АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 1996 г. № 388
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 19.09.2005 № 339
, от 03.08.2006 № 367
,
от 16.11.2006 № 484
, от 09.04.2007 № 89
,
от 11.03.2013 № 122
)
Во исполнение требований федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", областного закона
от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановления
Администрации области от 24.09.2004 № 220 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794", в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях постановляю:
(преамбула в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 19.09.2005 № 339)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории области.
2. Руководителю государственного казенного областного учреждения "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области" довести требования Положения до звеньев областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 19.09.2005 № 339
, от 09.04.2007 № 89
, от 11.03.2013 № 122
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Рекомендовать Главам городского округа и муниципальных районов области довести указанное Положение до всех организаций, учреждений и предприятий.
(п. 3 в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 03.08.2006 № 367)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор области
М.М.ПРУСАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 17.09.1996 № 388
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области
от 19.09.2005 № 339
, от 03.08.2006 № 367
,
от 16.11.2006 № 484
, от 09.04.2007 № 89
,
от 11.03.2013 № 122
)
1. Общие положения
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Проведение АСР
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 09.04.2007 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Разведка
Разведка объекта (зоны ЧС), где планируется проведение АСР, должна установить:
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 09.04.2007 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
границы зоны ЧС;
наличие, вид опасных факторов и их влияние на проведение АСР;
место нахождения и количество пострадавших, приемы и способы их спасения и эвакуации;
необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и оборудования для проведения работ;
наличие участков, опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, истечения аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ);
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 09.04.2007 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наличие и возможность использования для проведения работ искусственных и естественных водоемов, расположенных в районе АСР.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 09.04.2007 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Технология АСР
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 09.04.2007 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Технологические приемы и способы ведения АСР зависят от состояния объекта и наличия сведений о количестве и местах нахождения в нем пострадавших.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 09.04.2007 № 89)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Руководителем ликвидации ЧС объект разбивается на участки (сектора) с назначением руководителей АСР на участках, между руководителями АСР на участках и руководителем ликвидации ЧС организуется устойчивая связь.
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.08.2006 № 367
, от 09.04.2007 № 89
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей основными задачами аварийно-спасательных подразделений являются их поиск и спасение. Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием:
информации непосредственных свидетелей;
специально подготовленных поисковых собак;
специальных поисковых приборов и инструмента простукивания и прослушивания завалов.
Установленные места нахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели, работающие на данном участке. Как правило, на одном участке спасательные работы производятся от их начала до полного завершения одним составом спасателей.
В случае невозможности выполнить это условие, при посменной работе вся информация о ходе спасательных работ передается при пересменке. Смены спасателей по возможности организуются поэтапно.
Инженерная техника для разборки завала над установленным местом нахождения людей применяется в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций. Для подъема и перемещения конструкций максимально используется электрический, гидравлический и пневматический аварийно-спасательный инструмент.
При наличии возможности с самого начала спасательной операции с пострадавшими устанавливается и постоянно поддерживается разговорный контакт.
Руководителем ликвидации ЧС одновременно со спасательными работами организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущению взрыва паров газовоздушных смесей, истечению АХОВ и других вторичных поражающих факторов.
(в ред. постановлений Администрации Новгородской области от 03.08.2006 № 367
, от 09.04.2007 № 89
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Постановление
Администрации Новгородской области от 09.04.2007 № 89.
(см. текст в предыдущей редакции
)