Законодательство
Новгородской области

Бланк претензии на некачественный товар
Батецкий р-н
Боровичский р-н
Валдайский р-н
Волотовский р-н
Демянский р-н
Крестецкий р-н
Любытинский р-н
Маловишерский р-н
Маревский р-н
Мошенской р-н
Новгородская область
Новгородский р-н
Окуловский р-н
Парфинский р-н
Пестовский р-н
Поддорский р-н
Солецкий р-н
Старорусский р-н
Хвойнинский р-н
Холмский р-н
Чудовский р-н
Шимский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражного суда, не вступивших в законную силу, от 13.03.2001 № А44-3097/00-С9-К
<АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА УВО ПРИ УВД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕШЕНИЕ СУДА ПО ИСКУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ, ПЕНИ И ШТРАФА>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 07.05.2001 № А44-3097/00-С9-К данное постановление частично отменено.



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ
ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ
АРБИТРАЖНОГО СУДА, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2001 года Дело № А44-3097/00-С9-К

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу УВО при УВД Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.01.2001 по делу № А44-3097/00-С9-К (Председательствующий Куропова Л.А., судьи Дмитриева Т.А., Ларина И.Г.),

установил:

Управление вневедомственной охраны при УВД Новгородской области обратилось в Арбитражный суд с иском к Управлению МНС РФ по Новгородской области о признании недействительным решения № 02-12/39 от 28.11.2000 о доначислении ему налога на прибыль в сумме 186 132 руб., пеней в сумме 122 909 руб. 24 коп. и штрафа в сумме 43 314 руб. 86 коп., мотивируя это тем, что деятельность вневедомственной охраны не может расцениваться как предпринимательская деятельность, отсутствует объект обложения налогом на прибыль, решение налогового органа о доначислении налога на прибыль, взыскании пеней и штрафа не основано на требованиях закона.
Управление МНС РФ по Новгородской области обратилось со встречным иском к УВО при УВД Новгородской области о взыскании налога на прибыль в сумме 186 132 руб., пени в сумме 122 909 руб. 24 коп. и штрафа в сумме 43 314 руб. 86 коп.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 18.01.2001 в иске Управлению вневедомственной охраны при УВД Новгородской области отказано по праву.
В то же время решение УМНС РФ по Новгородской области № 02-12/39 от 28.11.2000 признано недействительным в части взыскания с УВО при УВД Новгородской области налога на прибыль в сумме 40 501 руб. 70 коп., штрафа в сумме 6 674 руб. 22 коп. и пеней в соответствующей части. С УВО при УВД Новгородской области взыскан в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 36 640 руб. 64 коп., во взыскании штрафа в сумме 6 674 руб. 22 коп. отказано, в остальной части дело по встречному иску производством прекращено.
В обоснование своих выводов о том, что УВО при УВД Новгородской области обоснованно признано налоговым органом плательщиком налога на прибыль, суд первой инстанции сослался на требования п.п. 10 - 13 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.08.92 № 589, ст. 2 п. 10 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций".
В апелляционной жалобе УВО при УВД Новгородской области просит решение арбитражного суда от 18.01.2001 отменить, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме, мотивируя это тем, что в соответствии с требованиями п. 1 ст. 1 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" плательщиками налога на прибыль являются лишь предприятия и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Управление же вневедомственной охраны в силу ст. 1 Закона РФ "О милиции" является составной частью органов внутренних дел, исполняет свои функциональные обязанности по защите всех форм собственности и обеспечению безопасности имущества физических и юридических лиц, предпринимательской деятельностью не занимается, плательщиком налога на прибыль не является.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителей сторон, апелляционная инстанция оснований к отмене либо изменению состоявшегося по делу судебного решения не усматривает.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 1 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" следует, что плательщиками налога на прибыль являются предприятия и организации (в том числе бюджетные), являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Порядок обложения налогом прибыли для некоммерческих организаций предусмотрен п. 10 ст. 2 названного Закона, согласно которому бюджетные и другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с получаемой от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами.
Статьей 39 НК РФ установлено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается, соответственно, передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
В соответствии с п. 11 Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 589 от 14.08.92, средства, остающиеся в распоряжении вневедомственной охраны после уплаты налогов, изъятию не подлежат, накапливаются на счетах и расходуются на развитие вневедомственной охраны, финансирование социальных программ.
Следовательно, после введения в действие части первой Налогового кодекса РФ средства, получаемые подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел по договорам от собственников охраняемого имущества, включаются в выручку от реализации услуг и облагаются налогом на прибыль с суммы превышения доходов над расходами.
При таких обстоятельствах УМНС РФ по Новгородской области и суд первой инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что УВО при УВД Новгородской области является плательщиком налога на прибыль, суд, устранив имевшие место в решении налогового органа несоответствия требованиям закона, вынес обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований УВО при УВД Новгородской области в остальной части (по праву), о взыскании с УВО при УВД Новгородской области штрафа в соответствии со ст. 122 ч. 1 НК РФ в сумме 36 640 руб. 64 коп.
Доводы подателя апелляционной жалобы относительно того, что он является плательщиком налога на прибыль лишь по средствам, полученным при создании средств охранной сигнализации, их промышленного освоения, контроля за качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обслуживания, а по средствам, полученным на основе договоров по охране имущества собственников, плательщиком налога не является, не могут быть приняты апелляционной инстанцией во внимание, поскольку действующим в данной области правоотношений законодательством подобное разделение получаемых доходов не предусмотрено.
По всем суммам превышения доходов над расходами, получаемым за оказание возмездных услуг (выполнение работ) органы вневедомственной охраны должны признаваться плательщиками налога на прибыль.
Руководствуясь ст. ст. 153, 155, 157, 159 - 160 АПК РФ, арбитражный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 18.01.2001 по делу № А44-3097/00-С9-К оставить без изменения, а апелляционную жалобу УВО при УВД Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий
В.П.ДУХНОВ

Судьи
О.В.ПЕСТУНОВ
Н.В.ЯНЧИКОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров,