|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражного суда, не вступивших в законную силу, от 29.11.2000 № А44-2013/00-С13-К
<АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА УПРАВЛЕНИЯ МНС РФ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕШЕНИЕ ПО ИСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 15.01.2001 № А44-2013/00-С13-К данное постановление отменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ
АРБИТРАЖНОГО СУДА, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2000 года Дело № А44-2013/00-С13-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления МНС РФ по Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 29.09.2000 по делу № А44-2013/00-С13-К (Председательствующий Пестунов О.В., судьи Бестужева Г.М., Никитина Л.А.),
установил:
Акционерный Коммерческий Сберегательный банк РФ обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском о признании недействительным решения Управления МНС РФ по Новгородской области от 25.07.2000 № 04-13/4 об обязании его уплатить недоимку по налогу на прибыль от дохода по государственным ценным бумагам в сумме 1 433 057 руб. 50 коп. и обязании Управления возвратить банку переплату по налогу на указанную сумму, мотивируя это тем, что распоряжением Правительства РФ от 12.12.98 № 1787-р "О новации по государственным ценным бумагам" принадлежащие банку государственные краткосрочные бескупонные облигации и облигации федеральных займов с постоянным и временным купонным доходом, выпущенные в обращение до 17.08.98, были заменены на вновь выпускаемые государственные ценные бумаги стоимостью 89 902 049 руб. 20 коп. При замене облигаций банк получил ОФЗ с фиксированным купонным доходом на 57 630 832 руб. 78 коп., в которую включен накопленный купонный доход 9 553 716 руб. 96 коп. В 1999 г. банк получил по ОФЗ купонный доход в сумме 15 396 136 руб., с которой уплатил налог на прибыль (15 %) - 2 309 420 руб.: однако, основываясь на требованиях п. 2 "б" Письма ЦБ РФ № 408, Минфина РФ № 10 и ГНС РФ № ВЕ-6-05/103 от 04.02.97 "О порядке применения ст. ст. 2, 9 и 10 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при совершении операций с государственными ценными бумагами", 13.06.2000 направил Управлению уточненный расчет по налогу с дохода на ценные бумаги за 1999 год, где просил возвратить излишне уплаченный налог в сумме 1 433 057 руб. 50 коп., в чем ему было отказано.
Считает, что Управлением сделан неправомерный вывод о том, что уменьшение налогооблагаемого купонного дохода на сумму 9 553 716 руб. 96 коп. незаконно ввиду получения банком ценных бумаг в результате новации, а не приобретения их на вторичном рынке ценных бумаг, поскольку он получил новые ценные бумаги на сумму затрат, произведенных при приобретении у государства ОФЗ до 17.08.98.
Вывод Управления об имевшей место новации не основан на законе.
Решением Арбитражного суда от 29.09.2000 исковые требования АК Сбербанка РФ удовлетворены, решение УМНС РФ по Новгородской области № 04-13/4 от 25.07.2000 признано недействительным, постановлено возвратить АК Сбербанку РФ из бюджета 1 433 057 руб. 50 коп.
Мотивировал свои выводы суд тем, что Распоряжением Правительства РФ от 12.12.98 № 1787-р "О новации по государственным ценным бумагам" принадлежащие банку ГКО и ОФЗ со сроком погашения до 31.12.99, выпущенные в обращение до 17.08.98, были заменены на новые обязательства по вновь выпускаемым облигациям федеральных займов с фиксированным купонным доходом на сумму 57 630 832 руб. 78 коп., в которую включен накопленный купонный доход в сумме 9 553 716 руб. 96 коп. (п. 1 приложения к Распоряжению Правительства).
Банк понес затраты по оплате купонного дохода, приобретая ГКО и ОФЗ до 17.08.98, что подтверждается отчетом дилера об итогах замены ГКО и ОФЗ со сроками погашения до 31.12.99, выпущенных до 17.08.98 на новые обязательства в сумме 9 533 716 руб. 96 коп., в соответствии с пп. "б" п. 2 Письма ЦБ РФ № 408, МФ РФ № 10 и ГНС РФ № ВЕ-6-05/103 (в редакции от 04.12.97) банк обоснованно исключил из налогооблагаемой базы затраты на приобретение купонного дохода в сумме 9 533 716 руб. 96 коп.
В апелляционной жалобе Управление МНС РФ по Новгородской области просит состоявшееся по делу судебное решение отменить и в удовлетворении исковых требований банку отказать, мотивируя это тем, что производя замену в январе 1999 г. в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.12.98 № 1787-р "О новации по государственным ценным бумагам" ГКО и ОФЗ со сроками погашения до 31.12.99, выпущенных в обращение до 17.08.98, банк в соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 05.02.99 № 497-У "О порядке бухгалтерского учета операций замены ГКО/ОФЗ при новации государственных ценных бумаг, проводимой в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12 декабря 1998 г. № 1787-р" мог включать сумму накопленного купонного дохода (9 553 716 руб. 96 коп.) в стоимость замененных ценных бумаг на ОФЗ ФД (57 630 832 руб.) только для целей бухгалтерского учета, для целей же налогообложения банку в этом случае следовало руководствоваться ст. 7 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и положениями п. 2 совместного Письма ЦБ РФ, МФ РФ и ГНС РФ от 04.02.97.
Ссылка суда на то, что Сбербанк понес затраты по оплате купонного дохода при приобретении ГКО на вторичном рынке до кризиса 17.08.98, не основана на фактических обстоятельствах дела.
Неправомерна и ссылка суда на то, что данные правоотношения по замене ценных бумаг нельзя расценивать как новацию, так как они не влекут за собой прекращение старых обязательств с одновременной заменой на новые, поскольку проводимая новация государственных бумаг является не просто их обменом, а производится замена долга Минфина РФ в виде ГКО/ОФЗ на новые обязательства Минфина РФ по выдаче вновь выпущенных госбумаг и по выплате определенной суммы денежных средств.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав пояснения представителей сторон, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а исковые требования АК Сбербанка РФ - не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 9 Закона РФ № 2116-1 от 27.12.91 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" следует, что доходы в виде процентов, полученных владельцами государственных ценных бумаг РФ, государственных ценных бумаг субъектов РФ и ценных бумаг органов местного самоуправления, подлежат налогообложению по ставке 15 %.
Порядок налогообложения доходов (процентов) в виде части накопленного купонного дохода по государственным ценным бумагам, рассчитываемой как разница между накопленным купонным доходом, полученным при продаже облигации либо погашении купона и накопленным купонным доходом, уплаченным при их приобретении, предусмотрен в совместном Письме ЦБ РФ № 408, Минфина РФ № 10 и ГНС РФ № ВЕ-6-05/103 от 04.02.97.
Материалами дела установлено, что в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.12.98 № 1787-р "О новации по государственным ценным бумагам" в январе 1999 г. АК Сбербанком РФ проведена замена ГКО и ОФЗ со сроками погашения до 31.12.99 и выпущенных в обращение до 17.08.98 на новые обязательства государства.
В бухгалтерском учете банка новые обязательства были отражены в соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 05.02.99 № 497-У "О порядке бухгалтерского учета операций замены ГКО/ОФЗ при новации государственных ценных бумаг, проводимой в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.12.98 № 1787-р", сумма купонного дохода 9 553 716 руб. 96 коп. включена в стоимость замененных "старых" ценных бумаг на ОФЗ ФД (57 630 332 руб.). Получив доход по первому купону в сумме 15 396 136 руб. банк первоначально уплатил предусмотренный законом налог (15 %) со всей суммы полученного купонного дохода, а затем представил в налоговый орган новый расчет налога на доход по государственным ценным бумагам за 1999 год, исключив сумму 9 553 716 руб. как расходы по приобретению купонного дохода.
Учитывая вышеизложенное, Управление МНС РФ по Новгородской области пришло к обоснованному выводу о том, что банком занижен налог на доходы, полученные по государственным ценным бумагам за 1999 год на 1 433 057 руб. 50 коп. При этом налоговым органом обоснованно указано, что банк не уплачивал при приобретении облигаций сумму накопленного купонного дохода за период с 19.08.98 по 26.01.99, он являлся первичным владельцем этих облигаций, весь накопленный доход по первому купону в сумме 15 396 136 руб. подлежит налогообложению по ставке 15 процентов.
Доводы АК Сбербанка РФ относительно того, что поскольку при новации ценных бумаг новые бумаги ему были выданы на меньшую сумму, чем подлежащие замене, то государство в лице своего органа (ЦБ РФ) разрешило часть полученного купонного дохода (9 553 716 руб.) направить на возмещение, не могут быть приняты апелляционной инстанцией во внимание.
Купонный доход по государственным ценным бумагам является отдельным объектом налогообложения. Уменьшение налогооблагаемой базы по данному виду дохода (применение льгот) является компетенцией органов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, Центральный банк РФ в их число не входит.
Ссылка АК Сбербанка РФ на то, что 9 553 716 руб. являются оплаченным им при получении новых ценных бумаг купонным доходом за период с 19.08.98 по 26.01.99, несостоятельна, представленными по делу доказательствами не подтверждается.
Довод суда первой инстанции относительно того, что 9 553 716 руб. являются расходами банка по приобретению купонного дохода в период до 17.08.96, апелляционная инстанция находит не основанным на материалах дела, поскольку весь купонный доход, подлежащий налогообложению, рассчитан за период после 17.08.98, до данного периода у банка имели место расходы на приобретение ценных бумаг, но не расходы по приобретению купонного дохода.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 153, 155, 157 - 159 АПК РФ, Арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 29.09.2000 по делу № А44-2013/00-С13-К отменить.
В иске Акционерному Коммерческому Сберегательному банку РФ отказать.
Взыскать с АК Сберегательного банка РФ в бюджет РФ госпошлину в сумме 9 802 руб. 50 коп. за рассмотрение дела в апелляционной инстанции.
Выдать исполнительный лист.
Председательствующий
В.П.ДУХНОВ
Судьи
З.С.АНИСИМОВА
Н.В.ЯНЧИКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
