Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 23.07.1999 № 83-ОЗ
(ред. от 15.06.2000)
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
(Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 01.07.1999 № 315-ОД)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Информационно-методический бюллетень", № 7, 1999, ст. 81.



Утратил силу в связи с принятием Областного закона от 31.01.2003 № 100-ОЗ, вступившего в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.



23 июля 1999 года № 83-ОЗ

   ------------------------------------------------------------------


НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Принят
Постановлением Новгородской областной Думы
от 01.07.1999 № 315-ОД

(в ред. областных законов
от 15.05.2000 № 138-ОЗ, от 15.06.2000 № 143-ОЗ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления

Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Новгородской области (Основной Закон), настоящий закон и другие областные законы.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем законе

В целях настоящего закона используются следующие термины:
агитационные материалы-печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения избирательной кампании;
выборы - выборы депутатов представительных органов местного самоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать депутатов представительных органов местного самоуправления;
избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения представительного органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
(абз. 5 ст. 2 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами органом юстиции Новгородской области или Министерством юстиции Российской Федерации. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования. При назначении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления этот срок сокращается до шести месяцев;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим законом и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным Федеральным законом порядком;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим законом порядке в качестве претендента на членство в представительном органе местного самоуправления;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосованию за тех или иных кандидатов или против них.

Статья 3. Количество депутатов представительных органов местного самоуправления

Количество депутатов, избираемых в представительный орган местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования.

Статья 4. Срок полномочий представительных органов местного самоуправления

Срок полномочий представительных органов местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных образований, но не может быть более пяти лет.

Статья 5. Назначение выборов

1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления назначаются только на календарный выходной день, не допускается назначение голосования на праздничный день.
Днем голосования на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления является первое воскресенье следующее за днем голосования на предыдущих выборах депутатов представительных органов местного самоуправления.
(абзац введен Областным законом от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
Если день голосования на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления совпадает с праздничным днем, днем голосования является следующее воскресенье.
(абзац введен Областным законом от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
2. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования. Норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается представительным органом местного самоуправления.
(первое предложение п. 2 ст. 5 изложено в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
(п. 3 ст. 5 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или депутатов представительных органов местного самоуправления выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование проводится не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Выборы в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или депутатов представительных органов местного самоуправления не назначаются, если до истечения срока, на который они были избраны, остается менее 65 дней.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. Если уполномоченные на то орган или должностное лицо не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления или депутатов представительного органа местного самоуправления, решение о назначении выборов принимается в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 6. Избирательные права граждан

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающей на территории муниципального образования, вправе избирать депутатов представительного органа местного самоуправления, участвовать в предусмотренных настоящим законом и проводимых законными методами иных избирательных действий. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления.
2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории муниципального образования выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав.
4. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего территориального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах

1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
3. Иностранные граждане, кроме указанных в пункте 4 статьи 6 настоящего закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
(п. 3 ст. 7 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов

1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, подлежат опубликованию (обнародованию).

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 9. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления на территории муниципального образования образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, представляемых Главами муниципальных образований (Главами местного самоуправления) и командирами воинских частей, не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Данная схема утверждается представительным органом местного самоуправления не позднее 60 дней до дня голосования и публикуется (обнародуется) не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
(п. 2 ст. 9 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

Статья 10. Образование избирательных участков

1. Избирательные участки образуются Главами муниципальных образований (Главами местного самоуправления) с учетом местных и других условий в целях создания максимальных удобств для избирателей не позднее чем за 30 дней до дня голосования по согласованию с соответствующими территориальными избирательными комиссиями из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
2. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим законом по предъявлении соответствующих удостоверений.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ, номеров и адресов участковых избирательных комиссий публикуются Главами муниципальных образований (Главами местного самоуправления) в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 11. Система и статус избирательных комиссий

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия Новгородской области (далее - избирательная комиссия области);
территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципального образования);
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным или областным законам, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим законом, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии области

Избирательная комиссия области является постоянно действующим государственным органом и формируется в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

Статья 13. Полномочия избирательной комиссии области

1. Избирательная комиссия области:
1.1. Координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
1.2. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов;
1.3. Обеспечивает единообразное применение настоящего закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
1.4. Обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
1.5. Устанавливает формы списка избирателей и других избирательных документов, в том числе формы избирательных бюллетеней, протоколов избирательных комиссий;
(пп. 1.5 п. 1 ст. 13 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
1.6. Устанавливает и утверждает форму и количество печатей избирательных комиссий;
1.7. Обеспечивает изготовление печатей избирательных комиссий и снабжение ими избирательных комиссий;
1.8. Устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
1.9. Утверждает порядок пересылки и хранения избирательных документов;
1.10. Рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
1.11. Заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
1.12. Контролирует организацию повторного голосования по выборам;
1.13. Контролирует организацию повторных выборов;
1.14. Обобщает итоги выборов депутатов представительных органов местного самоуправления на территории области;
1.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными законами.

Статья 14. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципальных образований)

1. Территориальная избирательная комиссия формируется в каждом муниципальном образовании в составе 5 - 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
Решение об утверждении состава территориальной избирательной комиссии принимается представительным органом местного самоуправления одновременно с принятием решения о назначении даты выборов.
(п. 1 ст. 14 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
2. Формирование территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципальных образований) осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципального образования) предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования).
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.

Статья 15. Полномочия территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования)

1. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) по выборам депутатов представительных органов:
1.1. Руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
1.2. Осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов;
1.3. Регистрирует избирательные блоки;
1.4. Распределяет между окружными и участковыми избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
1.5. Исключен. - Областной закон от 15.05.2000 № 138-ОЗ;
1.5. Обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
1.7. Исключен. - Областной закон от 15.05.2000 № 138-ОЗ;
1.6. Контролирует обеспечение окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
1.7. Обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
1.8. Составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме Главами муниципальных образований (Главами местного самоуправления), командирами соответствующих воинских частей; передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
1.9. Устанавливает общие результаты выборов и сообщает их средствам массовой информации;
(пп. 1.11 ст. 15 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
1.10. Организует повторное голосование по выборам;
1.11. Исключен. - Областной закон от 15.06.2000 № 143-ОЗ;
1.12. Обеспечивает передачу в архив документов, связанных с проведением выборов;
1.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными законами.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

Статья 16. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

1. Окружная избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления в каждом избирательном округе в составе 5 - 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
(п. 1 ст. 16 изложен в ред. Областного закона от 15.06.2000 № 143-ОЗ)
Решение об утверждении составов окружных избирательных комиссий принимается представительным органом местного самоуправления одновременно с принятием решения об утверждении схемы избирательных округов.
(абзац введен Областным законом от 15.06.2000 № 143-ОЗ)
2. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава окружной избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.

Статья 17. Полномочия окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия:
1.1. Осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории;
1.2. Координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;
1.3. Распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов;
(пп. 1.3 ст. 17 изложен в ред. Областного закона от 15.06.2000 № 143-ОЗ)
1.4. Совместно с территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов;
1.5. Регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
(пп. 1.5 введен Областным законом от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
1.6. Утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их общее число;
(пп. 1.6 введен Областным законом от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
1.7. Обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
1.8. Организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии;
1.9. Устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
1.10. Обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в территориальную избирательную комиссию и в местные архивы;
1.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.

Статья 18. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

1. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.

Статья 19. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:
1.1. Информирует население о месте нахождения и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;
1.2. Производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии;
1.3. Знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
1.4. Обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;
1.5. Контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
1.6. Организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;
1.7. Производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;
1.8. Рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения;
1.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 20. Статус членов избирательных комиссий

1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты областной Думы, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного, или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего закона.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2 - 3 статьи 14, пунктами 2 и 3 статьи 16 и пунктами 2 и 3 статьи 18 настоящего закона.
В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
8. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), председатель и секретарь окружной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 60 дней.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией области, за счет средств, выделенных на проведение выборов.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
12. После регистрации территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) кандидата данный кандидат вправе назначить в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса, а избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие указанного кандидата, вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования).
13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатов выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
14.1. Заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
14.2. Вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
14.3. Вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
14.4. Вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
14.5. Вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
15. Полномочия члена территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, его назначивший, был избран, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов.
16. Член территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
17. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

Статья 21. Расформирование избирательной комиссии

1. В случае нарушения избирательной комиссией области, территориальной, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшее признание в порядке, установленном настоящим законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области.
4. Заявление о расформировании избирательной комиссии рассматривается в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.
6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 22. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей территориальной, окружной, участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с вышеуказанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с вышеуказанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются редакциями периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных редакций периодических печатных изданий и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию, в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательного бюллетеня;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательный бюллетень;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти области, избирательной комиссии области, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 11 и пунктами 6 и 7 статьи 74 настоящего закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
13. Территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям.

Статья 24. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и окружным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
3. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 настоящей статьи, предоставляют территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и окружным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади для осуществления мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи. При этом расходы редакций периодических печатных изданий покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.
4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.

Глава IV. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 25. Порядок составления списков избирателей

1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме Главами муниципальных образований (Главами местного самоуправления) и командирами воинских частей. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий.
2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в учреждениях, указанных в пункте 3 статьи 10, составляются территориальными избирательными комиссиями на основании сведений, предоставляемых руководителями этих учреждений. Сведения о таких избирателях направляются в участковые избирательные комиссии по месту проживания данных избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения.
3. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система.
4. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией области.
5. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.

Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка.
3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания.
4. В список избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 2 статьи 6 настоящего закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей, принимающих участие в выборах.
5. Избиратели, прибывшие на территорию избирательного участка для постоянного или преимущественного проживания, после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей

1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы, и либо устранить ошибку или неточность, либо дать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в день голосования - немедленно в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 28. Право выдвижения кандидатов

1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями соответствующего муниципального образования и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом, в котором указываются сведения, указанные в пункте 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и обязательства в случае избрания депутатом представительного органа местного самоуправления сложить с себя обязанности, несовместимые со статусом депутата представительного органа местного самоуправления (государственного или муниципального служащего, судьи, прокурора, депутата иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления). Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе зарегистрировать свой псевдоним в порядке, установленном пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(п. 2 ст. 28 изложен в ред. Областного закона от 15.06.2000 № 143-ОЗ)
3. Период выдвижения кандидатов начинается со дня официального опубликования решения об утверждении схемы избирательных округов и заканчивается за 30 дней до дня голосования.
(п. 3 ст. 28 изложен в ред. областных законов от 15.05.2000 № 138-ОЗ, от 15.06.2000 № 143-ОЗ)

Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательной комиссии и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
(ст. 29 изложена в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата в один избирательный округ. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на собраниях местных либо региональных отделений указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений области, уставы которых зарегистрированы органом юстиции области не позднее чем за год до дня голосования.
Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда (конференции, собрания) указанного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, названные в статье 29 настоящего закона.
Одновременно с этими документами в окружную избирательную комиссию представляются: копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, органом юстиции Новгородской области, зарегистрированный Устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения.
(п. 2 ст. 30 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 29 настоящего закона. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.
4. Наименование и символы избирательного объединения, избирательного блока и их изменение определяются в соответствии с пунктами 4 - 7 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления окружной избирательной комиссии кандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 29 и 30 настоящего закона.
(п. 1 ст. 31 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет один процент от общего числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
3. Подписные листы изготавливаются по формам, указанным в приложениях № 1 и № 2 к настоящему закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
5. Избиратель ставит подпись в подписном листе в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
В подписном листе избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи.
Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.
Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей с указанием своих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью лица, собиравшего подписи избирателей и кандидата, с указанием даты заверения подписи.
6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости, в подписном листе указываются сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства, в подписном листе указывается наименование соответствующего иностранного государства.
7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении территориальную избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания территориальной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.

Статья 32. Регистрация кандидатов

1. Окружная избирательная комиссия регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в их поддержку, заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться в депутаты представительного органа местного самоуправления, составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и письменных обязательств в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления.
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку кандидата представляются в окружную избирательную комиссию кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 31 настоящего закона, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
4. Окружная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей, которые отбираются путем жребия.
Если при проведении проверки части подписей будет обнаружено более 3 процентов недостоверных подписей от числа проверяемых, проводится полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата.
5. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 5 статьи 31 настоящего закона данных (сведений); подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. При обнаружении среди проверяемых подписей более 10 процентов недостоверных подписей или недостаточного для регистрации кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления количества достоверных подписей окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
7. О каждом проведении проверки должны извещаться все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидаты. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
8. Окружная избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком в решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата.
10. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.
11. В случае отказа зарегистрировать кандидата, окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральным законом, настоящим законом порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если недостоверность этих сведений носит существенный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;
иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
12. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", установлена после регистрации кандидата, и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.
13. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в районный (городской) суд. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение 3 дней.
14. В случае, если за 30 дней до дня голосования будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению окружной избирательной комиссии на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
15. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо останется один кандидат, выборы по решению окружной избирательной комиссии откладываются на шесть месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
(ст. 32 изложена в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТА

Статья 33. Равенство кандидатов

Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 34. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения

1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей предвыборной агитации;
бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.

Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего закона.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации.
3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены окружной избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата.
(п. 4 ст. 35 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации":
1.1. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (городского или районного, или межрайонного) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию.
(пп. 1.1 ст. 36 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
1.2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
1.3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
1.4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации.
1.5. В случае, если территориальная избирательная комиссия назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения окружной избирательной комиссией повторного голосования.
(пп. 1.5 ст. 36 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
1.6. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
2. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов.
(п. 2 ст. 36 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
(п. 3 ст. 36 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
4. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. Администрация (работодатель) со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования итогов выборов обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
(п. 4 ст. 36 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
5. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
6. При наступлении указанных в пункте 14 статьи 32 настоящего закона обстоятельств, в результате того, что кандидат без уважительных причин снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 44 настоящего закона, все расходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
(п. 6 ст. 36 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Глава VII. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 37. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе в допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются соответственно равные условия доступа к средствам массовой информации.
3. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;
в иных установленных законом формах.
4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации.
5. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ.
6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, органы государственной власти, органы местного самоуправления, благотворительные организации и религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

Статья 38. Сроки проведения агитации

1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация осуществляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.
2. В день голосования и предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования, опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

Статья 39. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации

1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения, и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия предвыборной агитации.
(п. 1 ст. 39 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Предоставление эфирного времени и печатной площади на условиях договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени и печатной площади должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатных площадей исключительно через избирательные фонды соответствующих кандидатов.

Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории муниципального образования. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание для проведения предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Данное время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Данное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Информация о размере оплаты, установленном организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, публикуется территориальной избирательной комиссией не позднее дня, когда в соответствии с настоящим законом начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
5. Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления кандидатов, избирательных объединений или блоков не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных телевизионных и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. Не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
7. Телевизионные и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей избирательной комиссии, суда.

Статья 41. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах, других периодических печатных изданиях

1. Редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 39 настоящего закона и распространяемых на территории муниципального образования, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования). При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего периодического печатного издания. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
2. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на редакции периодических печатных изданий, учрежденных зарегистрированными кандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями, избирательными блоками и не подпадающих под действие пункта 1 статьи 39 настоящего закона.
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должно быть указано за счет избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации либо сведения о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов конкретного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

Статья 42. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. По заявке окружных избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений и избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательному объединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых предвыборных мероприятий.
6. Встречи кандидатов и их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч всем кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокам обеспечиваются равные условия.

Статья 43. Условия распространения агитационных печатных материалов

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.
3. В территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) должны представляться экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения. Вместе с данными материалами в окружную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адрес места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.
Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не допускается.
(п. 3 ст. 43 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
6. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательного участка выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределах каждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатных материалов.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.

Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации

1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационную работу), производить вознаграждения избирателей, осуществляющих указанную организационную работу в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе решений органов государственной власти, принимаемых в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, доверенные лица зарегистрированных кандидатов и иные лица и организации, указанные в пункте 4 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью и обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенных лиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов и иных лиц и организаций, указанных в пункте 5 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 и пунктом 3 статьи 41 настоящего закона.
В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
6. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, участвуя в избирательной кампании не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству и деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если они не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации данное опровержение или разъяснение вышеуказанными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание и редакциями периодических печатных изданий, может являться основанием для привлечения этих организаций и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи окружная избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и лица, указанные в пункте 4 статьи 74 настоящего закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком установленных статьями 37 - 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иных правил проведения предвыборной агитации, окружная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом окружная избирательная комиссия также вправе отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение окружной избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
(п. 7 ст. 44 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) о выявленных фактах и о принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом правил проведения агитации, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
(п. 9 ст. 44 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 45. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производятся за счет финансовых средств, выделяемых из местного бюджета.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) в десятидневный срок со дня назначения выборов.
4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии в указанные сроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете территориальной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, с учетом изменения установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. Администрация муниципального образования обязана в десятидневный срок со дня обращения территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
5. Возврат полученных территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) кредитных средств, включая начисленные на них проценты, осуществляется из средств, предусмотренных целевым назначением в местном бюджете на очередной финансовый год.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные статьей 46 настоящего закона.

Статья 46. Финансовая отчетность избирательных комиссий

1. Участковые, окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) не позднее чем через 45 дней после официального опубликования результатов выборов.
2. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из местного бюджета для подготовки и проведения выборов, в представительный орган местного самоуправления не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), другим избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

Статья 47. Формирование избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов

1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления территориальной избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов должны содержаться на специальных счетах в банке. Данный счет открывается на основе письменного уведомления окружной избирательной комиссии. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
(п. 2 ст. 47 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новгородской области.
4. Право распоряжаться фондом для целей проведения предвыборной агитации принадлежит кандидатам, зарегистрированным кандидатам, создавшим этот фонд.

Статья 48. Источники формирования избирательных фондов

1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
денежных средств, выделенных территориальной избирательной комиссией после регистрации кандидата;
собственных денежных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 15 раз;
денежных средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 30 раз;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданами в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день выборов, более чем в 300 раз.
3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день выборов, более чем в 1000 раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, кроме указанных в пункте 4 статьи 6 настоящего закона;
лицам без гражданства;
гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
международным организациям и международным общественным движениям;
органам государственной власти и органам местного самоуправления;
государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
анонимным жертвователям в соответствии с подпунктом м пункта 4 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.
(п. 4 ст. 48 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 49. Целевое назначение избирательных фондов

1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.

Статья 50. Запрет на финансирование избирательной кампании кандидатов помимо избирательных фондов

1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую и материальную поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующий избирательный фонд кандидата.
2. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц им уполномоченных на выполнение указанных мероприятий и их оплату из соответствующего избирательного фонда кандидата.
3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.
4. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием в избирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц.
5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий, помимо средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата использовали и иные денежные средства, территориальная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным.

Статья 51. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов

1. Территориальная и окружные избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
(п. 1 ст. 51 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
2. Банк-держатель счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
(п. 2 ст. 51 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. На основе данных, предоставленных банком, окружная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.
(п. 3 ст. 51 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 52. Финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов

1. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов обязан представить в окружную избирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах.
2. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее трех дней с момента их поступления.
(ст. 52 изложена в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 53. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами

Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня голосования. По ходатайству кандидата, зарегистрированного кандидата окружная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования.
(ст. 53 изложена в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 54. Остатки средств избирательных фондов

1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан перечислить не позднее 30 дней пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии долю средств, причитающуюся окружной избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в доход местного бюджета.
(п. 2 ст. 54 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 55. Особенности налогообложения финансовых операций в связи с избирательными фондами

Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов, устанавливается федеральными законами.

Статья 56. Контрольно-ревизионная служба

На период проведения выборов для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба с привлечением специалистов из государственных и иных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в ее распоряжение на период до представления территориальной избирательной комиссией финансового отчета в представительный орган местного самоуправления с временным освобождением от основной работы. За ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы.

Глава IX. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И
УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 57. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии Главой соответствующего муниципального образования (Главой местного самоуправления).
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (применение карандашей для таких целей не допускается).
3. В помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацию обо всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости и (или) гражданства иностранного государства в информационных материалах должны указываться сведения в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления. Информационные материалы о кандидатах, избирательных объединениях или избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружной избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
(п. 4 ст. 57 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Статья 58. Избирательный бюллетень

1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.
2. Текст избирательного бюллетеня, порядок изготовления и их число утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
(п. 2 ст. 58 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядке фамилию, имя и отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование занимаемой каждым кандидатом должности (в том числе выборной в орган государственной власти или орган местного самоуправления), информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к общественному объединению, зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования, и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В случае, если кандидатом в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. В избирательном бюллетене также указываются сведения о наличии у кандидата неснятой или непогашенной судимости и (или) гражданства иностранного государства в объеме данных, установленным пунктом 6 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
5. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением территориальной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в соответствии с федеральным законом в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам территориальной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования), доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
8. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту бюллетени окружным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетеней устанавливается избирательной комиссией области.
9. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной избирательной комиссии. При этом число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышать число избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5 процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном и охраняемом помещении.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствии с настоящим законом), признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
(п. 13 ст. 58 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 59. Порядок голосования

1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой информации или иным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8.00 до 22.00 часов в календарный выходной день.
3. В 8.00 в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за тем опечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем предъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно. Конверты вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайна голосования.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затем приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается, после чего член избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии, имени и отчества.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе, устно известив о своем намерении избирательную комиссию, пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. В соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
10. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень, избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, за которого он голосует или к позиции "Против всех кандидатов".
11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательной комиссии составляется акт.
12. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой член участковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
14. Представители государственных органов и органов местного самоуправления могут находиться на избирательных участках в ходе голосования, подсчета голосов и подведения итогов голосования участковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии и исключительно для целей содействия проведению выборов или обеспечения порядка. Представители государственных органов и органов местного самоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностей одновременно выступать в качестве наблюдателей.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
16. Запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании, лицам и организациям, указанным в пункте 12 статьи 52 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 60. Порядок досрочного голосования

1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) соответствующей территории, на которой проживает такой избиратель. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Окружные и участковые избирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов голосования.
2. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной избирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из окружной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой или окружной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковая избирательная комиссия обязана проверить список избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями, переданными и полученными участковой избирательной комиссией, после чего председатель и секретарь окружной и участковой избирательных комиссий подписывают акт по форме, установленной избирательной комиссией области.
6. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования, в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей избирательных объединений и избирательных блоков, представителей средств массовой информации перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно, проверяет соответствие количества конвертов числу записей в списке избирателей, досрочно проголосовавших. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно".

Статья 61. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных избирательных ящиков, которое определяется территориальной избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе и переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателей вне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают под роспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
6. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня избиратель на письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательный бюллетень. Члены избирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного.
8. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключить возможность нарушения права избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажать волеизъявление избирателя.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем не производилось.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе и содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 18 статьи 63 настоящего закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 63. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет голосование оконченным. После этого избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу же после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 22 настоящего закона.
4. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени, отрезая нижний левый угол, не допуская при этом повреждения квадратов, размещенных на бюллетенях справа. Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего закона.
7. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму:
число избирателей, внесенных в список избирателей;
число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей в помещении окружной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
8. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
9. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.
11. При непосредственном подсчете голосов прежде всего отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые при подсчете голосов не учитываются.
12. Перед вскрытием избирательных ящиков председатель избирательной комиссии в присутствии всего состава комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно: сначала переносных, затем стационарных.
13. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетеней превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого переносного ящика. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
14. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму, количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательных комиссий будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и составить акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Вышеуказанные избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
21. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, кандидата или его доверенного лица, избирательного объединения, избирательного блока участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим законом, включая избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

Статья 64. Определение итогов голосования по избирательному округу

1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через один день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу не состоявшимися в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по избирательному округу недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае, если число избирательных участков, где итоги голосования по избирательному округу признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего числа избирательных участков, образованных на территории этого избирательного округа;
по решению суда.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения настоящего закона, способствующие избранию, либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования зарегистрированных кандидатов.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов № 1 соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
число участковых избирательных комиссий в избирательном округе;
число протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
6. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
7. Протоколы окружной избирательной комиссии о результатах выборов составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты и времени (часа и минуты) их составления.
К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
сводная таблица о результатах выборов по избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.
8. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
9. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
10. Первые экземпляры протокола окружной избирательной комиссии, соответствующих сводной таблицы о результатах выборов и актов, незамедлительно после подписания протоколов и сводных таблиц направляются в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования).
11. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов, списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей или иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего закона, представителей средств массовой информации, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим законом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии до окончания работы комиссии, после чего передаются в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования).
12. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы о результатах выборов предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам и иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего закона.
13. В случае, если после подписания протокола о результатах выборов и сводной таблицы и направления их первых экземпляров в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования), окружная избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования).
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах о результатах выборов или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц и иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего закона, представителей средств массовой информации, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
(ст. 64 изложена в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 65. Порядок определения результатов выборов

1. На основании данных, содержащихся в протоколах окружных избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия в течение пяти дней по их получении устанавливает и публикует в средствах массовой информации общие итоги выборов по всем избирательным округам, образованным на территории муниципального образования.
(п. 1 ст. 65 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
2. Выборы признаются территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) несостоявшимися в случае, если число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
(п. 2 ст. 65 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
3. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) признает недействительными выборы по избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
(п. 3 ст. 65 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
4. В случаях, указанных в пунктах 2 - 3 настоящей статьи, назначаются повторные выборы.
5 - 7. Исключены. - Областной закон от 15.05.2000 № 138-ОЗ.

Статья 66. Повторное голосование и повторные выборы

1. При равном числе полученных кандидатами голосов проводится повторное голосование. Повторное голосование проводится в воскресенье в течение месяца после дня общих выборов.
(абз. 1 п. 1 ст. 66 изложен в ред. Областного закона от 15.06.2000 № 143-ОЗ)
Кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей, считается избранным.
В случае, если на день проведения повторного голосования в избирательном бюллетене останется только один кандидат, повторное голосование проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
2. В случае выбытия всех кандидатов, выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но не более, чем на шесть месяцев. При этом сроки выполнения могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
3. В случае, если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, назначаются повторные выборы, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению территориальной избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.
При признании повторных выборов несостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 65 настоящего закона, следующие повторные выборы откладываются на один год.
4. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, окружная избирательная комиссия назначает в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, повторные выборы в избирательном округе.
(п. 4 ст. 66 изложен в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)
5. Повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 67. Дополнительные выборы

Исключена. - Областной закон от 15.06.2000 № 143-ОЗ.

Статья 68. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждому избирательному округу, результаты выборов в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляются для ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Представление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.
2. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) направляет данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, включая данные о количестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) области не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) официально публикует данные об итогах голосования и результатах выборов, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории муниципального образования. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 69. Регистрация избранных депутатов

1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в окружную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный по избирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия аннулирует результаты выборов по данному избирательному округу.
Если требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, в результате чего назначаются повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
3. Окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.
(ст. 69 изложена в ред. Областного закона от 15.05.2000 № 138-ОЗ)

Статья 70. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления

Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы представительного органа местного самоуправления следующего созыва.

Статья 71. Хранение и передача в архив избирательных бюллетеней

1. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы, составленные территориальной избирательной комиссией, а также жалобы (заявления) о нарушениях соответствующих федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, настоящего закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию, и принятые по ним решения избирательной комиссии, а также первые экземпляры протоколов и сводных таблиц окружных избирательных комиссий, первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий хранятся не менее года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов, хранятся и передаются в архив в порядке, установленном избирательной комиссией области по согласованию с Государственным архивом Новгородской области.

Статья 72. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами.
2. При использовании государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов соответствующая избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией, государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в государственную автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
5. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.

Глава X. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
ОБРАЩЕНИЙ О НАРУШЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ,
ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ

Статья 73. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений о нарушении нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение выборов

1. Избирательные комиссии в период избирательной кампании обязаны рассматривать в пределах своей компетенции поступившие к ним обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иных федеральных законов, настоящего закона, в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления.
2. Избирательные комиссии обязаны проводить проверки по указанным в пункте 1 настоящей статьи обращениям и давать по ним письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в следующий за днем голосования - немедленно.
3. В случае, если факты, указанные в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящей статьи в части, регулирующей подготовку и проведение выборов в правоохранительные органы, которые обязаны принять меры по организации проверки и пресечению выявленных нарушений в сроки, установленные пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения избирательной комиссии области обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие) территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий обжалуются в районные, городские суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим и другими областными законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а в случаях отсутствия вышестоящей комиссии - в избирательную комиссию области.
7. Вышестоящая избирательная комиссия, избирательная комиссия области вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

Статья 75. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов

1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков должностного или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства;
по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и другими федеральными законами, настоящим и иными областными законами.
2. В случае, если после установления соответствующей избирательной комиссией итогов голосования или определении результатов выборов суд устанавливает, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в округе, в муниципальном образовании в целом, также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия области могут отменить решение участковой, окружной, территориальной избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим и иными областными законами, регламентирующими проведение выборов.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об установлении итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Статья 76. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным;
либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей;
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации";
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую или иную рекламу в нарушение настоящего закона;
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей), перед направлением указанных сведений в соответствующие территориальные избирательные комиссии;
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов;
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом;
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам;
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней;
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;
либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
либо нарушающие тайну голосования;
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;
либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;
а также работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах, и должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информаций о нарушениях Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Устава Новгородской области (Основного Закона), устава муниципального образования, настоящего закона и не принявшие мер по их пресечению - несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава XI. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 77. Вступление закона в силу

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу областной закон "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" с последующими изменениями и дополнениями ("Новгородские ведомости" 21.06.96, 09.08.96, 13.10.98) со дня вступления в силу настоящего закона.

Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Великий Новгород
23 июля 1999 года
№ 83-ОЗ





Приложение № 1
к областному закону
"О выборах депутатов
представительных органов
местного самоуправления"
от 23.07.1999 № 83-ОЗ

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (блоком)_____________________________________________
кандидатом в депутаты ____________________________________________
(указать наименование представительного
органа местного самоуправления)
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения ____________________________________________________
место работы, занимаемая должность (род занятий) _________________
__________________________________________________________________
место жительства _________________________________________________
наличие неснятой или непогашенной судимости (с указанием номера и
наименования статьи УК Российской Федерации)______________________
наличие гражданства иностранного государства _____________________
являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность к соответствующему
__________________________________________________________________
избирательному объединению (избирательному блоку)

   ----T----------T------------T----------T-------------T-----------¬

¦ № ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Подпись и ¦
¦п/п¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер ¦ дата ее ¦
¦ ¦ отчество ¦(в возрасте ¦жительства¦ паспорта ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его выдачи ¦ ¦
+---+----------+------------+----------+-------------+-----------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+------------+----------+-------------+-----------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+------------+----------+-------------+-----------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+------------+----------+-------------+------------


Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, место
__________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа
__________________________________________________________________
лица, собиравшего подписи)
________________
(подпись и дата)

Уполномоченный избирательного объединения (блока):
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа уполномоченного представителя
__________________________________________________________________
избирательного объединения (блока)

________________
(подпись и дата)





Приложение № 2
к областному закону
"О выборах депутатов
представительных органов
местного самоуправления"
от 23.07.1999 № 83-ОЗ

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателями
(избирателем) кандидатом в депутаты _____________________________
(указать наименование
__________________________________________________________________
представительного органа местного самоуправления)
гражданина Российской Федерации __________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
дата рождения ____________________________________________________
место работы, занимаемая должность (род занятий)__________________
__________________________________________________________________
место жительства _________________________________________________
наличие неснятой или непогашенной судимости (с указанием номера и
наименования статьи УК Российской Федерации)______________________
наличие гражданства иностранного государства______________________

   ----T---------T------------T-----------T-------------T-----------¬

¦ № ¦ Фамилия,¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦ Подпись и ¦
¦п/п¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ номер ¦ дата ее ¦
¦ ¦ отчество¦ (в возрасте¦ жительства¦ паспорта ¦ внесения ¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ день и ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дата ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его выдачи ¦ ¦
+---+---------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------------+-----------+-------------+-----------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------+------------+-----------+-------------+------------


Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(фамилия, имя, отчество, место
__________________________________________________________________
жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа
__________________________________________________________________
лица, собиравшего подписи)
________________
(подпись и дата)

Кандидат:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта
__________________________________________________________________
или заменяющего его документа кандидата)
________________
(подпись и дата)


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,