|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражного суда, не вступивших в законную силу, от 20.02.2001 № А44-2670/00-С3-К
<АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПЫШКИНА В.В. НА РЕШЕНИЕ СУДА ПО ИСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 16.04.2001 № А44-2670/00-С3-К данное постановление оставлено без изменения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ
АРБИТРАЖНОГО СУДА, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2001 года Дело № А44-2670/00-С3-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Пышкина В.В. на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.12.2000 по делу № А44-2670/00-С3-К (Председательствующий Ларина И.Г., судьи Александров С.А., Анисимова З.С.),
установил:
Предприниматель Пышкин В.В. обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления Новгородской таможни от 03.08.2000 по делу № 12200-231/00 о наложении на него штрафа в соответствии со ст. 27 ТК РФ в общей сумме 145 255 руб. 97 коп., мотивируя это тем, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 273 ТК РФ, поскольку валютная выручка поступила от покупателя лома черных металлов не в полном объеме в связи с недопоставкой груза, что подтверждено соответствующими документами. Требования таможни о предоставлении дополнительных документов в подтверждение недопоставки груза противоречат действующему законодательству, ГОСТу 2787-75 и условиям контрактов.
Решением Арбитражного суда от 18.12.2000 в удовлетворении исковых требований предпринимателю Пышкину В.В. отказано. Мотивировал свои выводы суд тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 18.08.96 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта, ст. 273 ТК РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований таможенного режима, не зачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения, являются нарушениями таможенного режима экспорта и подпадают под действие ст. 273 ТК РФ. Факт недопоставки груза не подтвержден должным образом документально.
Судом учтено также то, что предприниматель Пышкин В.В. вправе был обратиться за получением подтверждения неполучения валютной выручки по уважительным причинам к представителю Министерства торговли РФ, однако он этим правом не воспользовался.
В апелляционной жалобе предприниматель Пышкин В.В. просит решение суда первой инстанции от 18.12.2000 отменить и удовлетворить его исковые требования, мотивируя это тем, что вывод суда о наличии в его действиях состава таможенного правонарушения, предусмотренного ст. 273 ТК РФ, необоснован, поскольку в Указе Президента РФ № 629 от 14.06.92 ничего не говорится относительно того, что недопоставка продукции на экспорт и недополучение в связи с этим валютной выручки являются нарушениями таможенного законодательства (ст. 273 ТК РФ). Правонарушение в виде не зачисления валютной выручки может иметь место лишь в случае, когда она поступила на валютный счет в уполномоченном банке от зарубежного контрагента. В данном же случае имело место не поступление валютной выручки в связи с тем, что имел место факт недопоставки металла зарубежному контрагенту по отношению к задекларированному в количестве 134,03 тонны. Кроме того, его ответственность как экспортера за не поступление валютной выручки законодательством не предусмотрена, а является обязанностью нерезидента. Им были приняты все необходимые меры по своевременному поступлению и зачислению валютной выручки в размере, соответствующем количеству и качеству поставленного металлолома.
Доводы относительно того, что он не принял всех мер к получению валютной выручки, несостоятельны, поскольку принятие данных мер является его правом, а не обязанностью.
Судом неправильно истолкованы положения ГОСТа 2787-75 и контракта № 18-178/12 от 05.01.99, сделан неправомерный вывод о том, что им недополучена от иностранного партнера выручка, которая подлежала получению, не учел того, что контрактом была предусмотрена возможность расхождения в весе в связи с засоренностью поставляемого вторичного металла.
Утверждение суда о том, что претензий от покупателя по поводу недопоставки металла он не получал, опровергается приложенной к материалам дела претензией от 15.02.99. Все документы, подтверждающие недопоставку металлолома, в материалах дела имеются.
Кроме того, судом не учтено нарушение таможенным органом требований п. 1 ст. 247 ТК РФ относительно сроков давности по заведению дела о НТП о привлечению к ответственности.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав пояснения представителей сторон, апелляционная инстанция оснований к отмене либо изменению состоявшегося по делу судебного решения не усматривает.
В соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 18.08.96 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" следует, что зачисление в установленном порядке на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров является одним из требований таможенного режима экспорта. Статья 273 Таможенного кодекса РФ, по которой предприниматель Пышкин В.В. привлечен к ответственности, предусматривает ответственность за несоблюдение требований таможенного режима.
Исходя из изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что не зачисление валютной выручки, равно как и непринятие необходимых мер для ее получения, являются нарушениями таможенного режима экспорта и подпадают под действие ст. 273 ТК РФ (приказ ГТК от 24.07.95 № 467 "О порядке применения нормы права, установленной ст. 273 ТК РФ").
Проанализировав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности суд первой инстанции обоснованно заключил, что предпринимателем Пышкиным В.В. не были приняты необходимые меры по истребованию от иностранного покупателя валютной выручки на сумму 5 132,42 доллара США, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 273 ТК РФ, мера ответственности за нарушение таможенных правил назначена в полном соответствии с требованиями санкции ст. 273 ТК РФ.
Доводы предпринимателя относительно того, что им были приняты все необходимые меры по истребованию валютной выручки от иностранного партнера в необходимом размере, истребование от партнера по контракту валютной выручки в остальной части является его правом, а не обязанностью, были известны суду первой инстанции, тщательно им исследовались и обоснованно отвергнуты как противоречащие требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о противоречии решения суда первой инстанции постановлению таможни не основаны на материалах дела.
Не может быть принят апелляционной инстанцией во внимание и довод предпринимателя Пышкина В.В. относительно того, что таможней при заведении на него дела о нарушении таможенных правил и привлечении его к ответственности были нарушены требования ст. 247 ч. 1 ТК РФ о сроках давности привлечения к ответственности. Статьей 247 ч. 1 ТК РФ предусмотрено, что взыскание в виде штрафа может быть наложено на индивидуального предпринимателя в срок не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения.
Материалами дела установлено, что обнаружено правонарушение было после проведения выборочной документальной проверки и составления протокола о нарушении таможенных правил от 08.06.2000, сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 247 ТК РФ Новгородской таможней нарушены не были.
Руководствуясь ст. ст. 153, 155, 157 - 159 АПК РФ, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.12.2000 по делу № А44-2670/00-С3-К оставить без изменения, а апелляционную жалобу предпринимателя Пышкина В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.ДУХНОВ
Судьи
Л.А.КУРОПОВА
Н.В.ЯНЧИКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
