|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 13.09.2001 № А44-1530/01-С13-К
<ИСК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЮЩЕНКО В.М. К ЦЕНТРУ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА В ЧУДОВСКОМ РАЙОНЕ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2001 года Дело № А44-1530/01-С13-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Ющенко В.М. к Центру Госсанэпиднадзора в Чудовском районе о признании недействительным постановления,
установил:
Предприниматель Ющенко Вера Михайловна просит признать недействительным постановление Центра Госсанэпиднадзора от 15.01.2001 № 2 о привлечении ее к административной ответственности и возвратить взысканный штраф в сумме 405 руб. 69 коп.
В судебном заседании истица увеличила размер исковых требований в части возврата штрафа, просит возвратить ей 699 руб. 21 коп.
В обоснование своих требований Ющенко пояснила, что постановлением ЦГСЭН от 15.01.2001 № 2 она привлечена к административной ответственности, на нее наложен штраф в сумме 850 руб.
Она считает постановление незаконным, т.к. не совершала указанного в нем правонарушения. Дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие, на рассмотрение дела ее не вызывали. Постановление от 15.01.2001 получено ею по почте 05.04.2001. В настоящее время на основании постановления ЦГСЭН с ее пенсии удерживается штраф, размер взысканного штрафа составляет 699 руб. 21 коп.
Ответчик в судебное заседание не явился. Определение о месте и времени рассмотрения дела вручено ответчику 22.08.2001. В соответствии со ст. 119 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Постановлением ЦГСЭН в Чудовском районе от 15.01.2001 № 2 Ющенко привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 850 руб. за нарушение Закона РФ от 30.03.99 № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", выразившееся в нарушении ассортимента.
Закон РФ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает административную ответственность граждан, индивидуальных предпринимателей и предприятий за различные нарушения санитарно - эпидемиологических требований и невыполнение санитарно - противоэпидемиологических мероприятий (п. 2 ст. 55).
В соответствии с п. 4 ст. 55 названного Закона производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
При привлечении Ющенко к административной ответственности и рассмотрении дела о правонарушении ЦГСЭН нарушены требования ст. ст. 235, 236.1, 247, 261 КоАП РСФСР.
В частности, ни в протоколе от 13.01.2001, ни в оспариваемом постановлении не указано место их составления, отсутствует указание на конкретную норму права, предусматривающую ответственность за названное в постановлении и протоколе правонарушение.
В нарушение ст. 236.1 КоАП РСФСР Ющенко не вручена копия протокола от 13.01.2001.
В соответствии со ст. 247 КоАП РСФСР дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Дело об административном правонарушении в отношении Ющенко рассмотрено ЦГСЭН в ее отсутствие, доказательств извещения ее о рассмотрении дела ответчиком не представлено.
Кроме того, в перечне правонарушений, ответственность за которые предусмотрена п. 2 ст. 55 Закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" отсутствует ответственность за нарушение ассортимента.
При изложенных обстоятельствах постановление ЦГСЭН в Чудовском районе от 15.01.2001 № 2 признается судом не соответствующим действующему законодательству.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Чудовского района от 04.04.2001 возбуждено исполнительное производство о взыскании с Ющенко В.М. 850 руб. штрафа по постановлению ЦГСЭН в Чудовском районе.
На день рассмотрения дела с Ющенко согласно справки подразделения службы судебных приставов от 11.09.2001 № 2444 взыскано 699 руб. 21 коп. штрафа.
В соответствии со ст. 276 КоАП РСФСР отмена постановления с прекращением дела об административном правонарушении влечет за собой возврат взысканных денежных сумм.
Руководствуясь ст. ст. 95, 124 - 127, 132, 134, 135 АПК РФ, арбитражной суд
решил:
1. Признать постановление центра Госсанэпиднадзора в Чудовском районе от 15.01.2001 № 2 недействительным с момента принятия.
2. Возвратить предпринимателю Ющенко Вере Михайловне из соответствующего бюджета взысканный штраф в сумме 699 руб. 21 коп.
3. Возвратить предпринимателю Ющенко Вере Михайловне из бюджета РФ госпошлину в сумме 20 руб.
4. Выдать справку на возврат госпошлины.
5. Решение подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий
Н.В.БОЧАРОВА
Судьи
Т.А.ДМИТРИЕВА
Н.В.ЯНЧИКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
