|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Новгородской области от 20.12.2001 № А44-2425/01-С15-К
<ИСК ООО "ТФ "СОФИЯ" К АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД ОТ 03.05.2001 № 1899рм, ОТ 11.05.2001 № 2025рм, ОТ 30.07.2001 № 3619рм "ОБ ИЗЪЯТИИ ИЗ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2001 года Дело № А44-2425/01-С15-К
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ТФ "София" к Администрации г. Великий Новгород о признании недействительными распоряжений Администрации Великого Новгорода от 03.05.2001 № 1899рм, от 11.05.2001 № 2025рм, от 30.07.2001 № 3619рм,
установил:
ООО "Транспортная фирма "София" (далее - "ТФ "София") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Администрации г. Великий Новгород (далее - Администрация) и третьему лицу - частному предпринимателю Плюта С.В. (далее - ЧП Плюта С.В.) о признании недействительными распоряжений Администрации от 03.05.2001 № 1899рм, от 11.05.2001 № 2025рм, от 30.07.2001 № 3619рм.
Распоряжениями Администрации от 03.05.2001 № 1899рм и от 11.05.2001 № 2025рм у "ТФ "София" были изъяты из пользования на условиях аренды земельные участки в 117-м квартале г. Великий Новгород (Базовый переулок, 6) с кадастровыми номерами: НОО.23.84.117-01.0052 площадью 5364,22 кв. м и НОО.23.84.117-01.0051 площадью 539 кв. м. Распоряжением Администрации от 03.05.2001 № 1899рм ЧП Плюта С.В. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок в 117 квартале г. Великий Новгород (Базовый переулок, 6) площадью 1 008 кв. м с кадастровым номером НОО.23.84.117-01.0073.
Истец просит суд признать указанные распоряжения Администрации недействительными по тем основаниям, что изъятие Администрацией вышеназванных земельных участков у "ТФ "София" не имело законных оснований и лишило "ТФ "София" возможности зарегистрировать ранее возникшее право собственности на объект недвижимости (дорожное покрытие). Выделение Администрацией земельного участка ЧП Плюта С.В. под территорию платной стоянки создает препятствия для его использования владельцу - "ТФ "София".
Кроме того, истец указывает на нарушение Администрацией сроков рассмотрения заявления "ТФ "София" об изъятии земельных участков, которые в соответствии со статьей 35 Земельного кодекса составляют 2 месяца.
Ответчик с иском не согласился по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление от 14.11.2001 (л. д. 58). В частности, ответчик указал, что изъятие названных земельных участков у "ТФ "София" произведено по обращению последней в связи с отчуждением находящегося на них недвижимого имущества в порядке статьи 37 Земельного кодекса РФ и статьи 552 Гражданского кодекса РФ.
Изъятие земельных участков у "ТФ "София" распоряжением Администрации от 30.07.2001 № 3619рм произведено с даты их фактической передачи истцом новому владельцу - ООО "Новгазсервис" - по передаточному акту от 15.12.1999, т.к. фактически истцом в 2000 - 2001 гг. указанные земельные участки уже не использовались.
Утверждение истца о том, что на земельных участках находится объект недвижимости - "платная стоянка" - не соответствует действительности. У "ТФ "София" отсутствуют регистрационные документы, подтверждающие наличие указанного объекта недвижимости, кроме того, данные обстоятельства подтверждены решением при рассмотрении дела № А44-1242/01-С14-К, вступившим в законную силу.
Основываясь на изложенном, ответчик просил суд истцу в иске отказать.
Третье лицо, частный предприниматель Плюта С.В., также указал на необоснованность исковых требований "ТФ "София", просил суд истцу в иске отказать.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.
На основании договоров от 20.10.1998 № 3306 и № 3307 Администрация передала в аренду на 5 лет "ТФ "София" земельные участки в 117-м квартале г. Великий Новгород (Базовый переулок, 6) с кадастровым номером НОО.23.84.117-01.0052 и с кадастровым номером НОО.23.84.117-01.0051 для эксплуатации производственной базы.
Согласно условиям мирового соглашения от 30.12.1999 (л. д. 32), утвержденного решением Санкт-Петербургского экономического Арбитража по делу № А-38-1-99 (л. д. 30), "ТФ "София" передало в собственность ООО "Новгазсервис" в счет погашения долга ряд объектов недвижимости и сооружений, что было оформлено передаточным актом от 15.12.1999 (л. д. 35).
Часть имущества "ТФ "София" (первый этаж административного здания, гараж-мастерская) была передана в собственность ООО "Новгазсервис" по договору купли-продажи № 49-II от 18.06.1999 (прилагается). Передача имущества произведена по акту приема-передачи от 28.06.1999.
Утратив права собственности на переданные ООО "Новгазсервис" объекты недвижимости и сооружения, "ТФ "София" обратилась в Администрацию Великого Новгорода с заявлением (рег. № 1153-п от 02.10.2000, л. д. 28) об изъятии из аренды земельных участков общей площадью 5903,22 кв. м по адресу: г. Великий Новгород, Базовый переулок, 6, использовавшихся истцом по договорам аренды № 3306 от 20.11.1998, № 3307 от 20.11.1998.
Распоряжением Администрации от 03.05.2001 № 1899рм (л. д. 26) земельный участок с кадастровым номером НОО.23.84.117-01.0043 в 117-м квартале г. Великий Новгород предоставлен в аренду предпринимателю Плюте С.В. для эксплуатации автомагазина.
Суд полагает, что производство по делу в части исковых требований о признании недействительным распоряжения Администрации от 03.05.2001 № 1899рм "Об утверждении плана межевания земельного участка по Базовому переулку, 6 "а", в квартале 117 города и предоставлению его в аренду предпринимателю Плюте В.С." подлежит прекращению производством (п. 2 ст. 85 АПК РФ), т.к. указанный ненормативный акт Администрации рассматривался на предмет законности его принятия Арбитражным судом Новгородской области и имеется решение суда, вступившее в законную силу (дело № А44-1242/01-С14-К).
Распоряжениями Администрации (л. д. 27) от 11.05.2001 № 2025рм и № 3619рм от 30.07.2001 указанные земельные участки у "ТФ "София" были изъяты из землепользования.
Суд полагает, что вышеназванные ненормативные акты приняты Администрацией обоснованно и соответствуют действующему законодательству.
Согласно статье 3 (пункт 1, пп. "л") областного закона Новгородской области от 05.07.1995 № 16-ОЗ "О порядке предоставления и изъятия земельных участков в Новгородской области" (ред. 09.07.2001) право аренды прекращается полностью или частично в случае перехода права собственности на строения и сооружения.
Как следует из материалов дела (л. д. 30 - 44), "ТФ "София" в счет погашения задолженности за оказывавшиеся ООО "Новгазсервис" услуги передала в собственность последнему движимое и недвижимое имущество, находящееся по адресу: г. Великий Новгород, Базовый пер., 6 "а".
Данный факт подтверждается: протоколом заседания Совета директоров "ТФ "София" от 30.12.1999 (л. д. 33), мировым соглашением от 30.12.1999 между истцом и ООО "Новгазсервис" (л. д. 32), решением Санкт-Петербургского экономического Арбитража по делу № А-38-1-99 (л. д. 30), передаточным актом от 15.12.1999 (л. д. 35), договором купли-продажи от 18.06.1999 № 49-II.
На данные обстоятельства ссылался и истец, обращаясь в Администрацию с заявлением об изъятии земельных участков (л. д. 28).
В соответствии со статьей 552 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость одновременно к приобретателю переходят права на часть земельного участка, занятую недвижимостью и необходимую для ее использования. Фактическая передача истцом имущества ООО "Новгазсервис" произведена по передаточным актам от 28.06.1999 и от 15.12.1999.
Соответственно Администрация правомерно произвела изъятие у "ТФ "София" вышеназванных земельных участков распоряжением от 30.07.2001 № 3619рм с 28.06.1999 и с 30.12.1999.
Суд не может согласиться с утверждением истца о том, что указанные земельные участки находились в аренде у "ТФ "София" в 2000 - 2001 гг., так как последняя продолжала вносить арендную плату в указанном периоде.
Из представленных суду документов (л. д. 56 - 57) следует, что "ТФ "София" в период 2000 - 2001 гг. вносила платежи как в счет погашения задолженности за 1998 - 1999 гг., так и излишне производила уплату арендных платежей после принятия ответчиком распоряжения № 2025рм от 11.05.2001 об изъятии земельных участков.
Согласно представленному суду "Отчету о состоянии платежей" "ТФ "София" излишне уплаченная сумма 41 735,77 руб. подлежит возврату и, как пояснил ответчик, может быть получена истцом.
Суд считает необоснованным утверждение истца о том, что изъятие земельных участков Администрацией лишило его возможности зарегистрировать "ранее возникшее право собственности на объект недвижимости - дорожное покрытие".
Согласно ст. 58 (п. 2) АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 02.08.2001 по делу № А44-1242/01-С14-К (оставленным без изменения кассационной инстанцией) определено, что "дорожное покрытие не является объектом недвижимости, соответственно, указанное имущество не нуждается в регистрации права собственности". Заключение суда подтверждено при рассмотрении указанного дела в кассационной инстанции (Постановление ФАС СЗО от 20.11.2001 по делу № А44-1242/01-С14-К).
Суд считает, что нарушение Администрацией установленного ст. 35 Земельного кодекса РФ двухмесячного срока рассмотрения заявления "ТФ "София" об изъятии земельного участка не является основанием для признания оспариваемых распоряжений ответчика недействительными. Как пояснил суду ответчик, нарушение сроков было вызвано техническими причинами (подготовка документации). Действующее законодательство не устанавливает, что нарушение сроков рассмотрения подобных заявлений влечет недействительность актов об их изъятии.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования "ТФ "София" необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 124 - 127, 132, 134 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
1. Отказать "ТФ "София" в исковых требованиях о признании недействительными распоряжений Администрации г. Великий Новгород от 11.05.2001 № 2025рм и от 30.07.2001 № 3619рм.
2. В части исковых требований о признании недействительным распоряжения Администрации г. Великий Новгород от 03.05.2001 № 1899рм дело прекратить производством.
Председательствующий
О.В.ПЕСТУНОВ
Судьи
А.В.ЧЕПРАСОВ
Н.В.ЯНЧИКОВА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
