СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКУЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2007 г. № 100
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОКУЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Принято
Советом депутатов
Окуловского городского поселения
20 сентября 2007 года
(в ред. решений Совета депутатов Окуловского городского
поселения от 25.12.2008 № 192
, от 27.05.2010 № 302
)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Уставом
Окуловского городского поселения Совет депутатов Окуловского городского поселения решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Окуловского городского поселения.
2. Опубликовать решение в газетах "Окуловский вестник" и "Окуловские вести".
Глава городского поселения
Ф.С.АХМАТОВ
Утверждено
решением
Совета депутатов
городского поселения
от 20.09.2007 № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОКУЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(в ред. решений Совета депутатов Окуловского городского
поселения от 25.12.2008 № 192
, от 27.05.2010 № 302
)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Окуловского городского поселения (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Уставом
Окуловского городского поселения.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Окуловского городского поселения.
1.3. Права собственника в отношении муниципального имущества городского поселения от имени муниципального образования осуществляет в пределах установленных полномочий Глава Окуловского городского поселения, Администрация городского поселения, Совет депутатов Окуловского городского поселения.
1.4. Настоящее Положение определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом во временное или постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждения и совершения иных сделок, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
1.5. Настоящее Положение не распространяется на порядок управления и распоряжения находящимися в муниципальной собственности: жилищным фондом, средствами бюджета и иными финансовыми активами, а также земельными участками, не находящимися в муниципальной собственности, порядок управления которыми определяется другими нормативными актами.
2. Муниципальное имущество Окуловского городского поселения
2.1. Муниципальное имущество Окуловского городского поселения состоит из имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского поселения на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями городского поселения - на праве оперативного управления, имущества муниципальной казны городского поселения, земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2.2. В собственности муниципального образования может находиться имущество, определенное Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом
Окуловского городского поселения.
2.3. Муниципальную казну составляют средства бюджета городского поселения и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
2.4. Право муниципальной собственности, право хозяйственного ведения и оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Оформление и передачу документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляют:
права муниципальной собственности - Администрация городского поселения;
права хозяйственного ведения и права оперативного управления - правообладатели.
2.5. Государственной регистрации подлежат ограничения прав муниципальной собственности, в том числе аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление.
2.6. Регистрация ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, осуществляется лицом, в пользу которого устанавливается такое ограничение (обременение), если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.7. При государственной регистрации ограничений (обременений) и иных сделок с недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в качестве документа, подтверждающего согласие собственника по распоряжению этим имуществом, представляется соответствующий распорядительный акт органа местного самоуправления.
3. Порядок учета и управления муниципальным имуществом
3.1. Учет муниципального имущества осуществляется посредством Положения
от 19 июля 2007 года № 92 "Об организации учета муниципального имущества и ведении Реестра муниципального имущества муниципального образования Окуловское городское поселение", утвержденного решением Совета депутатов.
Объектами учета в Реестре являются:
недвижимое муниципальное имущество, имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления, в том числе муниципальный жилищный фонд;
движимое имущество, относящееся к основным средствам, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления;
имущество муниципальной казны.
3.2. Организацию учета и ведения Реестра муниципального имущества осуществляет Администрация городского поселения.
3.3. Внесение в Реестр муниципального имущества сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение сведений из Реестра осуществляются на основании:
распоряжений Главы Окуловского городского поселения;
вступивших в силу договоров или иных сделок;
вступивших в законную силу решений судов;
актов об инвентаризации имущества, других данных бухгалтерской и статистической отчетности.
3.4. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных в Реестр муниципального имущества, Администрация городского поселения вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке, установленном действующим законодательством.
3.5. Управление муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями:
имущество муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения является собственностью муниципального образования;
муниципальные унитарные предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным имуществом в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
муниципальное унитарное предприятие не вправе отчуждать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества или иным образом распоряжаться таким имуществом без согласия учредителя;
муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, кроме случаев, установленных действующим законодательством.
3.6. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, обязаны:
осуществлять организацию и ведение бухгалтерского учета этого имущества в соответствии с действующим законодательством;
ежеквартально представлять бухгалтерскую отчетность о деятельности предприятий и учреждений в Администрацию городского поселения.
3.7. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено на основании распоряжения Администрации городского поселения в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
4. Распоряжение муниципальным имуществом
(в ред. Решения
Совета депутатов Окуловского
городского поселения от 27.05.2010 № 302)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения создаются в результате их учреждения. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений осуществляются в соответствии с Порядком
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утвержденным решением Совета депутатов Окуловского городского поселения от 03.08.2006 № 44.
4.2. Передача муниципального имущества по договору аренды, договору безвозмездного пользования, договору доверительного управления и иных договоров.
4.2.1. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением случаев, указанных в ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
4.2.2. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;
муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям, осуществляется в порядке, предусмотренном п. 4.2.1
.
4.2.3. Лицо, которому в соответствии с п. 4.2.1
и п. 4.2.2
предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с п. 4.2.1
и п. 4.2.2
настоящей статьи, и составлять более чем двадцать квадратных метров.
4.2.4. Продажа муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также иными действующими нормативно-правовыми актами.
Продавцом муниципального имущества выступает Администрация Окуловского городского поселения.
4.3. К отношениям по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства Российской Федерации.
5. Финансирование деятельности по управлению
и распоряжению имуществом
5.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению имуществом осуществляется:
за счет средств бюджета городского поселения;
за счет иных источников, не запрещенных законом.
5.2. Расходы по содержанию имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, несет предприятие.
5.3. Расходы по содержанию имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, несет учреждение за счет средств бюджета городского поселения, выделенных ему по смете.
Расходы по содержанию имущества казны до момента передачи его на договорных отношениях юридическим или физическим лицам осуществляются за счет средств бюджета Администрации городского поселения.
6. Страхование муниципального имущества
6.1. Обязательное страхование муниципального имущества производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Добровольное страхование муниципального имущества возлагается на пользователей имущества и предусматривается в договорах.
7. Организация контроля за эффективностью управления
и распоряжения муниципальным имуществом
7.1. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляется путем:
обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета муниципального имущества;
достоверного установления фактического наличия, технического состояния муниципального имущества и внесения изменений в данные о нем, содержащиеся в Реестре;
выявления и применения наиболее эффективных способов управления и распоряжения муниципальным имуществом;
повышения доходности от использования муниципального имущества.
7.2. Контроль за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом, переданным юридическим и физическим лицам, осуществляется в форме:
ежегодных документальных проверок данных бухгалтерской и иной отчетности предприятий и учреждений, владеющих и пользующихся муниципальным имуществом, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре;
проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности муниципального имущества;
инвентаризации недвижимого имущества, в том числе технической инвентаризации.
