|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 04.10.2001 № А44-1782/01-С13-К
<ИСК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ К НРО ФСС РФ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ, КОТОРЫМ НЕ ПРИНЯТЫ К ЗАЧЕТУ РАСХОДЫ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ПО ВЫПЛАТЕ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новгородской области от 21.11.2001 № А44-1782/01-С13-К данное решение изменено.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2001 года Дело № А44-1782/01-С13-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Новгородской областной коллегии адвокатов к НРО ФСС РФ о признании недействительным решения от 13.08.2001 № 218,
установил:
Новгородская областная коллегия адвокатов просит признать недействительным решение Новгородского регионального отделения фонда социального страхования от 13.08.2001 № 218, которым не приняты к зачету расходы на санаторно-курортное лечение адвокатов Шмидт в сумме 2 208 руб. 50 коп. и Фомченкова в сумме 11 151 руб., а также расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности адвокатам - инвалидам Шатерниковой и Крыловой в сумме 9 707 руб.
В судебном заседании истец иск поддержал и пояснил, что оспариваемым решением не приняты к зачету расходы на санаторно-курортное лечение адвокатов в связи с отсутствием обратных талонов к путевкам на санаторно-курортное лечение в 1999 и 2000 гг. и расходы, произведенные коллегией в 2001 году по оплате пособий по временной нетрудоспособности адвокатам-инвалидам в сумме соответственно 13 359 руб. 50 коп. и 9 707 руб.
После проведенной Фондом проверки коллегией были сделаны запросы и получено подтверждение пребывания адвокатов в доме отдыха "Валдай" и ЛОК "Горизонт", подтверждающие документы представлены Фонду, однако решение в этой части не отменено.
По мнению истца, непринятие к зачету расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности адвокатам-инвалидам также неправомерно, поскольку в соответствии со ст. 235 НК РФ адвокаты являются плательщиками единого социального налога, зачисляемого в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.
Статьей 239 (п. 1.3) НК РФ адвокатам, являющимся инвалидами I, II, III групп, предоставлены налоговые льготы по уплате единого социального налога. Предоставление льгот по налогу не лишает адвокатов-инвалидов права на получение пособия по временной нетрудоспособности. Средства на выплату пособий лицам, пользующимся льготами, предоставляются согласно Инструкции "О порядке расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации", утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.02.2001 № 11, отделениями фонда на основании представленных страхователем документов. Право на социальное обеспечение гарантировано адвокатам Конституцией РФ и Положением об адвокатуре РСФСР.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению в части непринятия к зачету расходов на санаторно-курортное лечение адвокатов в 1999 и 2000 гг., поскольку истцом представлены документы, подтверждающие целевое использование путевок (л. д. 9, 13).
Требование о признании недействительным решения Фонда в части непринятия к зачету расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ, провозглашая гарантии социального обеспечения по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Порядок, условия, принципы обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности, устанавливаются Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", согласно которому основанием возникновения отношений по обязательному социальному страхованию является обязанность уплаты страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного страхования страхователями.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 и пп. 1.5 ст. 9 Закона его действие распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, при условии уплаты ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, отношения по обязательному социальному страхованию возникают с момента уплаты этими лицами или за них страховых взносов.
С 01.01.2001 взносы в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования - уплачиваются в составе единого социального налога.
Адвокаты, являясь налогоплательщиками единого социального налога, не уплачивают налог в части суммы, зачисляемой в Фонд соцстраха. Согласно п. 3 ст. 235 НК РФ и по смыслу Закона "Об основах обязательного социального страхования" адвокаты не являются участниками отношений по обязательному социальному страхованию.
Довод истца о том, что адвокатам, являющимся инвалидами I, II, III групп, предоставлены налоговые льготы по уплате единого социального налога, в т.ч. в части сумм, зачисляемых в ФСС, не может быть принят судом по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 239 НК РФ адвокаты, являющиеся инвалидами I, II, III групп, освобождаются от уплаты единого социального налога в части доходов от их профессиональной деятельности в размере, не превышающем 100 000 руб.
Однако адвокаты не являются плательщиками налога в части сумм, зачисляемых в ФСС, а потому в этой части налога льгота не может применяться.
Руководствуясь ст. ст. 95, 124 - 127, 132, 134 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Признать решение НРО ФСС РФ от 13 августа 2001 года № 218 недействительным в части непринятия к зачету расходов, произведенных на санаторно-курортное лечение в сумме 13 359 руб. 50 коп., в остальной части иска отказать.
2. Возвратить Новгородской областной коллегии адвокатов из бюджета РФ госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.
3. Справку на возврат госпошлины выдать по вступлении решения в законную силу.
Председательствующий
Н.В.БОЧАРОВА
Судьи
Л.А.КУРОПОВА
И.Г.ЛАРИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
