонарушения.
Как видно из протокола разногласий по акту выездной налоговой проверки (протокол от 15.02.99), ответчиком было дано заключение по материалам проверки (акт от 14.01.2000) о том, что в ходе рассмотрения разногласий по акту, выяснены обстоятельства, исключающие привлечение Каряки Юрия Николаевича к ответственности за совершение налогового правонарушения, - отсутствие события налогового правонарушения (ст. 109 п. 1 НК РФ).
Исходя из этого, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении не могло быть начато, т.к. отсутствовало событие правонарушения.
Суд считает необходимым отметить и то обстоятельство, что акт проверки от 14.01.2000 не соответствует требованиям ст. 100 Налогового кодекса РФ.
И, в частности, по п. 2.4. отсутствуют документально подтвержденные факты налогового правонарушения, выводы и предложения по их устранению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Признать недействительным постановление от 15 февраля 2000 г., вынесенное инспекцией МНС РФ по В.Новгороду в отношении предпринимателя Каряки Ю.Н.
2. Возвратить предпринимателю Каряке Ю.Н. из бюджета РФ госпошлину в сумме 16 руб. 70 коп.
3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Председательствующий
Н.В.ЯНЧИКОВА
Судьи
Л.А.КУРОПОВА
Л.А.НИКИТИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
