|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 17.07.2000 № А44-1071/00-С7
<ИСК НОВГОРОДСКОГО ООО "ГЛОРИЯ" К ОПФР ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ О НАЧИСЛЕНИИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ВОЗВРАТЕ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЗАКЦЕПТНО СПИСАННЫХ ПЕНИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 10.10.2000 № А44-1071/00-С7 данное решение оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2000 года Дело № А44-1071/00-С7
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Новгородского ООО "Глория" к ОПФР по Новгородской области об отмене решения о начислении страховых взносов и возврате из бюджета безакцептно списанных пеней в сумме 57 руб.,
установил:
Истец обратился в Арбитражный суд с иском об отмене решения ОПФР по Новгородской области о начислении ему обязательных страховых платежей в сумме 1 410 руб. за I квартал 2000 года и обязании ответчика возвратить списанные с его счета в безакцептном порядке пени в сумме 57 руб. за несвоевременность уплаты взносов за I квартал 2000 года, мотивируя это тем, что в марте 2000 года он обратился в ОПФР по Новгородской области с ходатайством об освобождении от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, поскольку ООО "Глория" создано Новгородской областной общественной организацией инвалидов "Комитет" и уставный капитал общества на 100 % состоит из вклада указанной общественной организации, однако письмом № 03-65 от 28.03.2000 управляющий ОПФР по Новгородской области отказал ООО "Глория" в удовлетворении ходатайства, сославшись на положения Федерального закона от 20.11.99 № 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов... на 2000 год", согласно которого льготы по уплате страховых взносов могут предоставляться лишь хозяйственным обществам, созданным общероссийскими общественными организациями инвалидов, хотя данное положение Закона Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.99 признано носящим дискриминационный характер в отношении региональных общественных организаций инвалидов по сравнению с общероссийскими.
В судебном заседании истец свои требования уточнил, просит признать недействительным решение ОПФР по Новгородской области о взыскании с него пеней в сумме 57 руб., выраженное в инкассовом распоряжении ответчика № 553 от 17.04.2000 и обязать ОПФР по Новгородской области возвратить взысканные в безакцептном порядке пени в сумме 57 руб.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями п. "б" ст. 6 Федерального закона № 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов... на 2000 год" следует в частности, что от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ освобождаются хозяйственные общества (организации), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов всероссийских общественных организаций инвалидов, в которых численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %.
Из Письма Пенсионного фонда РФ от 02.03.2000 № КА-16-27/1630 "О применении Федерального закона от 20 ноября 1999 г. № 197-ФЗ" следует, что поскольку вопрос об освобождении от уплаты страховых взносов хозяйственных обществ общественных организаций инвалидов, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, не являлся предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, на хозяйственные общества, созданные региональными общественными организациями инвалидов льгота, предусмотренная п. "б" ст. 6 ФЗ № 197-ФЗ от 20.11.99, не распространяется.
Согласно представленного сторонами акта сверки численности инвалидов среди работников ООО "Глория" и их доли в фонде оплаты труда работников ООО "Глория" следует, что на момент подачи ООО "Глория" ходатайства о предоставлении ему льготы по уплате взносов в марте 2000 г. ни одного инвалида в ООО "Глория" не работало и никакой заработной платы они там не получали, не изменилась структура работающих в ООО "Глория" и на момент вынесения ОПФР по Новгородской области инкассового распоряжения, т.е. на 17.04.2000.
Оценивая вышеизложенное, арбитражный суд находит, что вывод ОПФР по Новгородской области о том, что ООО "Глория" обязано уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, является полностью соответствующим требованиям Закона.
Ссылка истца на положения Постановления Конституционного Суда РФ № 18-П от 23.12.99 не может быть принята Арбитражным судом во внимание.
Действительно, Конституционный Суд РФ, рассматривая конституционность положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 04.01.99 "О тарифах страховых взносов... на 1999 год" в ст. 8 Постановления № 18-П от 23.12.99 признал не соответствующим Конституции РФ п. "б" ст. 6 вышеназванного Закона в той части, в какой он не освобождает от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды общественные организации инвалидов, не входящие в состав общероссийских общественных организаций инвалидов.
Вопрос о конституционности Закона в части неосвобождения от уплаты взносов во внебюджетные фонды хозяйственных обществ, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, не входящих в состав общероссийских общественных организаций инвалидов Конституционным Судом не обсуждался и не решался. Довод истца в той части, что поскольку неконституционным Закон признан в части неосвобождения от уплаты взносов самих региональных обществ инвалидов, то, следовательно, неконституционным является этот Закон и в части неосвобождения от уплаты взносов хозяйственных обществ, созданных данными обществами инвалидов, суд находит необоснованным, считает, что истец в данном случае расширительно толкует положения ст. 8 Постановления Конституционного Суда РФ № 18-П от 23.12.99. В соответствии с требованиями ч. III ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 № 1-ФКЗ "О Конституционном суде Российской Федерации" следует, что утрата актом или его отдельными положениями, признанными неконституционными, юридической силы означает, что с момента начала действия решения Конституционного Суда РФ данный акт или его конкретные положения не должны применяться. Из изложенного следует, что применению не подлежат только те положения рассмотренного Конституционным Судом РФ Закона, которые признаны неконституционными. Давать толкование Постановлений Конституционного Суда РФ может только сам Конституционный Суд РФ.
Кроме того, пунктом "б" ст. 6 Федерального закона от 20.11.99 № 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов... на 2000 год", что от уплаты взносов хозяйственные общества, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов соответствующих общественных организаций инвалидов, освобождаются лишь в том случае, когда численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %.
Из представленного суду акта сверки сторонами численности инвалидов среди работников ООО "Глория" и их доли в фонде оплаты труда работников ООО "Глория" следует, что если в январе - феврале 2000 г. определенное количество инвалидов в организации работало, то в марте 2000 г., когда ООО "Глория" обратилось с ходатайством о предоставлении ему льгот, уже ни одного инвалида в ООО "Глория" не работало. Объяснил истец данное положение тем, что после того, как стало известно о непредоставлении ему льгот, инвалиды из ООО "Глория" были уволены.
Данное обстоятельство, по мнению суда свидетельствует не только о том, что на момент подачи ходатайства ООО "Глория" и по этому основанию не имела права на льготы в виде освобождения от уплаты взносов, но и о том, что создавалось ООО "Глория" фактически не для защиты интересов инвалидов, а для того, чтобы не осуществлять обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет присутствующих в составе общества инвалидов.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд считает, что ОПФР по Новгородской области обоснованно пришло к выводу о том, что ООО "Глория" должно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в полном соответствии со ст. 75 НК РФ исчислили пени за просрочку платежа и взыскало пени с ООО "Глория" в безакцептном порядке. Оснований к удовлетворению исковых требований ООО "Глория" арбитражный суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 134 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
В иске ООО "Глория" отказать.
Взыскать с ООО "Глория" в бюджет РФ госпошлину в сумме 834 руб. 49 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Председательствующий
В.П.ДУХНОВ
Судьи
И.Г.ЛАРИНА
А.В.ЧЕПРАСОВ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
