Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Новгородской области от 22.03.2000 № 80
(ред. от 02.08.2000)
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2000 - 2002 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Информационно-методический бюллетень", № 3, 2000, ст. 99.







АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2000 г. № 80

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2000 - 2002 ГОДЫ

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 02.08.2000 № 229)

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 года № 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет" и областного закона "Об организационно-правовых и финансовых основах системы здравоохранения области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сахарный диабет" на 2000 - 2002 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком по реализации Программы комитет по охране здоровья населения области.

3. Комитету финансов области ежегодно при формировании проекта областного бюджета предусматривать средства на реализацию Программы, исходя из реальных возможностей бюджета.

4. Рекомендовать правлению областного фонда обязательного медицинского страхования предусматривать в бюджете фонда средства на реализацию Программы.

5. Рекомендовать Главам городов и районов области при формировании муниципальных бюджетов на 2001, 2002 годы предусматривать софинансирование Программы.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.

Губернатор области
М.М.ПРУСАК





Утверждена
постановлением
Администрации области
от 22.03.2000 № 80

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2000 - 2002 ГОДЫ

(в ред. Постановления Администрации Новгородской области
от 02.08.2000 № 229)

Руководитель Программы:
главный терапевт области Рубанова М.П.

Основные разработчики Программы:
комитет по охране здоровья населения области.

Обоснование Программы:
сахарный диабет является острейшей медико-социальной проблемой. Во многих странах мира сахарный диабет определен в качестве национального приоритета среди наиболее важных проблем здравоохранения. В условиях социально-экономического кризиса общества, ухудшения жизненного уровня населения возникла необходимость в принятии мер по улучшению качества жизни и организации правовой и социальной защиты населения.
Сахарный диабет характеризуется самой ранней из всех заболеваний инвалидизацией, а по летальности среди хронических занимает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических. Основной причиной ранней инвалидизации работоспособного населения и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета, что влечет за собой серьезные экономические потери. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2 - 3 раза, слепота - в 10 раз, нефропатия - в 12 - 13 раз, гангрена конечностей, сопровождающаяся ампутацией, в 20 раз чаще, чем среди населения общей популяции. 80 процентов больных сахарным диабетом с детства умирают через 20 - 30 лет после начала заболевания. Общества слепых России на 60 - 70 процентов состоят из больных сахарным диабетом.
В Новгородской области зарегистрировано 10 474 больных сахарным диабетом, из них 1 517 человек - инсулинозависимы, в том числе 220 детей и подростков в возрасте до 18 лет. Существующая система оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом на сегодня не полностью удовлетворяет потребности населения: больные сахарным диабетом не обеспечены диагностическими средствами и средствами самоконтроля, недостаточно ведется профилактика осложнений сахарного диабета, практически отсутствует система реабилитации как детей, так и взрослых.

Правовая основа Программы:
настоящая Программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 мая 1996 года № 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", а также постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 года № 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет" и областного закона "Об организационно-правовых и финансовых основах системы здравоохранения области".

Цель Программы:
увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом путем развития и совершенствования принципов лечения больных на амбулаторном уровне, повышения эффективности стационарного лечения, улучшения консультативно-диагностической помощи и проведение профилактических мероприятий.

Задачи Программы:
создание областного диабетологического центра на базе государственного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" с оснащением его диагностическими средствами (глюкометрами, визуальными тест-полосками для определения глюкозы в крови и моче, микраль-тестами, кетур-тестами, наборами для определения гликированного гемоглобина и т.д.) и необходимым оборудованием, в том числе: обязательное выделение профильных служб по лечению осложнений сахарного диабета (кабинет диабетической стопы, неврологическая, офтальмологическая, кардиологическая, нефрологическая службы);
обеспечение диспансерного наблюдения женщин фертильного возраста, больных сахарным диабетом;
создание и обеспечение функционирования областного компьютерного регистра больных сахарным диабетом;
подготовка высококвалифицированных кадров для диабетологической службы, в том числе для обеспечения работы регистра проведения эпидемиологических исследований и мониторинга сахарного диабета.
Обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом:
гарантированное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными генно-инженерными и свиными монокомпонентными инсулинами, средствами их введения;
таблетированными сахароснижающими препаратами путем централизованного их закупа;
расширение единственного в области эндокринологического отделения государственного учреждения здравоохранения "Новгородская областная клиническая больница" до 60 коек с предоставлением соответствующей площади для своевременной госпитализации эндокринных больных, улучшение условий труда медицинского персонала.
Организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений, в том числе:
формирование групп риска среди населения и организация первичной профилактики сахарного диабета;
разработка адекватной профилактики осложнений и реабилитация больных сахарным диабетом;
организация школ самоконтроля при учреждениях здравоохранения с выделением дополнительных ставок;
проведение санитарно-просветительной работы среди населения через средства массовой информации;
проведение скрининга работоспособного населения Великого Новгорода и области на предрасположенность к диабету.
Организация лечебно-социальной помощи детям и подросткам, больным сахарным диабетом, в том числе:
правовая и социальная защита;
страхование детей;
гарантированное государством бесплатное обеспечение человеческими инсулинами, средствами их введения и диагностическими средствами;
обеспечение средствами выведения из тяжелых гипогликемических состояний (глюкагон).
Организация санаторно-курортного лечения и летнего спортивного лагеря для детей и подростков, больных сахарным диабетом.
Обеспечение больных сахарным диабетом средствами самоконтроля (глюкометрами, тест-полосками для определения глюкозы в крови, моче и тест-полосками для определения ацетона в моче).
Организация тематических выставок "Диабет - образ жизни", посвященных вопросам профилактики и лечения сахарного диабета, где больные смогут получать информацию по новым медицинским препаратам и методам их применения.
Проведение обучающих семинаров для специалистов-эндокринологов и районных терапевтов, курирующих больных сахарным диабетом, обеспечение их современной медицинской литературой.
Внедрение новых лекарственных средств для лечения сахарного диабета и его осложнений (хумалог, метформин, новонорм, сулодексид, эспалипон, мильгамма).

Сроки и этапы реализации Программы:
2000 - 2002 годы.

Объем и источники финансирования Программы:

(тыс. руб.)
   -------------------------T------------------------------T--------¬

¦Источник финансирования ¦ По годам ¦ Итого ¦
¦ +--------T-----------T---------+ ¦
¦ ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ ¦
+------------------------+--------+-----------+---------+--------+
¦Областной бюджет ¦ 207,0 ¦ 220,0 ¦ 300,0 ¦ 727,0 ¦
¦Средства ОМС ¦ 110,0 ¦ 270,0 ¦ 265,0 ¦ 645,0 ¦
¦Федеральный бюджет ¦ 1134,0 ¦ 3497,0 ¦ 5079,0 ¦ 9710,0 ¦
¦Бюджеты городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районов области ¦ - ¦ 515,0 ¦ 566,0 ¦ 1081,0 ¦
+------------------------+--------+-----------+---------+--------+
¦ИТОГО ¦ 1451,0 ¦ 4502,0 ¦ 6210,0 ¦12163,0 ¦
L------------------------+--------+-----------+---------+---------


Механизм реализации Программы:
исполнение прилагаемого плана реализации Программы,
проведение открытого конкурса по закупу лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Исполнители Программы:
комитет по охране здоровья населения области, областной фонд обязательного медицинского страхования, Администрации городов и районов области, организации здравоохранения, государственное областное унитарное предприятие "Новгородфармация".

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
снижение поздних сосудистых осложнений, в том числе:
уменьшение в 2 раза ампутаций конечностей по поводу гангрены, вызванной диабетом;
уменьшение на 30 процентов случаев слепоты, обусловленной диабетической ретинопатией, уменьшение на 30 процентов развития хронической почечной недостаточности на фоне диабетической нефропатии.
Снижение смертности больных сахарным диабетом от ишемической болезни сердца.
Обеспечение положительного исхода беременности женщин, больных сахарным диабетом.
Уменьшение потребности в госпитализации в связи с острыми осложнениями сахарного диабета.
Увеличение продолжительности жизни и снижение ранней инвалидизации лиц, больных диабетом.
Сокращение экономических потерь по временной нетрудоспособности.
Снижение летальности при диабете вследствие сосудистых осложнений.

Система организации контроля за исполнением Программы:
информацию о выполнении Программы Администрации городов и районов области ежеквартально направляют в комитет государственной службы области. Комитет по охране здоровья населения области ежеквартально обобщает полученную информацию, направляет Администрации области, а также ежеквартально публикует в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Администрации Новгородской области от 02.08.2000 № 229)





Приложение
к областной целевой программе
"Сахарный диабет"
на 2000 - 2002 годы

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2000 - 2002 ГОДЫ

   --------------------------------T---------------T----------------------------T--------------¬

¦ Наименование мероприятия ¦ Основные ¦ Стоимость (тыс. рублей) ¦ Источник ¦
¦ ¦ исполнители +--------T--------T----------+финансирования¦
¦ ¦ ¦2000 год¦2001 год¦2002 год ¦ ¦
+-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L-------------------------------+---------------+--------+--------+----------+---------------

Создание, оснащение областного комитет 589216 2410786 3573406 федер. и обл.
диабетологического центра и по охране бюджеты
обеспеченность его кадрами здоровья
(приложение 1 к плану - населения
не приводится) области,
государственное
учреждение
здравоохранения
"Новгородская
областная
клиническая
больница"

Создание, оснащение и комитет 96650 431429 285029 обл. и фед.
обеспечение кадрами школ по охране бюдж., средст.
обучения больных сахарным здоровья спонс.,
диабетом (приложение 2 к населения бюджеты гор.
плану - не приводится) в: области, и районов
Администрации области
государственном учреждении городов и
здравоохранения "Новгородская районов
областная клиническая области
больница";

государственном учреждении
здравоохранения "Новгородская
областная детская клиническая
больница";

муниципальном медицинском
учреждении "Городская
клиническая больница № 1".
Поликлиника. Великого
Новгорода;

муниципальном медицинском
учреждении "Боровичское
районное территориальное
медицинское объединение";

муниципальном медицинском
учреждении "Старорусское
районное территориальное
медицинское объединение";

муниципальном медицинском
учреждении "Валдайское районное
территориальное медицинское
объединение";

муниципальном медицинском
учреждении "Пестовская
центральная районная больница"

Обеспечение закупок комитет - 493110 345810 обл. бюджет,
диагностических средств для по охране бюджеты гор.
больных сахарным диабетом здоровья и районов
(глюкометры, полоски для населения области,
глюкометра, тест-полоски для области федер. бюджет
определения сахара в крови и
моче, кетоновых тел в моче и
т.д.) (приложения 3 - 8
к плану - не приводятся)

Организация централизованных комитет 704820 839820 1679640 обл. и федер.
закупок средств введения по охране бюджеты
инсулина: здоровья
населения
области
шприцев-ручки (200 шт. в год) 135000 270000 270000

иглы для шприцев-ручек
"Микрофайн" (600 уп. в год) 252000 252000 252000

одноразовые инсулиновые шприцы
(100000 шт. в год) 452820 452820 452820

Лабораторное обеспечение комитет - 266112 266112 бюджеты гор.
скрининга работоспособного по охране и районов
населения Великого Новгорода и здоровья области
области на предрасположенность населения
к сахарному диабету области,
(приложение 9 к плану - комитет
не приводится) по охране
здоровья
Администрации
Великого
Новгорода

Организация тематических комитет - - - средст.
выставок по проблемам диабета по охране спонсоров
здоровья
населения
области,
государственное
учреждение
здравоохранения
"Центр профи-
лактической
медицины",
государственное
учреждение
здравоохранения
"Новгородский
областной центр
медицинской
информации"

Проведение обучающих семинаров комитет 60000 60000 60000 обл. бюджет,
для специалистов- по охране бюджеты гор.
эндокринологов и районных здоровья и районов
терапевтов, курирующих больных населения области
сахарным диабетом; подготовка области
медсестер-диабетологов
для обучения больных сахарным
диабетом второго типа

Информационное обеспечение государственное - - - средст.
населения области по вопросам учреждение спонсоров
сохранения и поддержания здравоохранения
здоровья "Центр
профилактической
медицины",
федеральное
государственное
унитарное
предприятие
"Новгородская
государственная
телевизионная и
радиовещатель-
ная компания
"Славия"
   ---------------------------------------------------------------------------------------------

ИТОГО 1450686 4501257 6209997
   ---------------------------------------------------------------------------------------------


Примечание: закупки сахароснижающих препаратов и средств введения инсулина осуществляются централизованно по программе "Обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", утверждаемой ежегодно Администрацией области.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,